親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。

鎮所會惡鬥砍光預算...這座小鎮過年沒垃圾車

2018-01-07 11:00:00聯合報 記者林宛諭羅建旺劉明岩/連線報導

北斗鎮今年預算被鎮代會大砍1億8000萬元,北斗鎮長楊麗香舉行說明會時,不少民眾...
北斗鎮今年預算被鎮代會大砍1億8000萬元,北斗鎮長楊麗香舉行說明會時,不少民眾拉布條表達支持公所。 記者林宛諭/攝影

彰化縣北斗鎮公所、鎮代會不和,各砍預算,鎮代會甚至毫不留情把總預算快砍光,連和鎮民息息相關的路燈電費全刪,讓女鎮長楊麗香滿腹委曲,忍不住哽咽落淚,結果日前的預算案覆議還是沒過,寫下前所未有的紀錄。

無獨有偶,宜蘭縣南澳鄉公所、代表會之爭,還上演罷免女鄉長薛秋花的戲碼,投票結果保住職位。彰化縣溪州鄉長黃盛祿曾因遭代表會抵制,氣到說「乾脆鄉長全改官派,代表會也廢除好了」。

其實,所會惡鬥非百姓之福,除了公所要面對難過的年關,也損及民眾權益,地方改制的呼聲也愈來愈高。

北斗鎮公所今年預算被鎮代會大砍1億8000萬元,北斗鎮長楊麗香含淚舉行說明會。 ...
北斗鎮公所今年預算被鎮代會大砍1億8000萬元,北斗鎮長楊麗香含淚舉行說明會。 記者林宛諭/攝影

●彼此互砍預算 恩怨早已種下

話說從頭,北斗所會不和已二年多,主要牽涉到之前的選舉恩怨,和今年選舉的角力。導火線是公所爭取到中央和縣府補助設立聯合幼兒園經費2600萬元,卻遭代表會否決,鎮長楊麗香po網訴諸民眾公評,卻惹怒代表會,去年再大砍7000多萬元預算,連鎮長的特別費也刪。

今年楊麗香反擊,公所提預算時未編入鎮代會正副主席特別費、一般事務費、國外旅費等200多萬元,她撂下一句「希望代表一起共體時艱,把吃喝玩樂的出國費省掉」,讓鎮代更臉面無光,乾脆下重手幾乎砍光公所預算。

北斗鎮公所今年總預算3億5000多萬元,除了法定人事費1億多、代表會1000多萬元預算還在之外,共刪除1億8000多萬元,僅剩3800萬業務費。被刪除的有路燈電費、一般道路維修費、清潔隊業務費、公有零售市場預算、公園維護費、中低收入戶社會福利、生育禮金、重陽禮金、社區活動中心行政業費等。

彰化縣北斗鎮公所明年度預算被北斗鎮代會刪除一億八千多萬元,公所提覆議,代表會舉行...
彰化縣北斗鎮公所明年度預算被北斗鎮代會刪除一億八千多萬元,公所提覆議,代表會舉行臨時會,投票表決仍維持原案,不讓預算過關。 記者林宛諭/攝影

●沒錢付電費 春節垃圾也恐停收

「很多民眾都跟我說,他們敢刪路燈費,那路燈就給它斷電啊,看後果誰負責?」但楊麗香說,她不能讓路燈不亮啊,這可關係到民眾行的安全,不能有一點差錯,今年元月的路燈電費只能先對台電欠著。

元旦過後,圖書館的報章雜誌都無法訂閱,北斗圖書館報章雜誌櫃空蕩蕩,平常習慣到圖書館看報章的民眾罵聲連連,而公所一部租用的影印機也因無法簽約,早被廠商搬走,公所辦公室另一部影印機的碳粉費也僅能撐10幾天。楊麗香說,辦公室行政事務費先由她自掏腰包支付。

