親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。

鎮所會惡鬥砍光預算...這座小鎮過年沒垃圾車

2018-01-07 11:00:00聯合報 記者林宛諭羅建旺劉明岩/連線報導

北斗鎮今年預算被鎮代會大砍1億8000萬元,北斗鎮長楊麗香舉行說明會時,不少民眾...
北斗鎮今年預算被鎮代會大砍1億8000萬元,北斗鎮長楊麗香舉行說明會時,不少民眾拉布條表達支持公所。 記者林宛諭/攝影

彰化縣北斗鎮公所、鎮代會不和,各砍預算,鎮代會甚至毫不留情把總預算快砍光,連和鎮民息息相關的路燈電費全刪,讓女鎮長楊麗香滿腹委曲,忍不住哽咽落淚,結果日前的預算案覆議還是沒過,寫下前所未有的紀錄。

無獨有偶,宜蘭縣南澳鄉公所、代表會之爭,還上演罷免女鄉長薛秋花的戲碼,投票結果保住職位。彰化縣溪州鄉長黃盛祿曾因遭代表會抵制,氣到說「乾脆鄉長全改官派,代表會也廢除好了」。

其實,所會惡鬥非百姓之福,除了公所要面對難過的年關,也損及民眾權益,地方改制的呼聲也愈來愈高。

北斗鎮公所今年預算被鎮代會大砍1億8000萬元,北斗鎮長楊麗香含淚舉行說明會。 ...
北斗鎮公所今年預算被鎮代會大砍1億8000萬元,北斗鎮長楊麗香含淚舉行說明會。 記者林宛諭/攝影

●彼此互砍預算 恩怨早已種下

話說從頭,北斗所會不和已二年多,主要牽涉到之前的選舉恩怨,和今年選舉的角力。導火線是公所爭取到中央和縣府補助設立聯合幼兒園經費2600萬元,卻遭代表會否決,鎮長楊麗香po網訴諸民眾公評,卻惹怒代表會,去年再大砍7000多萬元預算,連鎮長的特別費也刪。

今年楊麗香反擊,公所提預算時未編入鎮代會正副主席特別費、一般事務費、國外旅費等200多萬元,她撂下一句「希望代表一起共體時艱,把吃喝玩樂的出國費省掉」,讓鎮代更臉面無光,乾脆下重手幾乎砍光公所預算。

北斗鎮公所今年總預算3億5000多萬元,除了法定人事費1億多、代表會1000多萬元預算還在之外,共刪除1億8000多萬元,僅剩3800萬業務費。被刪除的有路燈電費、一般道路維修費、清潔隊業務費、公有零售市場預算、公園維護費、中低收入戶社會福利、生育禮金、重陽禮金、社區活動中心行政業費等。

彰化縣北斗鎮公所明年度預算被北斗鎮代會刪除一億八千多萬元,公所提覆議,代表會舉行...
彰化縣北斗鎮公所明年度預算被北斗鎮代會刪除一億八千多萬元,公所提覆議,代表會舉行臨時會,投票表決仍維持原案,不讓預算過關。 記者林宛諭/攝影

●沒錢付電費 春節垃圾也恐停收

「很多民眾都跟我說,他們敢刪路燈費,那路燈就給它斷電啊,看後果誰負責?」但楊麗香說,她不能讓路燈不亮啊,這可關係到民眾行的安全,不能有一點差錯,今年元月的路燈電費只能先對台電欠著。

元旦過後,圖書館的報章雜誌都無法訂閱,北斗圖書館報章雜誌櫃空蕩蕩,平常習慣到圖書館看報章的民眾罵聲連連,而公所一部租用的影印機也因無法簽約,早被廠商搬走,公所辦公室另一部影印機的碳粉費也僅能撐10幾天。楊麗香說,辦公室行政事務費先由她自掏腰包支付。

不過,更嚴重的是,原本垃圾車和垃圾子母車已老舊不堪使用,今年度編列預算要購置,現在無法採購,影響垃圾清運工作,可能得取消春節定點收垃圾,不僅造成鎮民不便,也將影響環境衛生。

