親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。

容易侵犯人權的只有國安法?蔡政府這些「法」也很可怕

2017-12-21 08:00:00聯合報 記者程嘉文╱台北報導

新黨發言人王炳忠住處前天晨遭搜索,他被調查官以違反國安法證人身分帶走,昨凌晨檢方...
新黨發言人王炳忠住處前天晨遭搜索,他被調查官以違反國安法證人身分帶走,昨凌晨檢方請回。 記者余承翰/攝影

檢調前天清晨大動作搜索王炳忠、侯漢廷、林明正等數位新黨青年幹部,並且偵訊至昨天凌晨才無保請回。頓時引發外界對於政府是否發動「綠色恐怖」的強烈質疑。王、侯等人被指涉及國家安全法第二條之一,「人民不得為外國或大陸地區行政、軍事、黨務或其他公務機構或其設立、指定機構或委託之民間團體刺探、蒐集、交付或傳遞關於公務上應秘密之文書、圖畫、消息或物品,或發展組織」。

國安法再度成為焦點,也被質疑對於犯罪行為的規定過於空泛,甚至被人與過去刑法100條的條文「意圖破壞國體、竊據國土或以非法之方法變更國憲、顛覆政府,而著手實行」相較,質疑刑法100條被認為是違反人權的惡法,將其廢除是臺灣民主的里程碑,在廿多年後,卻以類似的手段來對付政治異己。另外,民進黨完全執政一年多來,不少修法和立法,擴權和侵害人權的程度,不小於國安法;「寧錯殺,絕不放過」的心態,比起過去威權時代,毫不遜色。

●抹紅奪俸的退將條款

去年包括退役中將吳斯懷(右一)在內的數位退將參加對岸論壇後,一併出席中共紀念孫中...
去年包括退役中將吳斯懷(右一)在內的數位退將參加對岸論壇後,一併出席中共紀念孫中山大會,引發軒然大波。 圖/央視直播畫面

兩岸退將的交流,早在馬英九政府時期就飽遭外界質疑,更是綠營抨擊重點。蔡政府上台後,2016年11月,多位退將赴北京參加「中山黃埔兩岸情」論壇,結果「順道」參加了中共的孫中山誕辰紀念大會,在唱大陸國歌時起立,並聆聽習近平致詞,引發輿論強烈批評。

蔡政府借力使力,政院提出兩岸關係條例的修正草案,規定退離職中將以上軍職人員、曾任情報機關首長及曾任機敏機關政務副首長以上人員,未來赴大陸出席政治性活動將有所限制,退離職管制期限為15年,除前往大陸必須報准,也不得參加由大陸領導人主持的慶典或活動,也不得有「有害國家尊嚴的行為」,例如向象徵中國大陸政權的旗、徽、歌為行禮、唱頌或其他類似行為。如果違規情節重大者,可以剝奪終身俸、追繳勳獎章。

●行政就可決定財產收歸國有的黨產條例

蔡總統上任兩個月,立院立法「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」。 聯合報系資...
蔡總統上任兩個月,立院立法「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」。 聯合報系資料照片

蔡總統上任兩個月,立院在臨時會完成「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」立法。黨產條例規定,行政院設立不當黨產處理委員會,如果政黨與其附隨組織的財產被推定為不當黨產,應於一定期間內返還國家或原所有人,若已移轉,也要向其追討價金。

黨產會調查不當黨產,不但可以調取財產、所得、營業、納稅等資料,必要時還可動用行政或警察機關協助,受調查者不得規避或妨礙調查。其禁止和將財產移轉國有的處分,不必經過法院,被質疑是跨越行政、司法的「太上機關」。

●不需搜索票就可搜索查扣財產的促轉條例

立院日前三讀通過促轉條例後,民進黨立委聚集歡呼。 聯合報系資料照片
立院日前三讀通過促轉條例後,民進黨立委聚集歡呼。 聯合報系資料照片

在黨產條例後,今年12月5日,立院通過「促進轉型正義條例」,行政院設立促轉會,處理「威權統治時期違反自由民主憲政秩序之不法行為與結果,其轉型正義相關處理事宜」。然而促轉會與黨產會一樣,都是身兼司法、行政兩權在手,可在沒有司法機關核發搜索票情況下,發動搜索查扣。類似被質疑違反基本法治精神的措施,都在「轉型正義」的前提之下,被執政當局強調理所當然。

