李登輝、陳水扁、馬英九…520「總統生日」怎麼過?
再過幾天,蔡英文總統即將迎接520這一天,也就是就職周年的日子。無論是威權時代或民主化之後,總統幾乎都會對外發表重要談話,只不過,形式有所調整,從另一角度來看,這一天就等於一年的縮影,從歷史資料的爬梳,不難發現,這一天是過去和未來絕妙的交會點,對政治人物而言,不啻為一種警示。
● 李登輝時期 慰勞會友坐捷運
我國是在1996年開放直接民選總統,李登輝在這一年以絕對多數擊敗民進黨提名的彭明敏。在此之前,李登輝早在1988年就繼任總統,在位初期,1992和1994年的520,都正好是國民大會開會期間,1993年他則是舉行國際記者會,發表重要談話,1995年則是發表就職演說。直到1996年他成為史上第一屆民選總統後,1997年周年慶,他前往軍、憲、警相關單位慰勞,以示對治安的關心,並慰勉軍警的辛勞、搭乘捷運淡水線回台北。原先安排的掃街活動,在外界批評是作秀後,全部取消。
1998年是李登輝就任總統10周年,他在國民黨中常會上要求具體規畫國土再造行動。這一年及後來卸任前的最後一次就職周年,他都是接見全球李登輝之友會代表,皆是宣布未來國家發展的重要工作。
只不過,1999年的520,國民大會早已通過「凍省」修憲案,李登輝給首位也是末代省長宋楚瑜擔任總統府資政,不過,宋楚瑜在前一天寫了一封婉謝信,令李登輝顏面無光。
● 阿扁時期 520成為台灣志工日
陳水扁在2000年成為首位民進黨籍總統,他在一年後的就職周年前宣布,520將是志工日。先前受到核四停建後又復工的影響,第一次的就職周年低調進行,陳水扁去掃街洗車當志工,結束後到台北榮民總醫院探視因泌尿道感染住院,時任國民黨主席的連戰。
即使是當志工,陳水扁仍在這一天釋出選後(2002年新一屆立委)籌組聯合政府及國會多數執政聯盟的政治目標,他並以「鞏固民主、穩定兩岸、破除積弊、開創未來」16個字,說明政黨輪替一周年的施政成果與努力目標。
有趣的是,時任副總統的呂秀蓮,大張旗鼓,從520前就以出書、坐火車、研討會大肆慶祝,絲毫不把備位元首看在眼裡。
就職第二周年前夕,陳水扁在金門大膽島隔海遠眺,宣示以推動「民(進黨)共(產黨)和解」作為兩岸復談的第一步,前一年,政府正式推動小三通,因此,大膽宣言在當時被外界視為改善兩岸關係的下一步。
這一年,陳水扁則以「深化民主、改造政府、迎向國際、投資未來」16字,作為今後施政努力目標,而他照例當志工,前往宜蘭羅東聖母醫院替老人洗腳、餵食。
到了2003年,陳水扁前往曾是隔離收容痲瘋病患的台北縣八里鄉樂山療養院,當志工協助清潔工作。這一年SARS席捲全球,我國也不能倖免,因此,阿扁當時曾說,SARS不是檢驗台灣的醫療水準,而是考驗國人的道德心和責任感,不無批評時任台北市長馬英九因疏失而導致多人不幸罹難。
● 兩顆子彈爭議下連任 阿扁不改其志續當志工
2004年阿扁以些微的票數贏得選舉,但投票日前一天的槍擊案,引發各界質疑,此後藍綠對峙愈加尖銳化。他也在這一年宣布,邀集朝野政黨及社會各界共同參與,成立「兩岸和平發展委員會」,凝聚朝野的智慧與全民的共識,擬定「兩岸和平發展綱領」,共同策進兩岸和平穩定、永續發展的新關係。
這一天,陳水扁前往新北市愛智發展中心擔任志工,與中心學員一起包水餃,也會協助心智障礙的學員喝水和音樂課學習。
2005年,陳水扁則到內湖慈濟資源回收站,擔任環保志工。值得注意的是,在連任宣布成立的兩岸和平發展委員會,最後不了了之,民進黨政府在美中台關係上,也出現變化,從他這一年核定公布的新任資政、國策顧問可以看出,深綠人士增加,主張促進兩岸經貿交流的企業主並未續任。
涉入弊案是扁政府聲望急轉直下的分水嶺,2006年他持續當志工,到新北市石門白沙灣海灘撿垃圾淨灘,他推崇志工精神和貢獻時,卻以「罄竹難書」形容,引發外界議論。
與此同時,他也在這一天,為第一家庭駙馬趙建銘涉入台開案公開道歉。媒體當時統計,這是阿扁為了第10個事件,第13次向社會道歉。
任期最後一次就職周年,阿扁到了屏東縣琉球鄉擔任海洋志工,參與人工浮漁礁投擲活動,示範演練海洋汙染除汙。
結束後他應邀出席「政黨輪替的實踐與展望」研討會,在致詞時說,未來將完成「公投法」修正及催生台灣新憲法,實現「主權在民」理念。
當時他還說,自己在2000年曾提出中部地區「三個第三」的政見,包括第三個國際機場、第三個科學園區及第三個院轄市,除機場外,其餘兩項均在他任期後實現。
更有趣的是,阿扁在當時提到政府要照顧「中南部地區」、「中下階層」、「中小企業」的「三中政策」,最後竟成為中國大陸統戰台灣的政策。
● 馬英九時期 年年都辦記者會
2009年是前總統馬英九的就職一周年,他舉行記者會細數過去一年政績,並強調,「兩岸外交是突破最多的」。而在他的記者會前,大陸國台辦主任王毅日前宣布8項利台政策。
2010年,馬英九照例舉行記者會,這一次邀集國外媒體,並提出「創新強國、文化興國、環保救國、憲政固國、和平護國、福利安國」的六國論,要藉此打造台灣「黃金十年」。
馬英九在就職三周年的2011年,他特別前往台南與青年學子座談,更從綠能產業與環境正義的焦點,展開爭取連任的旅程,並宣示要將台灣打造成一個全世界最重要的「綠能輸出國」。
● 馬連任前夕,急轉直下的開始
擊敗蔡英文,成功連任的馬英九,卻在連任就職前夕推出油電雙漲的政策,引發人民強烈質疑,各地舉辦嗆馬活動,馬英九也在前一天舉行記者會,為「四個不夠」(就業機會、平均薪資、貧富差距、政策溝通)向民眾表達虧欠之意。
2013年是馬英九唯一一次沒有舉辦活動的就職周年,當時因豪大雨侵襲全台,相關活動全數取消,也不發表就職週年演說,選擇前往防災應變中心視察。
2013年是馬政權的重要轉戾點,下半年的馬王政爭,後來又有白衫軍上街頭,馬的聲望再也回不去,到了2014年,三月發生太陽花學運,四月民進黨前主席林義雄發動絕食要求停建核四,政府最後在巨大壓力下宣布核四封存。
馬英九的2014年就職周年活動,移師到中部,並針對學運後提出青年政策,包括行政院將成立青年顧問團,擴大鼓勵青年參與國是,及政院六月也將推出三年期「社會企業行動計畫」,鼓勵青年放手去做。
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