北斗鎮公所今年度總預算幾乎被砍光,北斗鎮長楊麗香說,連和影印機廠商都無法簽約,原...
北斗鎮公所今年度總預算幾乎被砍光,北斗鎮長楊麗香說,連和影印機廠商都無法簽約,原本放在辦公室的影印機也被廠商搬回去,留下空空的位子。 記者林宛諭/攝影

●調解委員會停擺 委員全數請辭

由於年度預算被砍到見骨,連平時當和事佬的鎮公所調解委員會經費也被刪,調解委員已全數請辭。

鎮代會主席王錫瑩說,公所應尊重代表會,若一再踐踏代表會尊嚴,代表會也會反擊。鎮代陳國展、王東魚等人則認為,鎮代原本對公所就有監督權,他們也認為鎮長不夠尊重代表會。

不過,楊麗香在提覆議案前已開過說明會,當場落淚鞠躬對鎮代們道歉,但鎮代會仍對覆議案打回票,預算無法敗部復活,目前雙方等待彰化縣政府介入協調。

北斗鎮代會也召開記者會痛斥公所未編列正副主席特別費、一般事務費、國外旅費等共二百...
北斗鎮代會也召開記者會痛斥公所未編列正副主席特別費、一般事務費、國外旅費等共二百多萬元,企圖癱瘓代表會。 記者林宛諭/攝影

●嚴重度史上首見 彰縣府也頭痛

彰化縣政府民政處表示,依地方制度法規定,如果鎮代會議決違反相關法律,基於法律授權之法規規定或逾越權限,或對維持政府施政所必須之經費、法律規定應負擔之經費及上年度已確定數額之繼續經費刪除,已造成窒礙難行時,鎮公所可報請縣政府協商,在一個月內做出決定,否則即由縣政府逕行決定。

民政處官員說,由於所會相爭到大砍預算,還是史上頭一遭,縣府也很頭痛,但會盡力折衝,化解心結。

宜蘭縣南澳鄉長薛秋花前年8月27日被罷免案昨投票,投票率一成五,並未通過。 聯合...
宜蘭縣南澳鄉長薛秋花前年8月27日被罷免案昨投票,投票率一成五,並未通過。 聯合報系資料照片

●彰縣溪州、宜蘭南澳同燃戰火

彰化縣溪州鄉公所和鄉代會這幾年也曾水火不容,民進黨籍的鄉長黃盛祿和藍營的鎮代會主席及代表們也是針鋒相對,鄉公所預算也曾被大砍,雖然最後也由縣府介入協調,但協調結果是縣府希望公所「尊重代表會」,當時黃盛祿認為,縣府根本無法發揮協調功能,只是又回到原點,不過近一年來所會戰火已稍停。

同樣的,103年當選宜蘭縣南澳鄉長的薛秋花與南澳鄉民代表會不和,隔年元月她不滿代表會刪除鄉代會所提的預算追加減案,曾抗議並拒絕出席代表會。代表會指鄉長不尊重代表會,蓄意缺席,雙方互批,代表會認為監督是職責,薛秋花未出席代表會,將她送監察院彈劾。

前年演變為罷免案,薛秋花因連署罷免成案,創宜蘭自治史上首例。投票結果,薛秋花被罷免案投票率不到一成半,宣告未通過,但投票結束,所會關係還未解凍。

●民眾何其無辜 地方制度該檢討

南澳地方人士認為,這樣造成三輸局面,鄉公所、代表會、民眾都輸,雖然鄉長民選,有代表會監督是民主機制,當然是好,但如果一旦失和,甚至流於意氣之爭,倒不如改為官派,對人民還比較好。

所會不和,受累的除民眾外,公務員也會跟著遭殃。彰化縣一位不願具名的鄉長說,最近彰化市代會主席爆發收取納骨塔回扣案被起訴,市公所民政課長涉嫌替主席向包商催討回扣,甚至包商湊不足錢,課長還自掏腰包借30萬元給包商交回扣。

這名鄉長感慨地說,彰化市這起弊案不也是代表會美其名「監督工程」,其實是無限擴權,最可憐的是基層公務人員,為了建設及份內工作能過關,不斷妥協,甚至最後身繫囹圄,代表會真能發揮監督職責,或是牽制公所推動公共建設?地方自治制度早就該好好檢討了。

