親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。

李扁馬三朝的神祕D槽 3個小秘書挖出來…

2018-03-14 08:00:00聯合報 記者林敬殷/台北報導

李登輝(左)、陳水扁兩位前後任總統,影響台灣政治長達20年。 圖/聯合報系資料照...
李登輝(左)、陳水扁兩位前後任總統,影響台灣政治長達20年。 圖/聯合報系資料照片

近來有媒體引述國安單位指出,為研究分析大陸國家主席習近平過去和台灣打交道,試圖從2015年11月的馬習會找出一些蛛絲馬跡,卻發現「最精彩的部分」付之闕如;暗指前總統馬英九在政權移交時,並未全部把檔案交出來。

此事雙方現在仍各執一辭。但無獨有偶,從2000年台灣首次政黨輪替以來,已完成三次政權交接,其實每次都被提及檔案交接問題。不只馬英九,李登輝、陳水扁都曾被指交接不實。深究其間原因,無非是因為政權交接法制化付之闕如,等於每個政權上台,都得再重新摸索一次。

扁爆料:前朝沒留半份國安檔案!

國民黨一黨獨大的局面,終究在2000年被民進黨終結,台灣首次政黨輪替也在總統直選後的四年出現。

首位民進黨籍總統陳水扁上台後,在隔年出版「世紀首航」,當時就披露了政權交接當時簡直是「驚濤駭浪」,還說國安會沒有留給他一份檔案。書一出版後,時任國安會秘書長的殷宗文、以及丁懋時、國民黨均反駁。

現任國民黨秘書長,十年前曾是馬政府時期政權交接小組成員的曾永權日前曾說,國民黨50年執政後的第一次政黨輪替,並沒有具體的制度可以參考依循,不過當時前總統李登輝也率先建立了一些做法,包括在選前要求國安局長向各組總統候選人進行國安簡報,而投票結束當天更指示參謀總長發言保證國軍效忠新的國家領導人。

不過,這樣的說法不為民進黨接受。陳水扁當時便以2000年的政權交接「是良心交接,不是制度交接」,「是口頭交接,不是清冊交接」,下了如此的註解。

一位曾在扁政府時期於總統府服務的人士證實,扁上任後,翻查檔案,尤其是屬於國防、外交的檔案,幾乎找不到,光是靠情治首長進行簡報,無助於了解先前以機密預算辦理,列為極機密的專案,例如奉天、當陽、明德等,都因此無從得知其中內容。

台北市議會曾當著市議員面前,以碎紙機銷毀議會人員忠誠資料。 圖/聯合報系資料照片
台北市議會曾當著市議員面前,以碎紙機銷毀議會人員忠誠資料。 圖/聯合報系資料照片

扁交接:三萬多件公文神秘消失?

有鑑於2000年的政權輪替教訓,馬英九政府在2008年上任前,有備而來,除了推動立法力圖要為交接建立法制化,也鉅細靡遺要求扁的交接小組交出哪些檔案。

法案最後在立法院審議時難產,等到馬英九上台後,法制化進程不了了之,而當時馬的交接小組也向媒體表示,扁時期的總統府五長(正副總統、秘書長、兩位副秘書長)列冊移交的文件,只有7、800件,更質疑在政權輪替前夕,總統府購置57台碎紙機銷毀文件。

曾經使用過碎紙機的一位人士表示,2008年3月選舉結束後,確實收到指令要銷毀文件,不過,以他的了解,多半是不重要的文件和檔案,沒有留存或歸檔的必要性。

不過,媒體也曾報導過,總統府前秘書長詹春柏接獲情資指府方有違法使用機密資料疑慮,後來靠三位小秘書,花兩年進行公文大普查,發現民進黨八年執政期間,總統府有3萬6千件公文不知去向。在此之前,馬時期的官員也曾說,陳水扁曾拷貝不少外交檔案。

國家檔案局永久庫房具有防火、安全、穩定等特性。 圖/聯合報系資料照片
國家檔案局永久庫房具有防火、安全、穩定等特性。 圖/聯合報系資料照片

扁營槓:檔案交接其實為查案用!

