左青松右梅樹…昔日警察冷衙門 如今請調搶破頭
中部有一個派出所,種了「左青松(輕鬆)、右梅樹 (沒事)」;員警不圖升官、績效,只求輕鬆無事。過去許多擠破頭想去的單位,如今成了「冷衙門」,缺額嚴重。
員警熱中於涼缺的現況,主要癥結在於目前警察地位未受重視,甚至動輒得咎,加上年金改革衝擊,才會讓員警爭相請調到「輕鬆、沒事」的單位,但資深警界人員認為,長此以往是不利於治安的,政府不容忽視,建議在薪給與勤務做制度性興革,提振警察工作士氣,否則以後沒人願辦案、沒人會辦案。
● 昔有門路才進得去 今乏人問津
早年在彰化,若問警察想調那裡?答案很簡單就是「有路就好」。因為在彰化分局市區的派出所,像是中華路、民族路、民生路等派出所,有「路」的均是繁華鬧區,油水多、績效容易拿,想進去也要有「門路」,曾有一名警員因被調到沒「路」的偏遠分駐所,鬧到差點尋短。
如今,因市區任務繁重,油水也乾枯了,成了員警避之唯恐不及的「冷衙門」,充斥著剛分發的「菜鳥」。
另個例子是分局原有的「三組」,也就是現在的偵查隊;當年當「刑事伯」是不得了的,「喊水可結凍」,員警都爭著去考;還曾傳出笑話,民眾問分局長「你何時才會升刑警」。
曾幾何時,偵查佐業務繁雜,還要簽辦公文,績效壓力更少不了,每月就算多出約五千元,「還不夠因為累壞身體的買藥錢」。刑事伯光環不再,以致長期鬧刑警荒;以彰化縣警察局為例,每次招考都要拜託員警報考,但仍乏人問津,目前仍有25名缺額。
● 冷單位成大熱門 員警只求輕鬆無事
當年一些冷門單位,現在成了大熱門。以保安隊為例,過去常是安置出狀況的員警就近看管,近來因任務單純,只需站警衛或巡邏勤務,反而成為最搶手單位,幾乎不出缺。另外,直屬隊的交通隊、婦幼隊及少年隊也是擠破頭,婦幼隊還曾為了一個缺,幾十封檢舉函如箭雨射來。
有些專業警察單位也是鹹魚翻生,包括保字頭的各總隊、航空、國道、港務、鐵路警察局,不僅工作單純,也沒有績效壓力,尤其年金改革後,不少員警不想過著日夜顛倒生活,紛紛請調專業單位。
● 專業單位搶破頭 降調在所不惜
警政署每年舉辦全國員警統調作業,有2600多名員警的彰化縣,今年有223人提出申請,其中最熱門的是同在彰化的保四總隊,共有84人次請調,其次是台南市警局37人、台中港務警察總隊31人,之後就是台中、保二、鐵路及航警局等專業單位。
彰化員警最嚮往的保四總隊,與其他保字頭總隊一樣,當年都是為應付聚眾抗爭而擴編,任務單純、「福利」少、 難升遷,對立志從警者來說,很難有吸引力,卻在目前的政經氛圍下搶破頭,去年還有巡佐寧可降調。
● 六都強化福利 員警趨之若鶩
想要升官,要往署、直屬單位及六都調,由於職缺多、編階高、長官看得到,升遷機會也相對得高。彰化縣儘管是全台最大縣,終究只是「警界小聯盟」,很多警官就算積極表現,但官等就是有限,很多寧可降調到台中市的六都大聯盟,只要一、兩年,就可以如願高升。
另外,錢多也是一大誘因,像離島有加給,但幾乎不出缺。六都勤務繁重,基層員警原本是敬謝不敏,卻因台中市警局員警多了一筆繁重加給8000元,打動彰化很多基層員警,「在彰化也做一樣的事,不如去台中多領八千」。
● 熱中涼缺非治安之福 警署正研究解決刑警荒
雖說,這是彰化員警請調的情況,卻是全國的共通現象。有員警憂心的說,熱中涼缺的狀況持續下去,終非治安之福。警政署認為,刑警荒癥結主要在升遷、獎勵不足和勤業務繁重、公文壓力,正設法研究解決。
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