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馬英九花蓮趴趴走 他為拚觀光做得可多了

2018-03-05 08:00:00聯合報 記者許家瑜/台北報導

前總統馬英九(中)到訪花蓮,民眾特地帶著國旗前來合照。 圖/聯合報系資料照片
前總統馬英九(中)到訪花蓮,民眾特地帶著國旗前來合照。 圖/聯合報系資料照片

花蓮強震後,觀光還是沒有恢復原有水準,前總統馬英九身體力行,前兩天到花蓮到處參訪,行程滿檔,希望刺激旅客重返這片美麗土地。而回顧馬英九過去政績,不難發現他從台北市長到總統任內,對推銷台灣特色,打開國際知名度,確實投入相當心力。

為漢語拼音摃中央 掃除旅遊譯名障礙

台灣的地名英譯方式混亂,是長期來的老問題。目前國際大都採用大陸開創的漢語拼音法為中文譯音系統,我教育部也己制定國語注音第二式,但台北市政府在陳水扁時代通過採行通用拼音法,本地郵政、觀光各單位也是各行其事,造成外籍人士許多困擾。

馬英九主掌台北市政後,市政府舉辦中文譯音系統座談會,邀請外籍人士座談,外籍人士指出,國內的譯音系統應具一致性,且最好都是照國語發音而不是閩南語等其他語言來譯音,以減少老外困擾,且國際上都通用漢語拼音法,台灣不應採行別的系統。

馬英九認為,譯音系統應以可大可久與國際同步為原則。於是建議中央採行漢語拼音。他的民政局長林正修更發出重話,指出如果中央一意孤行,市府自有「因應之策」,台北市將「自己做自己的」。台北市因此自行其道,最後也迫使全國跟進,為絕大多數只學過漢語拼音的外國旅客來台,掃除了障礙。

2000年,時任台北市長的馬英九(右)與教育部長曾志朗在國慶大典上就「漢語拼音法...
2000年,時任台北市長的馬英九(右)與教育部長曾志朗在國慶大典上就「漢語拼音法」、「通用拼音法」的中文英譯法交換意見。 圖/聯合報系資料照片

推道路英文序號 讓台北更好逛

而為了解決觀光客最頭痛的路名音譯問題,馬英九在2000年7月間也率先推行市區幹道的道路英文序號政策,將把24條幹道,南北向定為十四條大街(Avenue),即環河南北路、中華路、延平南北路、重慶南北路等,分別依序編列為第一大街(lstAve,)(有的地圖上簡稱1A)至第十四大街(14A)。東西向幹道則有十條大道(Boulevard)分別是和平東西路、信義路、凱達格蘭大道及仁愛路、忠孝東西路等,依次列為第一大道(lstBlvd,)(1B)至第十大道(10B)。

當時市府還跟民間合作,發行五萬分台北走透透地圖,道路快譯通墊板,送給觀光客、計程車司機,市立圖書館、車站、機場也可免費索取。

「極樂台灣」爭議 嚴查日買春客

2002年,日本出版「極樂台灣」一書引發爭議,時任台北市長的馬英九向日本買春客宣戰,強調「書要查禁,人要法辦」。指示台北市警察局成立專案小組,全力針對日本買春客進行查緝,日本買春客到台北,「來一個抓一個,來兩個抓一雙」。

馬英九並且呼籲國內旅遊業者,不要安排日本觀光客來台北買春,否則一律依法嚴辦。對於「極樂台灣」一書,台北市政府堅持必須嚴格查禁。同時請外交部和新聞局透過駐日單位,向日本廣為傳播,台北市不歡迎日本買春客。

2002年日本出版的「極樂台灣」色情導覽手冊,引起軒然大波。 圖/聯合報系資料照...
2002年日本出版的「極樂台灣」色情導覽手冊,引起軒然大波。 圖/聯合報系資料照片

自願當港姐導遊 推銷台北向香港招手

現在香港客來台人數大增,可能與馬英九有點關係,一方面他就是香港出身的,而為了行銷台北 ,2004年間他甚至當起香港小姐來台時的導遊,不僅講古解釋台灣民間信仰,也一同拍攝推銷城市的觀光短片。

他說,每年台灣到香港旅遊的民眾達300萬人次,但香港遊客到台灣旅遊卻僅有4、50萬人次。他說,香港遊客的普通話都說得不錯,在台北溝通不成問題,且香港人都對台北的夜市很感興趣,希望大家多找親朋好友來台灣玩。

馬英九也當場設計出一天遊台北的行程,他說,若想觀賞中國傳統藝術,可至故宮博物院,若要欣賞台灣未來藝術,可前往當代藝術館;肚子餓了,就到士林夜市吃小吃,最後前往誠品書店買書。

2004年馬英九(右)曾當香港小姐來台時的導遊,推銷台北觀光。 圖/聯合報系資料...
2004年馬英九(右)曾當香港小姐來台時的導遊,推銷台北觀光。 圖/聯合報系資料照片

與國際出版商合作 打出台北市知名度

台灣過去沒有以城市為主體的外文旅遊書,因此對國際旅遊玩家而言,台北是個陌生的城市。為拉近台北與國際社會的距離,馬英九在2004年寫信給以發行旅遊書聞名的8大國際出版社,遊說在旅遊書系列加入「台北」。

並在隔年敲定與國際知名出版商合作,發行Discovery Channel系列的Insight Guides Taipei旅遊書,希望未來全球2650個通路點,都可在架上找到以「台北」為名的旅遊書。

