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就算民調直直落 也不能小覷「英式意志力」

2017-06-07 08:00:00聯合報 記者林敬殷/報導

蔡英文是台灣第一位女總統。 圖/報系資料照
蔡英文是台灣第一位女總統。 圖/報系資料照

蔡英文總統日前約見立委,要求接下來的立法院臨時會務必完成前瞻基礎建設、年金改革及促進轉型正義條例等立法進程。

蔡英文的從政之路,從前總統李登輝時代擔任經貿談判幕僚到後來國安團隊成員,民進黨二千年執政後擔任陸委會主委,後來擔任行政院副院長,民進黨執政失利下台後,她一肩扛起民進黨重返執政的重擔,到去年成為台灣第一位女總統,她面對的環境,從來沒有被看好過,但她有一種無人能及的逆轉力,背後支撐的是她難被擊倒的強大意志力。

● 陸委會主委任內 小三通、包機直航及兩岸條例翻修

2000年金馬實施小三通前夕,列席立法院交通委員會的陸委會主委蔡英文雙手合十,臉...
2000年金馬實施小三通前夕,列席立法院交通委員會的陸委會主委蔡英文雙手合十,臉上表情既期待又怕受傷害。 圖/報系資料照

民進黨在二千年初嘗執政的滋味,然而,朝小野大的局面,令民進黨受盡在野黨掣肘的痛苦,外部又有李登輝執政末期的兩國論造成的兩岸關係停滯局面。

當時的陳水扁總統啟用蔡英文擔任陸委會主委,既沒有天時,也無地利,但蔡英文卻在隔年,也就是2001年元月讓小三通上路,緊接著在隔年,兩岸人民關係條例實行十年之後,完成迄今最大幅度的修訂,2003年更促成兩岸史上第一次春節直航包機。

外界認為,蔡英文之所以可以在陸委會任內完成這三件具有指標性的工作,主要是有個挺她的老闆陳水扁。

兩岸小三通前夕的金門料羅灣港,加緊趕工準備迎接大陸的訪客讓「雙門同安」。 圖/報...
兩岸小三通前夕的金門料羅灣港,加緊趕工準備迎接大陸的訪客讓「雙門同安」。 圖/報系資料照

事實上,以民進黨主張的台獨立場,及黨內對兩岸關係的排拒態度,根本難以成事,然而,外界所不知道的是,一路代表台灣參與經貿談判的蔡英文,在上任陸委會主委不到兩個禮拜,便前往金門了解狀況,為推動小三通預作了解。

蔡英文了解到,兩岸一旦加入WTO(2002年元旦),勢必面臨大三通必須開放的壓力,小三通至少可以作為日後大三通的先期試驗,也可以讓當時局部存在的小三通管道合法化,同時也可以為互信不足的兩岸關係累積善意。同樣的,2002年陸委會翻修兩岸人民關係條例,也是為日後的兩岸關係發展的法制工作而為,兩岸春節直航包機則是具體而微的其中一環。

● 飯店裡熬3天3夜 端出兩岸人民條例修正初稿

2000年時任陸委會主委的蔡英文,攜帶小三通評估報告機密資料,拜會立法院各黨團,...
2000年時任陸委會主委的蔡英文,攜帶小三通評估報告機密資料,拜會立法院各黨團,以秘密會議報告進度。 圖/報系資料照

蔡英文去年競選總統期間的一本描述她過去的書中,不難發現,當時為了整合黨內及在野黨的意見,她和幕僚、學者租了一間飯店房間,三天三夜完成兩岸人民關係條例的修法草案初稿,在此之前,她做足功課,將不同黨派的意見完整蒐集,在法案出檯的同時,已排除大半的阻力,若沒有堅強的意志,不可能在不到一年內,能將一本攸關兩岸關係的基本大法做出全面性的翻修。

