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老藍男下壯綠男上…立委系閣揆 答詢口才比一比

2017-09-27 08:00:00聯合報 記者程嘉文/台北報導

閣揆賴清德昨天首度在立院備詢,由於過去明顯的獨派色彩,第一天就被國民黨立委問及國...
閣揆賴清德昨天首度在立院備詢,由於過去明顯的獨派色彩,第一天就被國民黨立委問及國家定位的問題。賴清德有備而來,宣稱自己是「主張台灣獨立的政治工作者」。 圖/報系資料照片

新任閣揆賴清德昨天首度在立院備詢,由於過去明顯的獨派色彩,當然第一天就被國民黨立委問及國家定位的問題。賴清德有備而來,宣稱自己是「主張台灣獨立的政治工作者」,無論擔任什麼職務,態度都不會改變;他也強調台獨的主張跟親中愛台並沒有違背。

對於民進黨另一個「神主牌」反核,賴清德重申,核一、核二、核三廠要在2024年前陸續除役,2025年非核家園目標一定要成功。國民黨立委王惠美質疑,是否「打死不變」?賴清德也回答「沒錯」。至於能否保證不漲電價?賴揆回答,會盡量,一定會全力以赴。

民進黨上任一年多,閣揆終於由「老藍男」林全,換成「壯綠男」賴清德。同屬新潮流系的立委吳思瑤特別在臉書打卡,並放上一張賴清德答詢的黑白照,她讚美賴「不卑不亢,沉著穩健,論理清晰,誠懇服人」,還故意調侃「沒有龍介,只有唐澤壽明」,力挺自己人的態度明顯。

整體而言,多數執政黨立委對賴清德的表現相當肯定,認為他面對問題,都能夠坦然接招,沒有閃躲,既說明自己的立場,也不流於過度爭議。外界先前質疑,賴清德可能過於執拗、自戀,至少到目前為止,都還沒有發生。

• 蕭萬長 第一位「立委變閣揆」

蕭萬長是第一位立委出身的閣揆。 圖/報系資料照片
蕭萬長是第一位立委出身的閣揆。 圖/報系資料照片

第一位曾任立委的閣揆,是1997年上任的蕭萬長。1995年的第三屆立委選舉,原任陸委會主委的蕭萬長,「奉命」返回故鄉嘉義參選立委,順利勝出。

1996年5月,李登輝當選第九任(直接民選首例)總統,由副總統連戰繼續擔任行政院長,引發憲政風波,在野黨立委紛紛連署釋憲,連戰連續兩個會期都不能上台施政報告。1997年9月,李登輝總統決定不再由連戰副總統續任閣揆,蕭萬長就直接「質詢變備詢」,由立法委員變成行政院長。不過當時的立法院質詢制度,還是「五問五答」,彼此針鋒相對的程度,遠不及後來「即問即答」來得高。

• 民進黨閣揆 多位有立委經歷

蘇貞昌(右)、張俊雄(中)、謝長廷(左)三位民進黨籍閣揆,都曾擔任過立法委員,三...
蘇貞昌(右)、張俊雄(中)、謝長廷(左)三位民進黨籍閣揆,都曾擔任過立法委員,三人也都是台大法律系畢業。 圖/報系資料照片

陳水扁2000年當選總統,以及2016年當選的蔡英文,上任之初的第一位行政院長唐飛與林全,都不是「正綠」背景。不過「新手上路」期滿後,幾位真正民進黨籍的閣揆中,除了游錫堃之外,張俊雄、謝長廷、蘇貞昌,都曾經擔任過立法委員。而游錫堃雖然沒當過立委,但也是當年省議會「黨外三劍客」之一,對於質詢行政官員,也都有豐富經驗。

游錫堃(右)雖沒當過立委,但也是當年「黨外三劍客」之一,對質詢有豐富經驗。 圖/...
游錫堃(右)雖沒當過立委,但也是當年「黨外三劍客」之一,對質詢有豐富經驗。 圖/報系資料照片

張俊雄在扁政府任內兩度上台,第一次是2000年核四停建風暴、唐飛「被請辭」;第二次是2007年扁政府末期,面對當時如日中天的馬英九,二次政黨輪替已經在各界預料之中。兩次接任閣揆,都扮演辛苦的「救火」、「收攤」角色,張俊雄也是幾位民進黨閣揆中,不被視為「天王」,相對沒有政治野心者。