一位在扁執政時期任職的知情人士指出,他不全然了解是否有馬陣營所指控的3萬6千件公文,以他的了解,所謂的公文,究竟是公文,還是檔案,或是文件、備忘錄,必須先釐清,有不少國安、情治首長常會以「親密啟」類型呈報給總統,內容不乏機敏性的情資,這些裝在公文袋並彌封的機密情資,送到總統府收發室,自然會有留下公文收發紀錄,但問題是,這些算是公文,還是檔案?

他說,不乏情治首長欲在總統前面表功,爭相呈報情資,這些親呈給總統的資料,究竟是屬於國家的,還是陳水扁個人的?

他強調,在當年政權交接時,他們確實感受到馬政府針對不少個案,不管是內容、預算等,逐項逐次的詢問檔案在何處,日後當扁案陸續被爆,就連資助大陸民運人士王丹等資料也被公開,他們有一種深深感觸,與其說是為了交接,不如說是查案用的。

馬習會…精采部分檔案全被神隱?

馬政府卸任一年多,如今有媒體報導被前總統馬英九視為歷史定位的「馬習會」,國安單位找不到「精采部分」的部分,報道引述官員的話說,現有的「馬習會」檔案,多集中在「已經確認馬習會要在新加坡舉行」這基礎上的政府公文往返。

總統府昨天對外表示,獲移交有關「馬習會」專案檔案,主要內容涵括有本專案大事節略、辦理期間行政協調記錄、「馬習會」當天會議記錄以及相關國內外輿情簡報等四個部分檔案在案。檔案記述期間自前陸委會夏立言主委揭露二○一五年十月十四日「夏張會」起至「馬習會」會談結束。

總統府的說法,似乎有所保留,但總統府人士強調,他無法證實是否有應歸檔未歸檔、應交接而未交接,應由馬政府主責人士來回答這個問題。顯然,蔡政府沒有打算為此進行解釋或說明。

然而,一位知情人士表示,馬習會從一開始有想法,到後來真正進行文書往來,誰會相信是一個月就可以搞定的事?何況,現在行動通訊軟體這麼方面,重要訊息往來算不算是檔案的一部份?

2015年馬習會在新加坡舉行,舉世矚目。 圖/聯合報系資料照片
2015年馬習會在新加坡舉行,舉世矚目。 圖/聯合報系資料照片

馬辦酸:別老抹黑 來點新招數吧!

不過對於總統府的指控,馬英九辦公室發言人徐巧芯表示,不解為何蔡政府執政後,三不五時就有不敢具名的官員、黨政高層、國安人士向媒體放話,影射馬英九似乎怎樣怎樣。拜託這些官員們,如果想指控什麽就直接說,開大門走大路舉行記者會,不要用放話的,「這種先抹黑、再移送的招數已經用到爛了,能不能來點新的?」

徐巧芯說,馬英九任內已經建立了兩岸政府官方接觸管道,「陸委會主委和國台辦主任都見面了,哪還需要透過密使?」蔡政府搞不好兩岸關係,就懷疑前任有什麼秘密管道,根本是「見笑轉生氣」。奉勸蔡政府的黨政高層和國安人士,兩岸關係沒什麼秘方,回歸「九二共識、一中各表」就對了。

檔案隨政權移交 最終還得法制化!

政權交接確實與否,不只在台灣發生,就連美、歐等國,也時有發生過檔案未能如實交接的情況。不過,無論如何,政權交接的法制化工作,仍是台灣必須儘早完成的一項重要工作。

在2016年,民進黨重返執政後,民進黨也曾推動總統副總統交接條例,並完成委員會初審,目前等待協商中,何時才能完成立法,恐怕有賴朝野各黨放下成見與立場才行。

延伸閱讀

馬習會檔案未移交?馬辦痛駁:講些有邏輯的東西好嗎?

馬習會檔案未移交?馬辦痛駁:講些有邏輯的東西好嗎?