● 強勢介入中信金與兆豐金合併案 意外扯出紅火案

四年的陸委會主委後,蔡英文在2006年擔任行政院副院長,正好時值中信金正籌謀與兆豐金洽談合併之際,兆豐金即將進行董監改選。當時立法院財政委員會曾通過附帶決議,要求公股董事席次超過民股時,不得支持民股代表擔任董事長,這決議被稱為「鄭深池條款」。

兆豐金控董監事改選最後在兩席民股董事辭職下逆轉,官股宣稱過半,時任行政院副院長的...
兆豐金控董監事改選最後在兩席民股董事辭職下逆轉,官股宣稱過半,時任行政院副院長的蔡英文(左)表示並不完全滿意,但結果也算達成預定目標。 圖/報系資料照

鄭深池當時以民股身份擔任兆豐金董事長,結合中信金辜仲諒等民股,取得七席董事,欲與同為七席的官股,力拚高下,堅持以民股身份擔任董事長,蔡英文認為此風不可長強力介入,不畏辜家與第一家庭的親密關係,力主兩席民股辭職,最後順利翻盤,後來又下令金管會追查中信金併兆豐金,日後扯出一個紅火案,也讓當時權傾一時的辜家少主,長年滯留國外避風頭,蔡英文全身而退,絲毫未受該案的影響。

● 2008年大敗後 扛起民進黨的復興大業

民進黨在扁案牽連下,在2008年總統選舉大敗,蔡英文在黨內大老無人有意願下接下黨主席,成為民進黨首位黨主席。當時黨內的人都認為,民進黨至少二十年不可能再執政了。

誰也沒想到,外界不期待,無人看好,蔡英文自己掏腰包,為民進黨償還債務,重整民進黨的黨部組織,設立國際部及智庫,推動小額募款,既要維持民進黨草莽的性格,又要堅持她對民進黨的改造主張,提升民進黨的政策能量,她用4年的時間,讓民進黨從谷底翻身,差一點在2012年擊敗尋求總統連任的馬英九。

小英教育基金會董事長蔡英文(中)出席想想論壇選輯新書發表會。 圖/報系資料照
小英教育基金會董事長蔡英文(中)出席想想論壇選輯新書發表會。 圖/報系資料照

最後,她又用了四年,前兩年自己成立小英教育基金會,後兩年重新掌舵,在去年成功帶領民進黨重返執政。

● 九合一大選 硬是將落後的涂醒哲拉上寶座

重返執政前的最關鍵一場戰役九合一大選,為了在總統大選奠定基礎,她在選前最後兩周南北狂掃,最不被看好的嘉義市長候選人塗醒哲,她連跑了四趟以上,硬是把落後的塗醒哲,拉上市長寶座。

九合一選舉時,民進黨主席蔡英文(左)當時為市長候選人涂醒哲(右)助選,連跑了四趟...
九合一選舉時,民進黨主席蔡英文(左)當時為市長候選人涂醒哲(右)助選,連跑了四趟以上。 圖/報系資料照

● 上台執政後 對重大議題堅持到底

去年五二○上任後,她不再是背後有靠山的部會首長,也不再是位處監督角色的在野黨主席,她成為帶領國家前進的總統,從年金改革到促轉,從長照到社會住宅,蔡英文不斷嘗試從不同的角度或方式,證明她對政策堅持的意志。她說,人民可以向她拍桌,但如果她認為是對的事情,蔡英文或許會作些妥協,但實際上還是照著她設定的方向直行。

蔡英文的逆轉能量可能會讓前瞻、年金與促轉三大法案驚險過關。 圖/報系資料照
蔡英文的逆轉能量可能會讓前瞻、年金與促轉三大法案驚險過關。 圖/報系資料照

今年三次臨時會將處理的前瞻、年金與促轉三大法案,即使民調已經大幅滑落,但小英的逆轉能量不可小覷,她可能再次爆發她的意志力,讓這三個大案在驚險中,一一過關。

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