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華航罷工滿周年 勞工參加工會比率僅7%

2017-06-20 14:01:28聯合晚報 記者陳素玲/台北報導

華航罷工滿一周年,除了台鐵工會今年春節集體休假等零星事件外,華航罷工效應並未如預...
華航罷工滿一周年,除了台鐵工會今年春節集體休假等零星事件外,華航罷工效應並未如預期發酵。 報系資料照

華航罷工滿一周年,去年此時罷工事件撼動全國,勞工運動備受鼓舞,但勞動部統計顯示,去年華航罷工後到今年第1季,工會數量並未明顯增加,企業工會數仍未破千,只有919個,工會組織率仍在3%低點,勞工參加工會比率也只有7%。

全國產業總工會顧問謝創智坦承,一年來除了台鐵工會今年春節集體休假等零星事件外,華航罷工效應並未如預期發酵,原因仍與台灣工會長期無法有效成長有關。他說,政府應取消企業工會30人門檻,並從產業工會突破,才能真正讓勞工取得與資方談判的有利位置;治本之道則有賴勞動意識向下扎根,將尊嚴勞動納入12年國教課綱,讓民眾從小了解勞動權益。

工會數仍未破千 組織率僅3%

台灣工會分成企業工會、產業工會及職業工會。其中企業工會指的是勞工在受僱企業籌組的工會,但30人以上企業才能組工會,早期最多雖有1300個,但近十年來工會數降到千個以下。去年華航罷工事件後,從去年第3季到今年第1季只增加2個,總數919個,工會組織率只有3%,亦即100個企業只有3個組工會。

謝創智表示,華航事件仍侷限以公營為主的事業單位較受鼓舞,例如台鐵工會今年春節發動集體休假,迫使台鐵正視人力不足問題。至於民營工會,受限勞工對籌組工會意識薄弱,較難看到具體成果。

謝創智說,籌組工會不是馬上想組、就可立即對資方形成壓力,例如航空界受華航罷工鼓舞,如長榮航空空服員想組工會,但長榮營運狀況不錯,多數員工對加入工會不會有急迫性,甚至採取觀望態度,如果資方對工會不友善,員工還會擔心會被資方秋後算帳等,都使得成立工會難度更高。

華航罷工滿一周年,除了台鐵工會今年春節集體休假等零星事件外,華航罷工效應並未如預...
華航罷工滿一周年,除了台鐵工會今年春節集體休假等零星事件外,華航罷工效應並未如預期發酵。 報系資料照

台灣企業代工體制 工會不易成長

文化大學勞研所副教授李健鴻表示,除了戒嚴體制造成民眾對籌組工會存有障礙外,全球化浪潮下,台灣企業代工體制也造成企工會組織率不易成長,加上台灣長期以中小企業為主要產業結構,勞工薪資福利不高,只能順從資方想法。

謝創智與李健鴻都認為,德國的工會也是以產業工會為主,無論是鋼鐵業、教師產業工會等,都是由從事同樣產業、但來自不同企業的人組成,產業工會好處是,人數多、會費多、財務強,可以聘請具專業的律師、會計師等各專業人士,由其代表與企業老闆談判,資方自然不敢輕忽。

台灣現行以鼓勵企業工會為主,但企業工會幹部與企業高階主管具從屬關係,領的薪水還是來自老闆,談判自然矮了半截,更不敢義無反顧抗爭,因此推動產業工會或是職業工會,應是強化工會力量為較可行方向。

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