扁賀李登輝萬壽無疆... 當年一張字條把李氣炸

扁賀李登輝萬壽無疆... 當年一張字條把李氣炸

革命麻吉翻臉像翻書 政壇為何沒有山盟海誓?

革命麻吉翻臉像翻書 政壇為何沒有山盟海誓?

國安單位爆馬習會資料未交接?馬辦:蔡政府見笑轉生氣

國安單位爆馬習會資料未交接?馬辦:蔡政府見笑轉生氣

分享給好友加入udn

相關新聞

少子化拚生育 台灣這福利遠遜大陸 護國媽咪很怨嘆

立院怎麼回事?吳斯懷竟「順時中」高嘉瑜被同黨狠噹

「花蓮王」成功回國民黨懷抱? 陰謀論竟扯到新冠病毒

疫情假消息鋪天蓋地…賴清德被冒用 竟出現陸版清德兄

228變823、謝雪紅變王雪紅...口誤之王 韓國瑜還是輸給他

大甲媽好傷心!該不該遶境吵成一團…看蔡英文、柯P去年怎麼黏牢牢

染疫恐隔離數千人 最可怕感染者是他們 抗疫服務到「崩潰」

追逐音速他最強! 超音速飛行第一人 最高齡的也是他

吳怡農找菜鳥院長 落選巨星為何老跑立院?

金小刀砍傅大王…多少年恩怨 源自藍營「魔戒」

救災英雄變口罩工 誰在剝削國軍? 賴帳慣犯竟是他

SARS那年害死了一個送行者 面對新冠肺炎,政府怎能再隱瞞…

2大懸案都搞丟錄音帶!情治單位這樣解釋合理嗎

斬首、反恐…陸戰蒙面特勤隊 國軍最悍部隊 神祕任務曝光

住公寓 開小車 沒西裝…「最平民」新科立委是誰?

國民黨前主席們算計太多!越選越弱 小心別再犯

菲律賓吃人夠夠! 七件事告訴台灣人要硬起來

怕死中國人了!北極圈到南極洲剉著等 這個國家連武漢包裹都不敢碰

疫情重創習近平地位?共機繞台的弦外之音

還記得那架「鯊魚嘴」飛機嗎?最後一位勇士離世的飛虎故事

立委迷風水…邱顯智辦公室擺這玩意 對門的邱議瑩毛毛的

恢復黨籍充滿爭議…傅崐萁何不看看這些人結局?

不只口罩、珍奶…史上8大亂 這個最厲害 神明都驚動了

醫療險理賠武漢肺炎嗎?3大關鍵決定命運…

滯留武漢台商包機返台 那些年專機都載回哪些人?

叫武漢人「去死」 恐慌助長霸凌 另種末日正籠罩武漢

託夢疫情?愛心口罩大放送 他的來源最神奇

國軍解口罩之亂!零經驗義務勞工 廠商打算這麼用…

國會版星光大道 立委紅毯秀原本差點被取消…

國會大風吹 公道伯掰了 水牛伯來了 新「喬王」是他

年前訂了40盒只送來10盒…基層診所也鬧口罩荒

誰會贏?國民黨主席之爭 這群人比韓粉關鍵

新國會周六開戰 藍軍這項搶第一 嚇到蔣萬安江啟臣

武漢肺炎 講真話竟遭罰!揭SARS真相英雄…也被消音

國民黨太老了?看看這些黨國大老 當年引領風騷時有多年輕

當年金門空戰8:0大勝共軍 國軍響尾蛇飛彈再進化!

深藍世家陳師孟 為何變深綠?當年扁、呂也為他頭大

誰讓台獨泡沫化?綠營大老答案竟是她

倫敦政經學院砸招牌!給小英的賀稿…喚俞國華總統

台灣人為何選舉都愛賭這味? 政壇打賭王每賭必輸卻花招最多…

別再嘆尾牙爛!政府這單位才心酸…連鼓掌都犯忌

吳敦義主席辭得扭捏 看看藍綠「前輩」們如何下台

熱門文章

商品推薦

留言