●組織犯罪條例拿來規範政黨

中華統一促進黨於今年10月1日,在統促黨主席「白狼」張安樂(前右二)率領下,於台...
中華統一促進黨於今年10月1日,在統促黨主席「白狼」張安樂(前右二)率領下,於台北車站周邊遊行,慶祝中國十一國慶。 聯合報系資料照片

由於「白狼」張安樂成立中華統一促進黨,成員中不乏道上人士,也在街頭運動中採取激烈動作。11月10日,立院先通過「政黨法」,明訂政黨不能招收16歲以下的人為黨員,以及規範「殭屍政黨」、「一人政黨」,或是政黨與不明組織掛勾的現象。12月15日,立院三讀通過「組織犯罪防制條例」修正案,鬆綁組織犯罪的要件,未來犯罪組織只要組成具「持續性或牟利性」的結構性組織,即適用「組織犯罪防制條例」規範,且不以現存的組織為限。未來如果統促黨、愛國同心會等團體被認定滋事,最重可處10年徒刑,得併科一億元以下罰金。該條文也被外界視為「統促黨條款」。

提案的民進黨立委王定宇指出,原本對組織犯罪定義必須「具持續性及牟利性」,但構成要件太嚴苛,不利於檢調偵辦,且中共政府在幕後操控台灣黑幫分子,介入各種陳抗活動,擾亂社會治安,因此提出修法,鬆綁法規為具有持續性「或」牟利性的有結構性組織。立委李俊俋也指出,舊法中在實務上無法處理統促黨或愛國同心會的犯罪行為。

●被批人二復辟的保防法

調查局草擬的「國家保防工作法」草案引發爭議,法界批評是「人二復辟」。圖為司改團體...
調查局草擬的「國家保防工作法」草案引發爭議,法界批評是「人二復辟」。圖為司改團體要求杜絕濫權監聽。 聯合報系資料照片

由於近年傳出多起共諜滲透政軍機關案件,在蔡總統指示加強保防工作之下,今年初由調查局主導提出「保防法」草案,其中不僅授權保防員進駐各單位甚至重要企業,更明訂只要經機關首長書面同意後,就可查訪可疑對象並可向各機關團體個人調閱文件或資料,保防員還具「臨檢權」,緊急時可查扣相關人與物。消息傳出輿論譁然,外界紛紛質疑是當年「人二」翻版,行政院除了緊急退回草案要求修正,發言人徐國勇也連忙否認,強調保防法絕對不是「人二」復辟。今年10月,法務部政務次長陳明堂在立院表示,目前仍在蒐集各方資料,評估修正方向。

●被質疑擴權的資通法

立法院司法及法制委員會初審通過「資通安全管理法」草案,原條文賦予「行政院有權派員...
立法院司法及法制委員會初審通過「資通安全管理法」草案,原條文賦予「行政院有權派員赴非公務機關檢查」,被質疑擴權。 聯合報系資料照片

立法院司法及法制委員會昨天下午初審通過「資通安全管理法」草案,原條文賦予「行政院有權派員赴非公務機關檢查」,被質疑有擴權疑慮,相關條文決議刪除。行政院版條文原定,「政府必要時得派員進入非公務機關場所檢查」,由於條文未明列有哪些關鍵基礎設施,遭外界質疑有行政擴權疑慮。經朝野一整天討論,行政院同意刪除條文,回歸各目的事業主管機關先行內部檢查、監督其是否善盡資安防護義務。

●建置眼球虹膜資料庫的戶籍法

民進黨立委提出蒐集國民虹膜供辨識身分之用,引發侵犯隱私疑慮。 聯合報系資料照片
民進黨立委提出蒐集國民虹膜供辨識身分之用,引發侵犯隱私疑慮。 聯合報系資料照片

就讀台大期間,曾是校園民主健將的民進黨立委鍾佳濱,提出「戶籍法」修正草案,主張國家應蒐集國民自畢生都不會改變的生物資料,例如眼球虹膜資訊等,以取代現有的身分證。鍾佳濱指出,建置容貌資料庫後,公務員得直接以容貌辨識、查驗人民身分,就無強制要求人民攜帶身分證之必要。修法內容明定,國民應提供容貌特徵資料給與主管機關,但其資料內容、蒐集方式、保管、利用等辦法,由中央主管機關定之。

