親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。

容易侵犯人權的只有國安法?蔡政府這些「法」也很可怕

2017-12-21 08:00:00聯合報 記者程嘉文╱台北報導

新黨發言人王炳忠住處前天晨遭搜索,他被調查官以違反國安法證人身分帶走,昨凌晨檢方...
新黨發言人王炳忠住處前天晨遭搜索,他被調查官以違反國安法證人身分帶走,昨凌晨檢方請回。 記者余承翰/攝影

檢調前天清晨大動作搜索王炳忠、侯漢廷、林明正等數位新黨青年幹部,並且偵訊至昨天凌晨才無保請回。頓時引發外界對於政府是否發動「綠色恐怖」的強烈質疑。王、侯等人被指涉及國家安全法第二條之一,「人民不得為外國或大陸地區行政、軍事、黨務或其他公務機構或其設立、指定機構或委託之民間團體刺探、蒐集、交付或傳遞關於公務上應秘密之文書、圖畫、消息或物品,或發展組織」。

國安法再度成為焦點,也被質疑對於犯罪行為的規定過於空泛,甚至被人與過去刑法100條的條文「意圖破壞國體、竊據國土或以非法之方法變更國憲、顛覆政府,而著手實行」相較,質疑刑法100條被認為是違反人權的惡法,將其廢除是臺灣民主的里程碑,在廿多年後,卻以類似的手段來對付政治異己。另外,民進黨完全執政一年多來,不少修法和立法,擴權和侵害人權的程度,不小於國安法;「寧錯殺,絕不放過」的心態,比起過去威權時代,毫不遜色。

●抹紅奪俸的退將條款

去年包括退役中將吳斯懷(右一)在內的數位退將參加對岸論壇後,一併出席中共紀念孫中...
去年包括退役中將吳斯懷(右一)在內的數位退將參加對岸論壇後,一併出席中共紀念孫中山大會,引發軒然大波。 圖/央視直播畫面

兩岸退將的交流,早在馬英九政府時期就飽遭外界質疑,更是綠營抨擊重點。蔡政府上台後,2016年11月,多位退將赴北京參加「中山黃埔兩岸情」論壇,結果「順道」參加了中共的孫中山誕辰紀念大會,在唱大陸國歌時起立,並聆聽習近平致詞,引發輿論強烈批評。

蔡政府借力使力,政院提出兩岸關係條例的修正草案,規定退離職中將以上軍職人員、曾任情報機關首長及曾任機敏機關政務副首長以上人員,未來赴大陸出席政治性活動將有所限制,退離職管制期限為15年,除前往大陸必須報准,也不得參加由大陸領導人主持的慶典或活動,也不得有「有害國家尊嚴的行為」,例如向象徵中國大陸政權的旗、徽、歌為行禮、唱頌或其他類似行為。如果違規情節重大者,可以剝奪終身俸、追繳勳獎章。

●行政就可決定財產收歸國有的黨產條例

蔡總統上任兩個月,立院立法「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」。 聯合報系資...
蔡總統上任兩個月,立院立法「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」。 聯合報系資料照片

蔡總統上任兩個月,立院在臨時會完成「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」立法。黨產條例規定,行政院設立不當黨產處理委員會,如果政黨與其附隨組織的財產被推定為不當黨產,應於一定期間內返還國家或原所有人,若已移轉,也要向其追討價金。

黨產會調查不當黨產,不但可以調取財產、所得、營業、納稅等資料,必要時還可動用行政或警察機關協助,受調查者不得規避或妨礙調查。其禁止和將財產移轉國有的處分,不必經過法院,被質疑是跨越行政、司法的「太上機關」。

