救「血鑽石」都被打壓踏實外交還是踏死外交？

2017-05-04 08:00:00聯合報記者鄭媁／台北報導

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李奧納多主演的電影「血鑽石」，曝露非洲國家用廉價勞工採礦，與跨國鑽石商交易鑽石以... — 李奧納多主演的電影「血鑽石」，曝露非洲國家用廉價勞工採礦，與跨國鑽石商交易鑽石以獲取龐大利益。圖／取自華納兄弟

中國大陸打壓我國際空間案例層出不窮。日前在澳洲發生中國代表在金伯利機制（Kimberley Process）會議，又發生驅逐我觀察員代表的情事。隨著世界衛生大會（WHA）召開在即，台灣始終未收到邀請函，能否參與亮起紅燈。蔡英文總統日前更三度在推特（Twitter）喊話，不應該以任何理由排除台灣參加WHA。

以下列舉蔡英文政府上任近一年，我參與國際組織遭中國大陸打壓的事例：

●國際民航組織（ICAO）叩關無功

國際民航組織（ICAO）大會去年9月27日於加拿大蒙特婁舉行，因中國大陸反對，積極爭取參會資格的台灣最終仍沒有收到邀請函，會議前更傳出主辦單位以遵照「相關部門電郵通知」及聯合國「一個中國」原則為由，全面拒絕台灣媒體採訪。對此，外交部表達強烈不滿，並稱ICAO此舉已違反聯合國標榜的人權價值及公平正義原則。

ICAO負責管理和發展國際民航事務，並製定各種航空標準、程序及航空事故調查規範，以保證各地民航運作的一致性，每3年舉行一次大會。2013年，台灣曾以「中華台北民航局」的名義參會，台灣記者也獲放行，去年卻遭中國大陸政府反對。

●世界醫師會（WMA）改名未成

世界醫師會理事長麥可馬穆爵士建議成立跨部會組織，解決台灣健康不平等問題。本報資... — 世界醫師會理事長麥可馬穆爵士建議成立跨部會組織，解決台灣健康不平等問題。本報資料照片

今年WMA世界醫師會（World Medical Association）於4月20日至22日在非洲尚比亞召開，民進黨立委邱泰源指出，中國醫師會（Chinese Medical Association）今年要求WMA將台灣醫師會改名為「中國台灣醫師會」。不過，遭到WMA拒絕，因此成功維持「台灣醫師會」（Taiwan Medical Association）的名稱。

●國際刑警組織（INTERPOL）無法與會

美國「華盛頓自由燈塔報」去年報導指出，國際刑警組織（INTERPOL）將台灣排除... — 美國「華盛頓自由燈塔報」去年報導指出，國際刑警組織（INTERPOL）將台灣排除在外傷害全球安全。圖／取自華盛頓自由燈塔報網站

國際刑警組織（INTERPOL）將於本月7日在印尼召開年度大會，我國申請以觀察員身份參與，但外交部今日證實，法國籍主席Mireille Ballestrazzi及德國籍秘書長Jurgen Stock，皆回覆信函給內政部警政署刑事警察局長劉柏良，表示無法正面回應此要求，也就是不能邀請我國參加。

外交部表示，政府對於國際刑警組織的回應深感遺憾與不滿，畢竟打擊犯罪的努力無國界之分，推動我國以觀察員身分參與國際刑警組織會議，跟政治無關。未來會持續努力與和美國及其他國家緊密合作，繼續推動我國參與INTERPOL，讓台灣成為全球治安防護網的一員。

●金伯利認證機制（KP）被趕出場

台灣日前參與「金伯利流程」年度大會卻被趕出會場，外交部表達遺憾與譴責，圖為外交部... — 台灣日前參與「金伯利流程」年度大會卻被趕出會場，外交部表達遺憾與譴責，圖為外交部長李大維。本報資料照片

台灣日前參與今年在西澳舉行的鑽石國際認證制度「金伯利流程」年度大會，卻被大陸代表團以蠻橫的方式趕出會場，在場目睹一切過程的澳洲官員以「噁心和異常的場景」形容大陸代表團的所作所為。

為遏止「血鑽石」非法交易歪風，聯合國大會在2000年通過兩項決議案，欲建立防範非法鑽石交易的認證機制，3年後成立了「金伯利認證機制（Kimberley Process）」。因台灣非聯合國會員，在不斷交涉及友好國家斡旋下，台灣在2007年獲得合法觀察員地位，今年依往例受邀，以「鑽石原石貿易實體中華台北」與會。

對於大陸代表團作為，外交部昨天表示，此種不當作為引起台灣人民反感，也是對主辦國及全體參與方的漠視，嚴重影響各方在專業議題的合作，我方對此表達遺憾與譴責。

民進黨立委管碧玲則建議，外交部應恢復專責小組，看守、應對我遭矮化情形。