延伸閱讀

北斗所會對立 公托沒通過 鎮代出國費刪了

北斗所會對立 公托沒通過 鎮代出國費刪了

影/彰化北斗鎮預算幾被刪光 全鎮市政恐停擺鎮長哽咽

影/彰化北斗鎮預算幾被刪光 全鎮市政恐停擺鎮長哽咽

新聞分析/所會鬧不休 還需要鄉鎮市嗎

新聞分析/所會鬧不休 還需要鄉鎮市嗎

分享給好友加入udn

相關新聞

韓國瑜為何爆紅? 盤點「用生命在助攻」的對手與隊友

2018-10-22

年輕人認同柯P批「靠爸」 但柯爸也頗「可靠」的

2018-10-21

抹黑我不怕!學韓國瑜幽默術 要對手笑到服氣

2018-10-21

韓國瑜引戰火 陳其邁成標靶 高雄看板變擂台互尬

2018-10-20

一句話讓名嘴語塞 韓國瑜小編戰力爆表這樣練成的

2018-10-20

抽1抽2勝選機率真有差...馬當年2號當選 韓國瑜今抽1號...

2018-10-20

期交所多元發展 人民幣匯率期貨指數搶鏡

2018-10-19

籤王穩贏? 馬英九、蔡英文都是這個號碼當選

2018-10-19

候選人都愛這一「味」!爭搶垃圾...不分藍綠

2018-10-19

問世間政壇「豪賭」何其多! 唯世堅3賭3輸「有債必還」真男人!

2018-10-19

馬英九三中案冷飯熱炒?錄音爆料的真實、謊言和…

2018-10-18

選前告來告去 連韓國瑜小編也被蒐證 法官怎麼「辦」?

2018-10-17

九合一併9公投 創下哪些史上第一?

2018-10-17

漫畫、溜滑梯、夾娃娃機…那些想與選民裝熟的競選總部

2018-10-17

史上最多!9公投併大選 最多會領14張選票

2018-10-16

禿得嚇嚇叫!蘇貞昌為何成為韓國瑜的「快樂丸」?

2018-10-16

保險有3個功能! 沒那麼有錢也能「富延子孫」

2018-10-16

那年,街頭一波波國歌響起… 誰讓唱國歌從歡欣變尷尬?

2018-10-16

戴資穎、郭婞淳的東奧夢 紀政你想到了嗎?

2018-10-15

眾神的故鄉?台灣「選舉之神」多…20尊挺1人

2018-10-15

別被錢傷害!財產留給小孩 避開3大常見錯誤

2018-10-15

細數國軍之最 最小駐地是茫茫海中一塊迷你礁

2018-10-15

藝術要做好坐滿...衛武營有什麼招不變蚊子館?

2018-10-14

選前官司是福是禍? 特別費沒扳倒馬英九 韓國瑜見招拆招

2018-10-13

年輕人吃這套?林佳龍以柯P為師 拚電玩戰場絕殺藍營

2018-10-13

從「可歌可泣」乾淨煤 到「可割可棄」深澳電廠...綠為何自打臉?

2018-10-13

挺韓國瑜…「幫我回家」被控抄襲 綠軍要告,告得贏嗎?

2018-10-12

扁用8年讓「中華民國」在國慶消失 蔡英文呢...?

2018-10-12

網友暴動喊正!選舉撞臉 天母林志玲、桃園王祖賢都來了

2018-10-11

綠色執政,保證國慶不給來? 看扁絕地大反擊…

2018-10-11

丁丁謎之Rap被罵翻 為何侯友宜尷尬Yo不歹勢?

2018-10-10

有錢人6個偏差行為 省了4.6萬管理費 卻花了30萬手續費

2018-10-10

監院通過年改釋憲 「大法官早就想好駁回理由」?

2018-10-10

韓國瑜拚逆襲 陳其邁要固樁 全指望「北漂」?

2018-10-09

那一年民進黨凍漲 把馬英九害得好慘

2018-10-09

天皇幣、奧運幣…日本紀念幣保值術 有買有賺到

2018-10-08

選戰燒 扁蠢動 這回出的招竟是「不知紅線在哪兒」

2018-10-08

選舉搶年輕選票 直播IG不能少 不會跳舞輸一半?