●不需搜索票就可搜索查扣財產的促轉條例

立院日前三讀通過促轉條例後,民進黨立委聚集歡呼。 聯合報系資料照片
立院日前三讀通過促轉條例後,民進黨立委聚集歡呼。 聯合報系資料照片

在黨產條例後,今年12月5日,立院通過「促進轉型正義條例」,行政院設立促轉會,處理「威權統治時期違反自由民主憲政秩序之不法行為與結果,其轉型正義相關處理事宜」。然而促轉會與黨產會一樣,都是身兼司法、行政兩權在手,可在沒有司法機關核發搜索票情況下,發動搜索查扣。類似被質疑違反基本法治精神的措施,都在「轉型正義」的前提之下,被執政當局強調理所當然。

●組織犯罪條例拿來規範政黨

中華統一促進黨於今年10月1日,在統促黨主席「白狼」張安樂(前右二)率領下,於台...
中華統一促進黨於今年10月1日,在統促黨主席「白狼」張安樂(前右二)率領下,於台北車站周邊遊行,慶祝中國十一國慶。 聯合報系資料照片

由於「白狼」張安樂成立中華統一促進黨,成員中不乏道上人士,也在街頭運動中採取激烈動作。11月10日,立院先通過「政黨法」,明訂政黨不能招收16歲以下的人為黨員,以及規範「殭屍政黨」、「一人政黨」,或是政黨與不明組織掛勾的現象。12月15日,立院三讀通過「組織犯罪防制條例」修正案,鬆綁組織犯罪的要件,未來犯罪組織只要組成具「持續性或牟利性」的結構性組織,即適用「組織犯罪防制條例」規範,且不以現存的組織為限。未來如果統促黨、愛國同心會等團體被認定滋事,最重可處10年徒刑,得併科一億元以下罰金。該條文也被外界視為「統促黨條款」。

提案的民進黨立委王定宇指出,原本對組織犯罪定義必須「具持續性及牟利性」,但構成要件太嚴苛,不利於檢調偵辦,且中共政府在幕後操控台灣黑幫分子,介入各種陳抗活動,擾亂社會治安,因此提出修法,鬆綁法規為具有持續性「或」牟利性的有結構性組織。立委李俊俋也指出,舊法中在實務上無法處理統促黨或愛國同心會的犯罪行為。

●被批人二復辟的保防法

調查局草擬的「國家保防工作法」草案引發爭議,法界批評是「人二復辟」。圖為司改團體...
調查局草擬的「國家保防工作法」草案引發爭議,法界批評是「人二復辟」。圖為司改團體要求杜絕濫權監聽。 聯合報系資料照片

由於近年傳出多起共諜滲透政軍機關案件,在蔡總統指示加強保防工作之下,今年初由調查局主導提出「保防法」草案,其中不僅授權保防員進駐各單位甚至重要企業,更明訂只要經機關首長書面同意後,就可查訪可疑對象並可向各機關團體個人調閱文件或資料,保防員還具「臨檢權」,緊急時可查扣相關人與物。消息傳出輿論譁然,外界紛紛質疑是當年「人二」翻版,行政院除了緊急退回草案要求修正,發言人徐國勇也連忙否認,強調保防法絕對不是「人二」復辟。今年10月,法務部政務次長陳明堂在立院表示,目前仍在蒐集各方資料,評估修正方向。

●被質疑擴權的資通法

立法院司法及法制委員會初審通過「資通安全管理法」草案,原條文賦予「行政院有權派員...
立法院司法及法制委員會初審通過「資通安全管理法」草案,原條文賦予「行政院有權派員赴非公務機關檢查」,被質疑擴權。 聯合報系資料照片

立法院司法及法制委員會昨天下午初審通過「資通安全管理法」草案,原條文賦予「行政院有權派員赴非公務機關檢查」,被質疑有擴權疑慮,相關條文決議刪除。行政院版條文原定,「政府必要時得派員進入非公務機關場所檢查」,由於條文未明列有哪些關鍵基礎設施,遭外界質疑有行政擴權疑慮。經朝野一整天討論,行政院同意刪除條文,回歸各目的事業主管機關先行內部檢查、監督其是否善盡資安防護義務。

