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總統年終談話請出無人機 這3字仍然鐵打不動

2017-12-30 08:00:00 聯合報 記者林敬殷╱台北報導

蔡英文總統日前與媒體茶敘時表示,她的最低工資夢想數字是「三萬元」,引發網友吐嘈。...
蔡英文總統日前與媒體茶敘時表示,她的最低工資夢想數字是「三萬元」,引發網友吐嘈。 圖/聯合報系資料照片

以往的總統都會選在元旦發表重要談話,不過自從蔡英文總統上任後,一改過去慣例,取消了元旦談話,改為「年終談話」。比較去年和今年蔡總統的年終談話內容,可以看到相同點,也有不同之處,也凸顯執政後的各項轉變。

●地點:總統府vs.中科院

台灣中科院材料暨光電研究所研究的無人機防禦系統。 圖/聯合報系資料照片
台灣中科院材料暨光電研究所研究的無人機防禦系統。 圖/聯合報系資料照片

去年蔡總統的年終記者會在總統府舉行,算是中規中矩,今年則改到中科院,在中科院研發的無人機及高級教練機的模型旁舉行,用記者會場景說明國家面對的局勢。

據了解,總統府原本規劃記者會場景將擺放一架一比一比例的無人機,後來因場地太小而無法實現這項規劃,而騰雲號這架中科院自行研發的無人機,最後則拉到室外,在中科院展示大樓外,受邀出席參加記者會的媒體,在抵達現場時立刻感受到看到實體的震撼感。

府方將場景做這樣的安排,主要是日前中共軍機頻頻繞台,牽動東亞情勢,總統幕僚認為可以用場景而不用言語來帶出對區域情勢的立場,但為了避免過度刺激中國大陸,僅強調是基於國防自主和捍衛台灣民主,至於軍事意涵,就用場景來透露。

●內政減少,國安增加

圖為海軍陸戰隊實施高雄港反突擊實兵演練,由AAV7兩棲突擊車載著海軍陸戰隊兵員,...
圖為海軍陸戰隊實施高雄港反突擊實兵演練,由AAV7兩棲突擊車載著海軍陸戰隊兵員,對入侵敵人進行攻堅掃蕩。 圖/聯合報系資料照片

在去年的年終談話中,屬於內政部份,比例逼近七成以上,反而隸屬於總統職權的兩岸外交國防部分,只占了四項下一年要做的事情中的其中一項,且兩岸與國際局勢平分。至於國防部分,並不在兩岸國際的段落,而是在最後結語中出現,僅有一段話。

到了今年的年終談話,內政部份比例往下降,外交國防顯著提高不少,從談話一開始就提到國防,並連結到區域局勢,又連結到新南向政策上,最後回到兩岸議題。

比例的差別,主因於內政問題,今年已逐漸上軌道,且賴清德接任行政院長後,相較於林全時代,蔡總統給予空間變大,因此今年在內政問題,主要在強調政府過去一年的推動成果,僅在青年低薪議題上,主動以總統高度定調。

更重要的原因在於,今年國際情勢變化很多,川普政權上路後,中國大陸領導人習近平與中國強權崛起,兩國的競合關係,造成東亞情勢的轉變,台灣的空間相對被壓縮,因此,蔡總統花更多篇幅在說明區域情勢及其想法。

●政策願景vs.執政成績

青年低薪一直是政府迫切想要解決的問題。 圖/聯合報系資料照片
青年低薪一直是政府迫切想要解決的問題。 圖/聯合報系資料照片

去年的年終記者會,由於才剛上任不到八個月,不算是完整的一年,且一切都還在摸索中,因此,主要強調在隔年要做什麼,因此,在年終談話列舉了要做的四件事情。

今年則不同了,有了去年再加上今年,政策推動或完成立法的事蹟增加了,自然可以大肆宣傳一番,並強調改變正在進行中,向支持者喊話收攏人心。而真正宣示明年要做的事,只有解決青年低薪問題。

很顯然的,執政必然帶來包袱,解決低薪是蔡總統為明年宣示唯一的一項重點工作,也花費相當的篇幅宣示政府的作法。不難看出政府在推動政務上所遇到的大問題,甚至可能危及明年選舉的因素,必須回應社會的諸多疑慮。

●不變的是拚經濟

新南向政策相當部分也是經濟問題。 圖/聯合報系資料照片
新南向政策相當部分也是經濟問題。 圖/聯合報系資料照片

若說去年和今年的年終談話共通點,就是強調經濟。在今年,青年低薪問題是經濟問題,新南向政策相當部分也是經濟問題,在去年,談話一開始就談經濟,建設也多半圍繞與拚經濟有關的部分。

強調經濟,相當程度也反應台灣人民對經濟的重視與在意,或甚至是要經濟更好的急迫感。

至於成效如何,從今年強調青年低薪,恐怕問題不僅在發展面,就業、創新與分配,過去一年多來,似乎尚未達到可以被人民接受支持的程度。

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