不過,更嚴重的是,原本垃圾車和垃圾子母車已老舊不堪使用,今年度編列預算要購置,現在無法採購,影響垃圾清運工作,可能得取消春節定點收垃圾,不僅造成鎮民不便,也將影響環境衛生。

北斗鎮公所今年度總預算幾乎被砍光,北斗鎮長楊麗香說,連和影印機廠商都無法簽約,原...
北斗鎮公所今年度總預算幾乎被砍光,北斗鎮長楊麗香說,連和影印機廠商都無法簽約,原本放在辦公室的影印機也被廠商搬回去,留下空空的位子。 記者林宛諭/攝影

●調解委員會停擺 委員全數請辭

由於年度預算被砍到見骨,連平時當和事佬的鎮公所調解委員會經費也被刪,調解委員已全數請辭。

鎮代會主席王錫瑩說,公所應尊重代表會,若一再踐踏代表會尊嚴,代表會也會反擊。鎮代陳國展、王東魚等人則認為,鎮代原本對公所就有監督權,他們也認為鎮長不夠尊重代表會。

不過,楊麗香在提覆議案前已開過說明會,當場落淚鞠躬對鎮代們道歉,但鎮代會仍對覆議案打回票,預算無法敗部復活,目前雙方等待彰化縣政府介入協調。

北斗鎮代會也召開記者會痛斥公所未編列正副主席特別費、一般事務費、國外旅費等共二百...
北斗鎮代會也召開記者會痛斥公所未編列正副主席特別費、一般事務費、國外旅費等共二百多萬元,企圖癱瘓代表會。 記者林宛諭/攝影

●嚴重度史上首見 彰縣府也頭痛

彰化縣政府民政處表示,依地方制度法規定,如果鎮代會議決違反相關法律,基於法律授權之法規規定或逾越權限,或對維持政府施政所必須之經費、法律規定應負擔之經費及上年度已確定數額之繼續經費刪除,已造成窒礙難行時,鎮公所可報請縣政府協商,在一個月內做出決定,否則即由縣政府逕行決定。

民政處官員說,由於所會相爭到大砍預算,還是史上頭一遭,縣府也很頭痛,但會盡力折衝,化解心結。

宜蘭縣南澳鄉長薛秋花前年8月27日被罷免案昨投票,投票率一成五,並未通過。 聯合...
宜蘭縣南澳鄉長薛秋花前年8月27日被罷免案昨投票,投票率一成五,並未通過。 聯合報系資料照片

●彰縣溪州、宜蘭南澳同燃戰火

彰化縣溪州鄉公所和鄉代會這幾年也曾水火不容,民進黨籍的鄉長黃盛祿和藍營的鎮代會主席及代表們也是針鋒相對,鄉公所預算也曾被大砍,雖然最後也由縣府介入協調,但協調結果是縣府希望公所「尊重代表會」,當時黃盛祿認為,縣府根本無法發揮協調功能,只是又回到原點,不過近一年來所會戰火已稍停。

同樣的,103年當選宜蘭縣南澳鄉長的薛秋花與南澳鄉民代表會不和,隔年元月她不滿代表會刪除鄉代會所提的預算追加減案,曾抗議並拒絕出席代表會。代表會指鄉長不尊重代表會,蓄意缺席,雙方互批,代表會認為監督是職責,薛秋花未出席代表會,將她送監察院彈劾。

前年演變為罷免案,薛秋花因連署罷免成案,創宜蘭自治史上首例。投票結果,薛秋花被罷免案投票率不到一成半,宣告未通過,但投票結束,所會關係還未解凍。

●民眾何其無辜 地方制度該檢討

南澳地方人士認為,這樣造成三輸局面,鄉公所、代表會、民眾都輸,雖然鄉長民選,有代表會監督是民主機制,當然是好,但如果一旦失和,甚至流於意氣之爭,倒不如改為官派,對人民還比較好。