消息曝光後,頓時遭質疑「侵犯隱私」、「等於極權國家」。鍾佳濱對此解釋,現在沒有人會隨身攜帶國民身分證,並認為隨身攜帶身分證的目的,就是可接受警察隨時盤查,這才是極權國家的作法。不過隨著媒體報導,批評聲浪不斷,就連同黨同志也辯稱「不清楚內容才連署」,鍾佳濱因而改口宣布,將先撤回提案,廣徵意見後再重新提出。

延伸閱讀

冷眼集/太諷刺! 國安法變成執政者的魔戒

冷眼集/太諷刺! 國安法變成執政者的魔戒

【即時短評】國安法帝王條款 執政者的魔戒

【即時短評】國安法帝王條款 執政者的魔戒

無法處理統促黨事件...組織犯罪條例鬆綁了

無法處理統促黨事件...組織犯罪條例鬆綁了

賴揆:不容統促黨犯罪 朝組織犯罪研究

賴揆:不容統促黨犯罪 朝組織犯罪研究

分享給好友加入udn

相關新聞

這組馬英九公仔 現在有人出價10萬割愛

2018-07-19

選舉大忌「陣前換將」 為何國民黨就愛這步臭棋?

2018-07-19

台中雞排、高雄滷肉飯...那些沾上選舉口水的小吃 現在怎麼了

2018-07-18

故宮「土著化」?是誰怕文物扯上「中國」兩個字

2018-07-18

別傻存退休金!斜槓年改族這樣理財 50歲存好存滿

2018-07-17

柯P吸票奇兵…這些正妹助理引暴動 學姐為何求饒?

2018-07-17

職位變變變 誰是民進黨最好用的「工具人」?

2018-07-17

神對手?豬隊友?馬、扁、柯媽瘋助選 比選將搶戲

2018-07-16

房貸利率砍到見骨!若有這條件…甚至可殺破1.5%

2018-07-16

入伍生退訓要罰幹部? 鐵紀生鏽讓軍校愈來愈好念?

2018-07-16

烈日下吸廢氣 「柯文哲」們站好站滿 只為這件事…

2018-07-15

批扁戲菊誰都不甩 邱太三最在意這個人

2018-07-15

細數酒駕政治人物… 他丟官 他卻變立委!

2018-07-15

政壇口才排行榜 謠傳李登輝最怕蘇貞昌那張嘴...

2018-07-14

不要小看長輩圖 綠營精準算計...每天滲透手機偷你的心

2018-07-13

翻桌率它第一!蔡政府最燙手的位子 不是教育部長

2018-07-13

夾在兩大綠營市長中間 放不放颱風假...他最尷尬

2018-07-12

民進黨跳腳!阿扁讓「勇哥」狂咬同志 什麼盤算?

2018-07-12

颱風來了官不在 「睡菊」之諷甩不掉 老婆曾害柯P被轟爆

2018-07-11

「穿越時空」起訴你 為了打馬 北檢三中案也是拚了

2018-07-11

借車撞爛車 保險說不賠 別嘔,這條款救了你…

2018-07-10

小雞都比母雞強…這些地方沒人要和縣長參選人合照

2018-07-10

偷拍、被拍、自拍…不管怎麼拍 這些人的官途都玩完了

2018-07-10

特別挺台灣?美艦幾次刻意穿台海 其實是強勢宣示…

2018-07-09

大老闆愛捐錢做公益?背後暗藏節稅撇步…

2018-07-09

辦得好政途大開!「坐監惜別會」當年最轟動的是他

2018-07-09

比本人還好認 「Q版賣萌」打選戰有奇效

2018-07-08

吳茂昆彈劾案監院窩裡反?下一場內戰是…年改

2018-07-07

選戰拚「省長」 比柯P還摳門的選法

2018-07-06

選舉綁公投很公平?多少政黨算計...藏在領票眉角裡

2018-07-06

護航吳茂昆不問是非?來看民進黨最後怎樣自打臉

2018-07-05

綠狂打侯友宜「文大案」 選戰攻弊案 多少能成真?

2018-07-04

執政「首要之務」七十二變 小英到底要先做哪項?