• 張俊雄的抑揚頓挫 引發藝人模仿

張俊雄當立委時掌摑院長梁肅戎的畫面,成為張揆任內答詢時的痛腳。 圖/報系資料照片
張俊雄當立委時掌摑院長梁肅戎的畫面,成為張揆任內答詢時的痛腳。 圖/報系資料照片

雖然張俊雄答詢時明顯的抑揚頓挫,甚至引發藝人模仿,但並沒有太多故意與立委針鋒相對的敵意。儘管如此,由於「老闆」陳總統實在鬥性堅強,加上張俊雄當初立委任內掌摑院長梁肅戎的畫面不斷被提起,以及「有二歸」的家庭問題屢遭質疑,都成為張揆任內答詢時的痛腳。

張俊雄在閣揆任內,少數真正的「狠招」,是他在民進黨敗選、進入執政之後,不顧國際油價持續上揚,反而宣布油價凍漲,並且宣稱政府應該「苦民所苦」,利用編列預算等方式吸收漲幅,並強調自己「瞧不起反對凍漲的人」。等到5月20日政權輪替,油價距離公式的落差已達6元之多。新閣揆劉兆玄甫上任,就宣布上漲3.9元,果然打下壞的開始,成為民意箭靶。

• 謝長廷「和解共生」 曾舉連勝文與蔡依林失戀為例

謝長廷2005年時接任行政院長,刻意表現中間立場,在兩岸關係態度上也相對溫和。 ...
謝長廷2005年時接任行政院長,刻意表現中間立場,在兩岸關係態度上也相對溫和。 圖/報系資料照片

謝長廷於2005年接任行政院長,一向給人口才便給,甚至常被批評「巧言令色」,為了洗脫過去的負面形象,加上前一年總統大選的三一九槍擊案引發朝野巨大撕裂,刻意地表現中間立場。

謝長廷上任時,正逢陳水扁總統與親民黨主席宋楚瑜舉行扁宋會,打破近五年前核四停建以來,泛藍政黨領袖不與陳水扁接觸的紀錄。謝長廷在立院報告與備詢時,當然也被問到此問題。謝長廷因此在國會殿堂大談戀人分手之道,並且強調「最近一位政界第二代和一位女歌手處理感情的態度很成熟」。

謝長廷舉的例子,是當時轟動社會的「周侯戀」。歌手周杰倫與主播侯佩岑,利用年假期間到東京旅遊,卻被狗仔隊拍到。由於先前侯佩岑據傳與國民黨主席連戰之子連勝文交往,而周杰倫與蔡依林的「雙J戀」更是天下皆知。周侯戀曝光,外界因此對連勝文、蔡依林相當同情。

在兩岸關係上,謝長廷也相對態度溫和。他回答立委林炳坤有關「扁宋會」對憲法的共識疑問時強調,陳總統在扁宋會中同意「現狀就是中華民國」,與民進黨的「台灣前途決議文」並沒有矛盾之處,陳總統雖然不提「憲法一中」以免造成誤解,但當前憲法確實就是「一中架構」,我方無須自我閹割認定「一中」就是中華人民共和國的「一中」。

• 蘇貞昌 「噹」閣員毫不手軟

蘇貞昌有多次在立院質詢台上直接「釘」閣員的紀錄。 圖/報系資料照片
蘇貞昌有多次在立院質詢台上直接「釘」閣員的紀錄。 圖/報系資料照片

2006年初,蘇貞昌接任行政院長。蘇在台北縣長任內創下很高滿意度,關鍵在於行政團隊強大的執行力。不過,蘇貞昌也是政壇著名的「酷吏」,對於下屬表現無法符合標準,向來不假辭色,甚至還有多次在立院質詢台上直接「釘」閣員的紀錄。

蘇貞昌上台不久,3月3日國民黨立委徐中雄質詢時砲轟卡奴問題,蘇貞昌直言:「金管會做得真的不夠!」面對徐中雄的質疑,蘇貞昌數度轉頭瞪著同台備詢的金管會主委龔照勝,並說:「在這裡漏氣給人家看,帶金管會要帶好!」