所會不和,受累的除民眾外,公務員也會跟著遭殃。彰化縣一位不願具名的鄉長說,最近彰化市代會主席爆發收取納骨塔回扣案被起訴,市公所民政課長涉嫌替主席向包商催討回扣,甚至包商湊不足錢,課長還自掏腰包借30萬元給包商交回扣。

這名鄉長感慨地說,彰化市這起弊案不也是代表會美其名「監督工程」,其實是無限擴權,最可憐的是基層公務人員,為了建設及份內工作能過關,不斷妥協,甚至最後身繫囹圄,代表會真能發揮監督職責,或是牽制公所推動公共建設?地方自治制度早就該好好檢討了。

延伸閱讀

新聞分析/所會鬧不休 還需要鄉鎮市嗎

新聞分析/所會鬧不休 還需要鄉鎮市嗎

影/彰化北斗鎮預算幾被刪光 全鎮市政恐停擺鎮長哽咽

影/彰化北斗鎮預算幾被刪光 全鎮市政恐停擺鎮長哽咽

北斗所會對立 公托沒通過 鎮代出國費刪了

北斗所會對立 公托沒通過 鎮代出國費刪了

分享給好友加入udn

相關新聞

發言人變發「炎」人 一張紙條洩露馬英九「國家機密」

看懂網媒的「放火政治學」 你就懂小編為何敢罵愛嗆

誰是吵架王?柯P粗鄙 蘇狠又酸 韓國瑜幽默打禪機

選總統先參拜美國?柯蔡朱爭相鍍金 扁馬都說不必

夜宿政治學累垮韓國瑜 「留宿王」馬英九 曾睡豬圈旁

和平協議燙手! 8年前「馬吳配」曾重挫選票 吳敦義為何敢重提

元宵也政治/好大的官威!元宵節差點讓他改成湯圓節

不想血汗錢讓政府「抽成」? 先搞懂這5招

冤有頭債有主 核四封存這筆政治爛帳 該算誰的?

韓國瑜真的生氣了!3件事踩紅線 笑彌勒變怒閻王

快問快答洩底!這位綠營高官最愛《共產黨宣言》

總統逛書展賣萌 馬大九愛幾米漫畫 小英寶貝黃阿瑪

柯自比雍正、韓國瑜像韋小寶? 但這一點太不像

韓國瑜回敬一句 柯P酸氣現形…改口誇他暖男

時力傳內訌?小黨是非多 還有「結盟就變弱」魔咒…

韓國瑜5字情話 李佳芬:這不是長官說的話嗎

政壇情人節噩夢!馬英九那年撞衰事 阿扁還對他唱情歌

歷任民選總統 沒去過大陸只有他1人

市長夫人都哭了!陳佩琪因遭潑糞水哽咽 佳芬姊被這事催淚

故宮新院長當年一席話 讓紀念228沒陷入復仇深淵

天龍國的驕傲?柯P四字酸高雄 藍綠都站韓國瑜這邊

從新郎不是我到咿咿啊啊 當年換柱風暴 到底誰是負心漢?

老是「抄襲」習近平用詞 民進黨在想什麼?

綠營失業諸侯 個個喊不選 只有她還緊咬自己人

豬年變數多…全球央行卻狂買「它」 你要跟進嗎?

6樁恩怨…華航罷工 跟派系鬥爭真沒關係?

他罵誰誰就紅!韓冰甜心收服大柯黑 韓粉心驚驚

無視景氣下行 2019投資抱緊這2個字

政治咖賀年糗事多 但還沒人能贏這4字

為何質疑韓國瑜度假? 酸民嘴上罵惡老闆 卻又愛當惡老闆

放長線賺大錢!專家級投資祕招 保守族必存「它」

韓流上、賴神下 都因一句話!但全輸「肥滋滋那個」

春節爆料!韓冰為何不給爸紅包 學姐為何難忘英國那夜

「紅包指數」變另類最準民調?今年政壇「紅包王」是他!