2018-10-08

不擾民!怪咖參選法 殺出一條血路

2018-10-07

打假新聞玩真的…首波抓到這些咖 警方很為難

2018-10-07

熱門文章

一句話讓名嘴語塞 韓國瑜小編戰力爆表這樣練成的

2018-10-20

抹黑我不怕!學韓國瑜幽默術 要對手笑到服氣

2018-10-21

韓國瑜為何爆紅? 盤點「用生命在助攻」的對手與隊友

2018-10-22

威力彩今開10億頭獎 數據說話…長這樣的人快去買

2018-10-22

以房養老無法保證送終 各家銀行利率比一比

2018-10-17

別被錢傷害!財產留給小孩 避開3大常見錯誤

2018-10-15

這些人投勞保沒用!保費不退、年資也不算

2018-10-19

戴資穎、郭婞淳的東奧夢 紀政你想到了嗎?

2018-10-15

保險有3個功能! 沒那麼有錢也能「富延子孫」

2018-10-16

車禍自保一點訣 記得留電話 自保顧人免是非

2018-10-18

抽1抽2勝選機率真有差...馬當年2號當選 韓國瑜今抽1號...

2018-10-20

問世間政壇「豪賭」何其多! 唯世堅3賭3輸「有債必還」真男人!

2018-10-19

流感疫苗何時打最好?你該先知道6件事

2018-10-15

韓國瑜引戰火 陳其邁成標靶 高雄看板變擂台互尬

2018-10-20

模仿金正恩1天狠賺40萬 還敢撂話「北韓不敢對我怎樣」

2018-10-15

禿得嚇嚇叫!蘇貞昌為何成為韓國瑜的「快樂丸」?

2018-10-16

坐火車進北韓 公安最在意違禁品 竟是這兩人的照片

2018-10-21

就是不肯被占便宜!美退出多項國際協定

2018-10-22

各國使館血腥悲劇頻傳 沙國記者不是唯一犧牲者

2018-10-18

籤王穩贏? 馬英九、蔡英文都是這個號碼當選

2018-10-19

F-22天下無敵?一場颶風就吹出一代神機2大致命傷

2018-10-16

加薪住大房! 北韓「英雄媽」 把台灣比下去

2018-10-22

選前官司是福是禍? 特別費沒扳倒馬英九 韓國瑜見招拆招

2018-10-13

漫畫、溜滑梯、夾娃娃機…那些想與選民裝熟的競選總部

2018-10-17

全台最美4步道 走在巨石板上…每步都踩著史前傳說

2018-10-17

這個荒涼俄國小鎮 專出暗殺、駭攻高手

2018-10-21

別懷疑!退休族再就業 還能再領勞退金

2018-10-03

藝術要做好坐滿...衛武營有什麼招不變蚊子館?

2018-10-14

選前告來告去 連韓國瑜小編也被蒐證 法官怎麼「辦」?

2018-10-17

築地市場熄燈 業者搬遷與鼠患令東京市政府頭大

2018-10-07

扁用8年讓「中華民國」在國慶消失 蔡英文呢...?

2018-10-12

有錢人6個偏差行為 省了4.6萬管理費 卻花了30萬手續費

2018-10-10

貿易戰「豆」輸? 陸再向美購大豆 打臉習近平「自力更生」

2018-10-18

誰說台灣只能「用肺發電」?這4個國家打臉蔡政府...

2018-10-14

挺韓國瑜…「幫我回家」被控抄襲 綠軍要告,告得贏嗎?

2018-10-12

比轟-6K猛5倍! 大陸轟-20可逼近北美 最快後年首飛

2018-10-10

綠卡算什麼…這個國家的永久居留最難申請!

2018-09-26

咖啡勢利眼...你可能被朋友這樣評斷你

2018-10-01

黑貓紀錄片揭真相 蔣經國不讓隊員返台的苦衷

2018-09-30

英公主要大婚...這次市民不買帳 「連BBC都不屑播」

2018-10-11

商品推薦

留言