近日引發爭議的文言文風波,其實11年前就在教育部長杜正勝任內發生。面對大砲性格、急著要和立委爭辯的杜正勝,蘇貞昌也不客氣地提醒:「答詢只要一句話就夠了!」

2007年時任行政院長的蘇貞昌(左),在立院總質詢中聽取教育部長杜正勝(右)就三...
2007年時任行政院長的蘇貞昌(左),在立院總質詢中聽取教育部長杜正勝(右)就三隻小豬及十二年國教等問題提出見解。 圖/報系資料照片

國民黨立委邱毅因為在2004年選後抗爭衝撞官署而被判刑,2007年4月入監。蘇貞昌在立院答詢時,批評邱毅是立院恥辱,「沒有早點抓進去關」,「還在外面大放厥辭,非常不該」。蘇揆還說,就自己曾擔任律師的背景,邱毅暴力妨害公務,應該褫奪公權,但法院沒有如此判,因此邱毅入獄仍可領立委薪水,「我們很意外」。

2007年,民進黨內為了下屆總統候選人,謝蘇之爭進入高潮。蘇貞昌暗批「對手奸巧」,第二天國民黨立委李慶華趁機問:「奸巧的人是誰?」「是跟宋七力有關係的那個人?」蘇貞昌一開始裝作聽不懂,但隨即就回答「關係恐怕不只一點」,還批評對手發布的民調數字太不準確。

然而蘇貞昌強力批謝的大動作,結果在爭取支持度上扣分,最後讓謝長廷贏得黨提名,自己只能擔任副手。

• 吳敦義 不怕與綠委比口才

2009年時任行政院長的吳敦義(中)到立法院備詢,民進黨團三長王幸男、蔡同榮、葉...
2009年時任行政院長的吳敦義(中)到立法院備詢,民進黨團三長王幸男、蔡同榮、葉宜津打頭陣,吳敦義舌戰綠委,辯才無礙,手勢豐富,綠委最後也說「佩服你的辯才」。 圖/報系資料照片

吳敦義在2009年劉兆玄因為莫拉克風災請辭後,由立委直接轉任行政院長,直到2012年總統大選為止,是馬政府八年之中,任期最長的閣揆。

相較於學者性格濃厚的馬團隊,吳敦義可說是唯一「政治性」較強的閣揆。甚至可以說,在馬政府八年中,吳敦義可說是少數「閣揆身分卻一口民意代表語言」,對於民進黨立委強勢來襲,答詢不落下風的閣揆。

吳敦義第一次到立法院備詢,民進黨立委高舉「白賊義」標語、布條在吳敦義面前搖晃。面對自己生平最介意的指控,吳敦義卻保持一抹微笑,看著昔日「老同事」表態。下午開始答詢,吳敦義與民進黨團三長舌戰,吳敦義見招拆招,立委蔡同榮一度語塞說:「你真會講話。」

民進黨團三長蔡同榮(中)、王幸男(左)、葉宜津(右),2009年在立法院對行政院...
民進黨團三長蔡同榮(中)、王幸男(左)、葉宜津(右),2009年在立法院對行政院長吳敦義進行總質詢,葉宜津在質詢開始前,先要求吳敦義保證在備詢台上所講的都是實話。 圖/報系資料照片

隨後上台的無盟立委林炳坤說:「院長剛剛跟三位立委的對話,凸顯民進黨立委太軟,被你兩三下輕鬆就解決。」吳敦義立刻回答:「也沒有那麼輕鬆。」但嘴角掩不住笑意。

輪到自家立委上台質詢,不論是災後重建、ECFA、全民健保,吳敦義一人全包,暢快演出個人秀,其他部會首長往往未發一語,無聲無息的回座位,成為默劇演員。

馬政府第二屆任期聲望低迷,連帶拖累身為副總統的吳敦義,根本不敢角逐大位。2016年國民黨在總統與立委大選雙料慘敗,臨危上任的主席洪秀柱卻又因為路線與用人問題,使得黨內陷入各行其是。今年5月的主席改選,吳敦義以過半的多數,第一輪就當選主席。有人認為,吳之所以出線,應是國民黨已走到抄家滅門的邊緣,因此懷念起足以和民進黨對抗的吳敦義吧!

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