●建置眼球虹膜資料庫的戶籍法

民進黨立委提出蒐集國民虹膜供辨識身分之用,引發侵犯隱私疑慮。 聯合報系資料照片
民進黨立委提出蒐集國民虹膜供辨識身分之用,引發侵犯隱私疑慮。 聯合報系資料照片

就讀台大期間,曾是校園民主健將的民進黨立委鍾佳濱,提出「戶籍法」修正草案,主張國家應蒐集國民自畢生都不會改變的生物資料,例如眼球虹膜資訊等,以取代現有的身分證。鍾佳濱指出,建置容貌資料庫後,公務員得直接以容貌辨識、查驗人民身分,就無強制要求人民攜帶身分證之必要。修法內容明定,國民應提供容貌特徵資料給與主管機關,但其資料內容、蒐集方式、保管、利用等辦法,由中央主管機關定之。

消息曝光後,頓時遭質疑「侵犯隱私」、「等於極權國家」。鍾佳濱對此解釋,現在沒有人會隨身攜帶國民身分證,並認為隨身攜帶身分證的目的,就是可接受警察隨時盤查,這才是極權國家的作法。不過隨著媒體報導,批評聲浪不斷,就連同黨同志也辯稱「不清楚內容才連署」,鍾佳濱因而改口宣布,將先撤回提案,廣徵意見後再重新提出。

延伸閱讀

冷眼集/太諷刺! 國安法變成執政者的魔戒

冷眼集/太諷刺! 國安法變成執政者的魔戒

【即時短評】國安法帝王條款 執政者的魔戒

【即時短評】國安法帝王條款 執政者的魔戒

無法處理統促黨事件...組織犯罪條例鬆綁了

無法處理統促黨事件...組織犯罪條例鬆綁了

賴揆:不容統促黨犯罪 朝組織犯罪研究

賴揆:不容統促黨犯罪 朝組織犯罪研究

分享給好友加入udn

相關新聞

少子化拚生育 台灣這福利遠遜大陸 護國媽咪很怨嘆

立院怎麼回事?吳斯懷竟「順時中」高嘉瑜被同黨狠噹

「花蓮王」成功回國民黨懷抱? 陰謀論竟扯到新冠病毒

疫情假消息鋪天蓋地…賴清德被冒用 竟出現陸版清德兄

228變823、謝雪紅變王雪紅...口誤之王 韓國瑜還是輸給他

大甲媽好傷心!該不該遶境吵成一團…看蔡英文、柯P去年怎麼黏牢牢

染疫恐隔離數千人 最可怕感染者是他們 抗疫服務到「崩潰」

追逐音速他最強! 超音速飛行第一人 最高齡的也是他

吳怡農找菜鳥院長 落選巨星為何老跑立院?

金小刀砍傅大王…多少年恩怨 源自藍營「魔戒」

救災英雄變口罩工 誰在剝削國軍? 賴帳慣犯竟是他

SARS那年害死了一個送行者 面對新冠肺炎,政府怎能再隱瞞…

2大懸案都搞丟錄音帶!情治單位這樣解釋合理嗎

斬首、反恐…陸戰蒙面特勤隊 國軍最悍部隊 神祕任務曝光

住公寓 開小車 沒西裝…「最平民」新科立委是誰?

國民黨前主席們算計太多!越選越弱 小心別再犯

菲律賓吃人夠夠! 七件事告訴台灣人要硬起來

怕死中國人了!北極圈到南極洲剉著等 這個國家連武漢包裹都不敢碰

疫情重創習近平地位?共機繞台的弦外之音

還記得那架「鯊魚嘴」飛機嗎?最後一位勇士離世的飛虎故事

立委迷風水…邱顯智辦公室擺這玩意 對門的邱議瑩毛毛的

恢復黨籍充滿爭議…傅崐萁何不看看這些人結局?

