模範公務員怪現象：基層靠邊閃高官獲獎多

2017-10-16 08:00:00聯合報記者鄭媁／台北報導

用LINE傳送

銓敘部日前公布今年度「各政府機關選拔模範公務人員登記備查辦理情形」，在全國近35萬名公務員中，選拔出416名模範公務員。不過，如果從官等及職務區分，可以發現，模範公務員的比例多集中在簡任、薦任及機關主管人數，另還有「重男輕女」的問題。考試委員於是呼籲銓敘部應設法調控「肥簡任，瘦委任」的情況，避免過度集中在中高階及男性公務員。

• 模範公務員中央仍較地方有優勢

我國的公務人員中，中央各機關人數占比為53.55%；地方各機關則占46.45%。不過數據指出，今年的模範公務員，中央機關為238人，占5成7；地方機關為178人，占4成2，在中央機關服務的公務員，仍較地方的工務員略有優勢。

• 高官模範多委任占比低

除了民選首長和政務官，據統計，較高階的簡薦委任公務員有18萬7千餘人，其中，中央機關有9萬多人，包括簡任和相當簡任，占7.92%；薦任和相當薦任占62.83%；委任和相當委任則占28.30%，另有雇員849人。

不過模範公務員若以官等區分，中央各機關選拔人選，簡任和相當簡任比例占3成9 ；薦任和相當薦任占5成8；委任和相當委任只占1成6。相形之下，只有薦任級的模範公務人員，接近官等人數比例。至於簡任級的模範公務員，較官等人數比例多了31.58%；委任部分，則較官等人數比例少了26.62%。

如果依職務區分，今年中央各機關選拔的模範公務員，主管占60.92%；地方各機關選拔的模範公務人員，主管占67.98%，也都明顯偏高。

• 男性獲獎比例也高於女性

此外，從數據中也可以發現，106年全國公務員共30萬7572人，其中男性共20萬1323人，佔總數的57.9%；女性共14萬6249人，佔總數的42.1。女性公務員的比率雖有逐年提升的趨勢，並在102年首度突破4成，但今年中央各機關選拔的模範公務員中，男性仍占63.45%，女性占36.55%；地方各機關選拔的模範公務人員，男性占 61.24% ，女性占 38.76%，都和總比例有些差距，模範公務員選拔呈現「重男輕女」現況。