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婦聯會擁「霸王條款」 黨產會有虎頭鍘?

不當黨產委員會18號舉辦聽證會,黨產會認定時任主委的蔣宋美齡女士,受國民黨委託控制當時的婦聯會;不過婦聯會喊冤,認為歷史資料來源有爭議,蔣宋美齡不應該和國民黨畫上等號。

婦聯會提2聲明3要求 籲黨產會公平

婦聯會在18日的聽證會上反駁,蔣宋美齡沒有擔任國民黨職務,並提出兩點聲明、三個要求,要黨產會公平對待。但由於婦聯會遲遲無法清楚交代財務狀況,曾一度傳出將勒令解散,經過第二次聽證會溝通後,婦聯會將以捐出資產、並接受政府監督等條件,與內政部達成共識。

解密!婦聯會與蔣宋美齡的關係

婦聯會,它到底是什麼組織?許多人不知道,也不關心。隨著兩蔣時代遠去,婦聯會隱身於社會團體的角落,藍綠政權轉移後,黨產會大力追查國民黨「附隨組織」,婦聯會名列其中,這個快要塵封的組織,突然間變成熱烈討論的新聞議題。

婦聯會總部。 報系資料照片
婦聯會總部。 報系資料照片

婦聯會收了近千億的勞軍捐

1950年由蔣宋美齡成立的婦聯會,目的在團結全國婦女以照顧軍眷,包括成立縫衣工廠、母職講習班,甚至協助建立了176個眷村。經費來自於「勞軍捐」,從1955年開始徵收至1989年為止,根據立委李俊俋統計,婦聯會34年間,總共徵收了969億3千萬元。

1967年12月蔣宋美齡參加華興育幼院舉行的耶誕晚會。 報系資料照片
1967年12月蔣宋美齡參加華興育幼院舉行的耶誕晚會。 報系資料照片


●出口商把貨物賣到國外賺美金

●將美金結匯成台幣

●每兌換1美金「自願捐贈」新台幣5角

可是,婦聯會始終無法清楚交代勞軍捐近千億的資金流向,內政部連發八次函也得不到回音,最近一次的婦聯會回函:「婦聯會庫存憑證,因人員更迭,檔案銷燬,提供報表有困難」。內政部無法接受,決定攤牌。

早在2003年,前總統陳水扁就與辜振甫接觸過,要求婦聯會將數百億元資金捐給國家。扁當時提出兩個方案,一是將數百億元資金收歸國有,另一是由婦聯會主動拿出資金,購買國家公債支持政府建設,但不被接受,此事不了了之。

擁「霸王條款」 婦聯會沒在怕

蔣宋美齡移居美國後,辜嚴倬雲於1991年接任主委。2007年前立委余政道要求婦聯會將財產還給全民,當時辜嚴倬雲的回應是:「婦聯會將錢全部用在興建軍眷舍,每筆錢的單據都有保留,外界不應冤枉婦聯會」。

依現行人團法第四十九條,婦聯會擁有一項《霸王條款》:「政治團體應依據民主原則組織與運作,其選任職員之職稱、名額、任期、選任、解任、會議及經費等事項,於其章程中另定之。」這是婦聯會的保護傘,只要依章程運作,外人很難插手。

內政部要查帳 黨產會要充公

不過,黨產會針對婦聯會可不手軟,從歷史論述、婦聯會與國民黨的關係和扮演功能,特別找出前東德「民主婦女同盟」的第一手文獻史料,以對比的方式證明,婦聯會就是國民黨的附隨組織。

不過,針對婦聯會和前東德「民主婦女同盟」的類比,東吳大學講座教授董保城在四月聽證會上曾指出,婦聯會本質和民主婦女同盟相去甚遠,婦聯會不是國民黨附隨組織,也與國民黨本質有異。

參考連結:婦聯會二次聽證會 專家學者辯德國經驗

董保城舉例,東德共黨附隨組織的「民主婦女同盟」,本質上具有準政黨特性,與東德共黨緊密依存,除了在人民大會有三十五席代表外,全國七萬三千個各級地方自治團體或共黨人民代表中,「民主婦女同盟」就占了三分之一,但婦聯會在立法院並沒有固定席次,也沒有在各級地方自治團體中搶占席次。

辜媽媽年紀大了 誰來接班?

婦聯會的辜嚴倬雲年紀大了,一直考慮接班的問題。據瞭解,辜嚴倬雲原有意找前國民黨副主席林澄枝接班,但因為林的身體不佳而作罷。目前資深常委中,朱俶賢(蕭萬長之妻)與田玲玲(錢復之妻)是較有希望的人選,未來婦聯會的接棒者,面對的恐怕是更為棘手的處境。

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