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年金試算器誰最愛用?答案和你想的不一樣

2017-09-11 08:00:00 聯合報 記者鄭媁/台北報導

年金改革引發軍公教退休者抗議,但年金試算器的使用族群使用率卻大不同。 圖/本報資...
年金改革引發軍公教退休者抗議,但年金試算器的使用族群使用率卻大不同。 圖/本報資料照片

公務人員的年金改革工程已經塵埃落定,為減低公務員在面對年改後產生的諸多疑慮,銓敘部日前陸續建置一系列「公務人員年金改革試算器」專區,提供已退休及現職公務員相關試算服務。目前系統可自行查詢領一次退休金、退休金起支年齡試算、已退及現職公務員退休金試算等介面。

從六月底到八月底短短兩個月,稍微看一下使用試算系統的數據竟然發現,目前累計使用人數已高達26萬823人次,但系統裡三種類別,使用率卻不大相同,其中隱藏著一些玄機,值得一探。

● 已退休者使用次數高 但最關心年金的不是他們 怎麼回事?

反年改群眾舉行過多次抗爭行動,還曾在立法院圍城。 圖/本報資料照片
反年改群眾舉行過多次抗爭行動,還曾在立法院圍城。 圖/本報資料照片

從數據中可發現,「已退公務員退休所得試算」與「現職公務員試算系統」上線後,都湧入不少使用人次。前者累積使用人次統計達15萬8千人、後者也有近10萬人,只有領取一次退的試算系統觸及率少得可憐,只有約3千人。

可是你真以為已退休的公務人員比較關心以後領的年金嗎?錯了,「已退公務員退休所得試算」使用人次,確實比「現職公務員試算系統」多了大約6萬次。但眉角就在這裡了,其實現職公務員比已退休公務員試算系統上線晚了一個月,如果改用平均單日使用人次來看,每天上去試算的人次,現職公務員的人次比已退公務員人次,就多出400人次,各約為2500人/日及2900人/日,現職公教人員care多了,一天多四百人,這不是一個小數目。

● 為什麼這群人這麼關心 反年改時聲音卻那麼小?

以年金試算器的數字來看,現職公教人員比退休公務員更關心年金,但卻是沉默的一群。 ...
以年金試算器的數字來看,現職公教人員比退休公務員更關心年金,但卻是沉默的一群。 圖/本報資料照片

自蔡政府推動年改以來,站在第一線抗議的,仍以已退休者為主力;但從前面的數字可看出,現職者使用試算的頻率,絲毫不輸給已退休者,甚至比已退休公務高了許多,但他們卻不站上反年改的第一線上,這是為什麼呢?

原因之一可能在於他們是現任的公務員,必須奉公守法,這不只是數十年培養出來的文化,更有公務員服務法、懲戒法等法律約束,所以他們對出面抗爭顯得比較保守。

可能的原因之二,年改對已退休的公務員而言,是已獲得的權益被剝奪,因此反對的強度較大;至於現任者,雖也關心自己退休權益,那些都是還沒領過,還沒兌現的利益,願意表態反對,甚至表態支持也罷,強度自然會比較低。

可能的原因之三是,大部分已退休的公務員年齡偏高,對電腦操作不見得都熟悉;加上試算系統僅公布在銓敘部網站及臉書專頁上,在國家年金改革委員會網站也未設立查詢專區,產生了使用數量上的巨大落差。也就是說,現職公務員比較熟悉電腦可以隨時去試算,但已退休的公務員卻不懂得要如何操作,於是產生了現職人員比較在乎未來年金多寡的假象。

● 銓敘部有問必答 小編還隨時回報修正

公務人員退休制度改革座談會會議現場。 圖/取自臉書「公務人員年金知多少」
公務人員退休制度改革座談會會議現場。 圖/取自臉書「公務人員年金知多少」

這三套試算系統上線後,銓敘部除公布在官網上,另在臉書「公務人員年金知多少」粉絲專頁也能查詢到,銓敘部內人員不定期地去解答網友提問,而且不管是退休或現職,幾乎「有問必答」,若遇有使用者反應相關問題,「粉專小編」也能迅速查明並回報修正,以維持系統的穩定與正確性。

銓敘部說,各試算功能是依據使用者的身份,區分為已退休及現職人員試算系統,只要輸入出生年月日、退休生效日和任職年資等基礎資料,就能進行試算。銓敘部在在立法院審查「公務人員退休資遣撫卹法」的時候,就已在規畫這個試算系統。

● 需人工輸入抱怨不少 銓敘部要改系統

年金試算器網頁。 圖/銓敘部網站截圖
年金試算器網頁。 圖/銓敘部網站截圖

僅管如此,仍有網友就抱怨,試算系統無法由系統自動帶入資料,每個選項還需人工輸入,整體設計不夠便利。對此銓敘部回應,該系統是初步照新法簡單設計,且基於個資保護問題,無法自動帶出個人資料,若真要朝此方向設計,還需進一步規畫加密條件、或是憑證認定個人身分等限制,非短期就能完工。

考量系統若委外開發,還需經過評選、招標等程序,銓敘部擔憂,恐難在年改法案實施後,立即上線回應已退休和現職公務員對退休所得試算的需求。因此,規畫將現行原有的退休所得試算系統委由資訊廠商修改之外,其餘功能均由銓敘部相關人員自行撰寫、開發。

未來的「退撫人員資訊系統」,將朝向整合退休條件及所得計算功能方向改進。銓敘部說,日前已申請動用第二預備金,欲另案委外交給專業資訊廠商,開發全新一代的「退撫給與計算資訊系統」,盼能持續提供公務員更完善的試算服務。

● 藍委認為只有試算不夠 還缺專責窗口

國民黨立委曾銘宗認為需增設專責窗口。 圖/本報資料照片
國民黨立委曾銘宗認為需增設專責窗口。 圖/本報資料照片

不過,國民黨立委曾銘宗認為,試算系統僅能讓被改革者知悉退休所得發生的變化,主管機關應更積極才取因應作為,包括設置專責窗口,受理所屬退休公務員的陳情及更多元的退休所得試算需求等,並提供適當諮詢及轉介。

同時,預計公務員因退休權益受損,進一步提起救濟案件的情況預料將激增。保訓會日前已成立專案小組,初估未來1年增加的救濟案件數量,約有1500件至3000件。

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