馬英九撂英文頻出糗 蔡英文一句話錯4文法鬧笑話

蝦米?好感度與柯P吊車尾…粉絲哭哭 韓國瑜神回1句話

柯酸馬不是第一次 不熟的兩人因他結怨

鬧鬼、惹罵…因為官邸遭殃的不只韓國瑜

劈腿!家暴!仙人跳? 這議會「情慾流動」忍不住

中正紀念堂轉型 綠營提熔掉銅像 藍軍不怕去蔣繼續睡?

柯流VS韓流 柯文哲的吸星大法 敗在韓國瑜這招

兩岸「間諜橋」腥風血雨 只因那兩人管不住快嘴…

熱門文章

勞退新制基金分紅 這一類勞工吃不到

韓國瑜真的生氣了!3件事踩紅線 笑彌勒變怒閻王

大陸性愛機器人即將量產!用來拯救一項大危機

想到就腳軟!山東狂人養10億隻蟑螂吃廚餘 還設超難關卡「防越獄」

他們年收入超過200萬 為什麼不用繳所得稅

韓國瑜回敬一句 柯P酸氣現形…改口誇他暖男

記這5個月關鍵數字 稅金可以省不少

踩著國軍59年前血淚戰史 中共外長王毅驚天一跪

快問快答洩底!這位綠營高官最愛《共產黨宣言》

史上最慘食神大賽! 連年饑荒下 在急凍的房間舉行

元宵也政治/好大的官威!元宵節差點讓他改成湯圓節

發言人變發「炎」人 一張紙條洩露馬英九「國家機密」

省錢落伍了!用這繳電費 1次賺2種回饋

自製土磚蓋的家 為何十年後要親手推倒、燒了它?

南韓役男為何怕當兵?還有比北韓更恐怖的敵人…

誰是吵架王?柯P粗鄙 蘇狠又酸 韓國瑜幽默打禪機

和平協議燙手! 8年前「馬吳配」曾重挫選票 吳敦義為何敢重提

柯自比雍正、韓國瑜像韋小寶? 但這一點太不像

床舖莫名搖晃!遺體修復師見怪不怪 靠一句話好夢入眠

不想血汗錢讓政府「抽成」? 先搞懂這5招

不准玩人民幣!印玩具鈔被關 他做「錢蛋糕」也躲不掉

歷任民選總統 沒去過大陸只有他1人

冤有頭債有主 核四封存這筆政治爛帳 該算誰的?

衝關注搶錢! 瘋狂直播主這樣一路「玩」到掛

時力傳內訌?小黨是非多 還有「結盟就變弱」魔咒…

夜宿政治學累垮韓國瑜 「留宿王」馬英九 曾睡豬圈旁

央行14款紀念銀章滯銷 原來是這兩個原因

看懂網媒的「放火政治學」 你就懂小編為何敢罵愛嗆

幼稚園就化妝!南韓美妝品瞄準小蘿莉 還行銷海外…

軍火展秀鄰國內戰殺人凶器 這個國為何冷血?

選總統先參拜美國?柯蔡朱爭相鍍金 扁馬都說不必

毀保育類棲地10萬人受害 企業被罰13億美元卻不用繳?

學霸藝人翟天臨 考大學買分、博士論文抄襲… 原來大陸學術圈這麼黑

韓國瑜5字情話 李佳芬:這不是長官說的話嗎

天龍國的驕傲?柯P四字酸高雄 藍綠都站韓國瑜這邊

放長線賺大錢!專家級投資祕招 保守族必存「它」

擺數十年不爛!珠峰大本營遊客止步 這種垃圾實在太棘手...

整形、搞間諜軟體躲追緝 墨國大毒梟最後竟栽在自己手上

隱身地圖的超級嚮導!帶你看祕境、甚至逛上世紀奧運...

政治咖賀年糗事多 但還沒人能贏這4字

陸山寨貨被趕出大城…卻趁機霸占農村 還告贏日本正牌

兩岸「間諜橋」腥風血雨 只因那兩人管不住快嘴…

商品推薦

留言