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養個間諜高手 翻垃圾、假想敵模擬… 備詢攏免驚

2017-12-22 09:00:00 聯合報 記者王慧瑛姜宜菁邱瓊玉/報導

議會開議前,縣市政府各單位主管無不想搶先得知質詢內容,避免在議場上招架不住,否則自己挨罵顏面無光,甚至連累「老闆」下水,前途堪慮。

府會聯絡人是幫助官員答詢的幫手,台中各局室府會聯絡人曾統統被議員叫上台要求舉手答...
府會聯絡人是幫助官員答詢的幫手,台中各局室府會聯絡人曾統統被議員叫上台要求舉手答話。 圖/聯合報系資料照片

為讓議員「洩題」幫忙PASS,官員得靠自己或府會聯絡人長袖善舞套交情,甚至「認養」議員、「偷拐」情報,低姿態、諜對諜,以求在備詢台對答如流,安全下莊。

好的聯絡人 帶官員上天堂

府會聯絡人是某些新手或不善應酬主管的救星,每到質詢前就來個「考前大猜題」,整理議員可能會問的題目,先幫忙「補習」,甚至還會模擬推演,假想議員出題質詢情況。

怎麼猜題呢?一般是靠議員事前索取的資料來判斷。在北市,相關題目提供超過3次資料,雀屏中選機率就很高;在新北,議員或黨團發文要求單位說明或提供敏感數據的,代表很重要。但和議員交情好的聯絡人,開口就能問到「議會考題」。

新北市一名官員靠著聯絡人度過不少難關,有次私下透露,「好的聯絡人帶你上天堂」,總質詢前一定要聯絡人提示準確情報,自己惡補數據,上台才能靠著鉅細靡遺的回答,不讓氣勢被議員壓過。

曾任桃園消防局府會聯絡人的陳仲文,幫老闆取得不少質詢題目,化解議場危機。 圖/聯...
曾任桃園消防局府會聯絡人的陳仲文,幫老闆取得不少質詢題目,化解議場危機。 圖/聯合報系資料照片

嘴甜套交情 誇到對方感激

一位府會圈「明星級」聯絡人說,議員百百款,首長和聯絡人平常就要和議員、助理套交情,說話要甜、更要有技巧。

例如盡力完成議員要求的選民服務或政見,但重點不是做了多少,而是「把簡單的事情說得很困難,讓對方感激到爆」。然後說服議員「互誇成績,相輔相成」,議員自然把題目雙手奉上,質詢時做球搭橋。

議員經常理直氣壯,因此放軟身段也是重點,「拜託多幫忙、教一下」等話常掛嘴邊,也能拿到題目。

聊天加偷瞄 不放過垃圾桶

有聯絡人把自己當間諜,藉著在議員研究室聊天,偷瞄助理關心什麼法案,多少猜一下議員要問什麼,早期也有人翻垃圾桶、偷看演練質詢的簡報等,無所不用其極。

黨團辦公室也是高手對決的場域,助理和聯絡人對彼此的工作和目的其實了然於胸,經常高來高去,但互信高的可交換情報,「大家都不想老是在議場直球對決,很累。」

各單位主管、聯絡人彼此也會合作,互通消息「打團體戰」,業務較相關的,更是盟友。

府會聯絡人是幫助官員通過議員質詢的救星,台北稅捐處副處長林錫祺(右)身兼府會聯絡...
府會聯絡人是幫助官員通過議員質詢的救星,台北稅捐處副處長林錫祺(右)身兼府會聯絡人17年,資深又靈光,許多議員助理都稱他「林爸」。 圖/聯合報系資料照片

認養各議員 捧到他不質詢

嘉義市政府各局處分工「認養」議員,有點像直屬關係,目的是建立互動、互信。這樣的關係,也是許多縣市府會間的傳統默契、潛規則。

嘉義市議員張秀華質詢火力旺,常讓官員招架不住。 記者王慧瑛/攝影
嘉義市議員張秀華質詢火力旺,常讓官員招架不住。 記者王慧瑛/攝影

議員為強化質詢火力,常會搬出道具輔助。嘉義市議員蔡永泉拿青菜到議場,關心蔬菜食安...
議員為強化質詢火力,常會搬出道具輔助。嘉義市議員蔡永泉拿青菜到議場,關心蔬菜食安議題。 記者王慧瑛/攝影

民進黨籍嘉義市議員陳幸枝說,開議前「認養」她的官員必定登門拜訪,「議員是否需要什麼資料,讓我們先幫忙準備」,其實是來探口風;台聯黨市議員蔡永泉因此會先洩題,要求教育處長、文化局長讀古希臘哲學家柏拉圖著作《理想國》的洞穴篇,2周後在議場抽考心得。

議員質詢題目,府會聯絡人(左)可能最先知道。中為嘉義市議會議長蕭淑麗。 圖/聯合...
議員質詢題目,府會聯絡人(左)可能最先知道。中為嘉義市議會議長蕭淑麗。 圖/聯合報系資料照片

定期會中場休息時間,嘉義市長涂醒哲走上前與議員溝通。 記者王慧瑛/攝影
定期會中場休息時間,嘉義市長涂醒哲走上前與議員溝通。 記者王慧瑛/攝影

新北市一名官員長袖善舞,服務各黨派議員十分到位,用心交陪,連反對黨議員都鮮少質詢,就算質詢也像在開玩笑,當成朋友聊天。有聯絡人說,同黨同志容易互捧,但最高招是讓反對派不質詢,就算發言也像在講古,等於幫忙消耗時間。

嘉義市議員張榮藏質詢時,特別關懷警察議題。 記者王慧瑛/攝影
嘉義市議員張榮藏質詢時,特別關懷警察議題。 記者王慧瑛/攝影

嘉義市警察局長詹永華(中)、第一警分局長顏榮泰(左)及第二警分局長張嘉煌在備詢台...
嘉義市警察局長詹永華(中)、第一警分局長顏榮泰(左)及第二警分局長張嘉煌在備詢台「接受拷問」。 記者王慧瑛/攝影

議場上對決 打pass、考古題突圍

嘉義市議員張榮藏,某次拿警察入行必背警察四大任務來問警察局,好幾位警官面對電視直播,心情緊張,超過10頁小抄本內也沒答案,一旁部屬捏冷汗,想打pass救援也來不及,情勢有點窘。

北市聯絡人曾在備詢台上準備「電腦」,以類似「提字機」方式打pass給首長。現在手機方便,臨時「LINE」一下也可以。

無黨籍嘉義市議員黃秋澤以「市政抓漏師」自居,他拿放大鏡看預算書,是議場經典畫面。...
無黨籍嘉義市議員黃秋澤以「市政抓漏師」自居,他拿放大鏡看預算書,是議場經典畫面。 記者王慧瑛/攝影

嘉義市無黨籍市議員黃秋澤以「市政抓漏師」自居,他拿放大鏡看預算書,是議場經典畫面。因此有些老經驗官員不得不蒐集「考古題」備妥標準答案,以便派上用場。

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