不只口罩、珍奶…史上8大亂 這個最厲害 神明都驚動了

醫療險理賠武漢肺炎嗎?3大關鍵決定命運…

滯留武漢台商包機返台 那些年專機都載回哪些人?

叫武漢人「去死」 恐慌助長霸凌 另種末日正籠罩武漢

託夢疫情?愛心口罩大放送 他的來源最神奇

國軍解口罩之亂!零經驗義務勞工 廠商打算這麼用…

國會版星光大道 立委紅毯秀原本差點被取消…

國會大風吹 公道伯掰了 水牛伯來了 新「喬王」是他

年前訂了40盒只送來10盒…基層診所也鬧口罩荒

誰會贏?國民黨主席之爭 這群人比韓粉關鍵

新國會周六開戰 藍軍這項搶第一 嚇到蔣萬安江啟臣

武漢肺炎 講真話竟遭罰!揭SARS真相英雄…也被消音

國民黨太老了?看看這些黨國大老 當年引領風騷時有多年輕

當年金門空戰8:0大勝共軍 國軍響尾蛇飛彈再進化!

深藍世家陳師孟 為何變深綠?當年扁、呂也為他頭大

誰讓台獨泡沫化?綠營大老答案竟是她

倫敦政經學院砸招牌!給小英的賀稿…喚俞國華總統

台灣人為何選舉都愛賭這味? 政壇打賭王每賭必輸卻花招最多…

別再嘆尾牙爛!政府這單位才心酸…連鼓掌都犯忌

吳敦義主席辭得扭捏 看看藍綠「前輩」們如何下台

熱門文章

【歷史上的10月17日】鋼琴詩人蕭邦病逝於巴黎

【解惑Q&A】數位身分證跟傳統身分證有什麼不同? 可以不換嗎?

【歷史上的10月15日】台灣傳奇王永慶在美過世

【歷史上的10月16日】荒蕪中的臺北世貿中心破土典禮

【歷史上的10月19日】百年龍頭醫院新大樓啟用

【歷史上的10月14日】全臺祈福 大象馬蘭謝幕

【歷史上的10月18日】兄弟象隊史第二次三連霸

【歷史上的10月20日】世代地標 臺北中華商場拆除

【歷史上的10月13日】25年前搶救雛妓守夜活動

【歷史上的10月11日】蔣經國最後一次校閱國軍

【歷史上的10月10日】蔣經國最後一次參加國慶大會

【歷史上的10月9日】蔣經國首次總統身分參加國慶聯歡會

【歷史上的10月5日】勝利女神飛彈運抵台灣協防

【歷史上的10月12日】世界級中華國術亞洲錦標賽開幕

【歷史上的10月2日】第一條中國人建造的鐵路通車

【歷史上的10月8日】非暴力鬥士劉曉波獲諾貝爾和平獎

【歷史上的10月3日】東西德在今天正式統一

【歷史上的10月6日】臺灣世界級表演廳完工啟用

【歷史上的10月7日】美國第一個載人太空飛行計劃

【歷史上的9月25日】臺日艦艇釣魚台互噴水柱

【歷史上的9月29日】中共日本宣布建交

【歷史上的10月4日】「火燒島」機場完成擴建工程

【歷史上的9月24日】魯迅長孫與臺灣女子在臺北結婚

【歷史上的9月26日】音樂劇《西城故事》紐約首演

【歷史上的9月21日】臺灣芮氏規模7.3強震

【歷史上的9月27日】福特第一輛量產T型車下線

【歷史上的9月22日】巴拉圭總統來臺訪問

【歷史上的9月23日】中共首次地下核試爆

【歷史上的9月28日】臺北孔廟舉行祭孔大典

【歷史上的9月30日】核子動力潛艇鸚鵡螺號下水

【歷史上的10月1日】美國正式啟動太空爭霸

商品推薦

留言