2018-07-04

傻傻看到「高利外幣」就下手?四招聰明塞滿荷包

2018-07-03

蝦米!此案也叫歷史共業 那什麼不是歷史共業

2018-07-03

睜眼説瞎話、萬事推給假新聞 政策辯護就得幹話連篇?

2018-07-03

擁1房+存款…這樣退休不夠啦 幫「彭總裁」們理個財

2018-07-02

做馬桶防彈裝甲也略懂 推國防自主 其實高手在民間

2018-07-02

民調其實有兩份 打開參選人口袋...看真正的數字

2018-06-30

外交部用簡體酸對岸閱讀障礙 小英卻有正體書寫障礙?

2018-06-30

熱門文章

「飆仔天堂」窮人的高速公路 警察為何不敢測速?

2018-07-15

翻桌率它第一!蔡政府最燙手的位子 不是教育部長

2018-07-13

政壇口才排行榜 謠傳李登輝最怕蘇貞昌那張嘴...

2018-07-14

選舉大忌「陣前換將」 為何國民黨就愛這步臭棋?

2018-07-19

柯P吸票奇兵…這些正妹助理引暴動 學姐為何求饒?

2018-07-17

泰國洞穴奇蹟 救難英雄竟被下放...觸犯這3大天條

2018-07-11

神對手?豬隊友?馬、扁、柯媽瘋助選 比選將搶戲

2018-07-16

入伍生退訓要罰幹部? 鐵紀生鏽讓軍校愈來愈好念?

2018-07-16

不要小看長輩圖 綠營精準算計...每天滲透手機偷你的心

2018-07-13

夾在兩大綠營市長中間 放不放颱風假...他最尷尬

2018-07-12

故宮「土著化」?是誰怕文物扯上「中國」兩個字

2018-07-18

這組馬英九公仔 現在有人出價10萬割愛

2018-07-19

核彈難打穿、衛星照不到 中共地下基地藏了「末日復仇者」

2018-07-17

急診10大NG行徑 「中風自行放血」還不是最誇張的!

2018-07-12

新鮮人投履歷放全家合照 公司傻眼「請問你哪位?」

2018-07-13

受侯孝賢啟發 陸大叔花不到萬元...拍出「大片級」電影

2018-07-19

小心惹上大麻煩...網路買符真能避邪?「鬼知道」

2018-07-19

出了洞穴隔離! 泰國足球少年恐怕染上這些病

2018-07-14

語不驚人死不休 川普這席話令美媒崩潰

2018-07-17

借車撞爛車 保險說不賠 別嘔,這條款救了你…

2018-07-10

職位變變變 誰是民進黨最好用的「工具人」?

2018-07-17

細數酒駕政治人物… 他丟官 他卻變立委!

2018-07-15

C羅馬桶、梅西中藥…陸商標蟑螂最近愛上「姆巴佩」

2018-07-18

房貸利率砍到見骨!若有這條件…甚至可殺破1.5%

2018-07-16

史上最強尋人警察!「化成灰」也能找到親屬

2018-07-19

女友不接電話、上廁所沒紙…最瞎報案電話讓你翻白眼

2018-07-13

批扁戲菊誰都不甩 邱太三最在意這個人

2018-07-15

一句「聘金多少」婚事告吹 小資男嘆:在賣女兒嗎?

2018-07-01

撞死行人判無罪 「帝王條款」跟你想的不一樣

2018-07-06

再去一個中華連結?有一天,台大消失了鹿鳴堂...

2018-07-09

偷拍、被拍、自拍…不管怎麼拍 這些人的官途都玩完了

2018-07-10

烈日下吸廢氣 「柯文哲」們站好站滿 只為這件事…

2018-07-15

塞車很苦...抬頭看到交通標語大爆笑!

2018-07-14

別傻存退休金!斜槓年改族這樣理財 50歲存好存滿

2018-07-17

年改爆房市丟貨潮?軍公教3招減房貸壓力

2018-06-25

颱風來了官不在 「睡菊」之諷甩不掉 老婆曾害柯P被轟爆

2018-07-11

啊!車禍了!移車不移車 牢記5字訣

2018-06-27

小雞都比母雞強…這些地方沒人要和縣長參選人合照

2018-07-10

與狼共舞生存學 雙普相會地…可容64萬人避難碉堡曝光

2018-07-16

南台灣「花姑娘」嬌喊一聲乾爹!柯P人氣受威脅

2018-06-28

商品推薦

留言