而該本書籍也在2006年5月間正式發行,分區介紹台北市各著名景點,並附全彩地圖,並收錄台北近郊著名景點,包括九份、金瓜石等,並附各地點推薦餐廳、咖啡廳名單,撰寫作者者施瑞德(Rick Charette)則是以一個外籍「台北通」來描述他眼中所見的台北市,更能貼近外國人的需求。

催生貓空纜車 全台首座非遊樂區纜車

2004年,在台北市木柵「貓空景觀纜車」BOT案無人投資下,台北市長馬英九決定由市有財產開發基金撥出11億元自行興建,完工後再委外經營,並在2005年第4季發包,成為全台第一座非觀光遊樂區內的空中纜車。

2006年底「貓空景觀纜車」開始試運轉,馬英九主持試運轉測試儀式,他說,民眾以往上貓空喝茶吃土雞,常在山路上塞得動彈不得,纜車通車後,可做為南區休閒觀光的重點建設。

貓空纜車。 圖/台北市觀光傳播局提供
貓空纜車。 圖/台北市觀光傳播局提供

選總統端出的第一道牛肉 就是「全面三通」、「雙黃金航圈」

2008年總統大選,參選總統的馬英九拋出政策主張,表示赴大陸投資應採「原則開放、例外管制」原則,並要以「雙黃金航圈」帶動「雙營運中心」,以重現台灣經濟活力。

馬英九允諾,全面開放台商回到台股上市,執政後一定會開放大陸觀光客來台,且逐步增加到每年300萬人; 馬英九也提出「雙黃金航圈」的構想,亦即利用台灣的地理優勢,推動北亞及南亞雙航圈,向北連結上海虹橋機場、東京羽田機場、漢城金浦機場,向南連結香港和新加坡;透過雙航圈的建立,以及對於台商赴大陸投資的新辦法,將可早日實現雙營運中心。

兩岸直航包機如今已成常態。 圖/聯合報系資料照片
兩岸直航包機如今已成常態。 圖/聯合報系資料照片

推兩岸直航談判 陸客包機來台寫歷史新頁

馬英九在2001年台北市長任內就曾指示交通局研議將松山機場納入兩岸三通定點直航機場的可行性。而他2008總統大選勝選後,更火速和中國大陸展開兩岸直航談判,2008年6月間,海基會董事長江丙坤與海協會長陳雲林正式簽署「海峽兩岸包機會談紀要」、「海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議」,將台北松山、桃園中正、台中清泉崗、高雄小港、花蓮、台東、澎湖馬公等七個機場將列為兩岸直航機場。

不只空運,海運也要直航,馬英九也將開放基隆港、台北港、台中港、高雄港、花蓮港、嘉義布袋港及台南安平港貨運直航;並全面開放小三通,解除既有的各項限制。

2009年兩岸直航包機已增為270班,但馬英九還覺得不夠,認為應增加一倍到每周540班,兩過一年,航班逐年增加,到他卸任前一年已增為每周890航班。

護照變飛輪牌 完成「東北亞一日生活圈」

馬政府經長久的努力及爭取,歐盟給與台灣免申根簽證從2011年1月間正式實施,外交部也為此舉辦慶祝茶會。馬整個任期8年,竟將免簽或落地簽從54個增為164個,中華民國護照從車輪牌變成飛輪牌,成為暢行百國的世界通行證。這不只是讓國人更容易出國旅遊,同時增加了這些國家人民前來台灣的機會。

除此之外,2010年至2012年,總統馬英九也實現「建立東北亞黃金航圈」諾言,松山機場繼上海虹橋、東京羽田之後,又開啟金浦航線,華航也可和韓國德威航空(tway)對飛。馬總統參加首航典禮時表示,早上出門搭機,中午就可以在國外與客戶吃午餐,東北亞黃金航圈完成。

在馬英九的總統任期內,來台觀光客人次首次突破千萬人次大關。 圖/聯合報系資料照片
在馬英九的總統任期內,來台觀光客人次首次突破千萬人次大關。 圖/聯合報系資料照片

行銷「四美一健」 觀光人數破千萬大關

2011年6月底,馬英九進一步開放陸客到台灣自由行。而來台觀光客也迭創新高,每年以一百萬人次的速度逐年上升,為拚來台觀光客突破1000萬人次,2012年間馬英九指示外交部與交通部研議,藉由擴大實施免簽證待遇與增加直航點,來實現觀光客倍增計畫,期盼能在4年後達目標。

從數據看來,馬政府觀光政策也確實奏效,自2008至2015年過去7年間來台觀光客人數大幅成長,由384萬人次大增至991萬人次,最後使命必達,首次破千萬人次大關,讓他任期內突破千萬的美夢成真。

官員分析,觀光客大幅成長,關鍵在於開放兩岸直航,實施大三通,使陸客人數在這7年間成長超過10倍,由32.9萬人次跳增至398.7萬次,成為帶動觀光業一大動力。

改造桃園機場 重塑國家門面

過去桃園機場「惡評如潮」,不僅知名製作人王偉忠批手推車太爛,已故作家韓良露指牛肉麵是「A咖價格、D咖水準」,廁所水管還多次爆裂「糞水滿溢」,讓民眾大罵桃機是「國門之恥」。2010年馬政府的交通部展開「桃機大改造」,隨著工程陸續完工,終於擺脫罵名。

2015年總統馬英九赴桃園機場進行「畢業旅行」,驗收桃機大變身的成果。他感嘆,八年前的桃機相較其他國家機場差很多,他當時看桃機時「眼淚都要掉下來」。但經歷黑暗期整修後,現在整體進步很多,他給桃機很高的分數,「但不是滿分,還有進步空間。」

桃園機場第一航廈外觀。 圖/聯合報系資料照片
桃園機場第一航廈外觀。 圖/聯合報系資料照片

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