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搞定陳抗能升官? 警新招讓小英看不到、聽不到

2018-03-26 10:00:00聯合報 記者陳宏睿廖炳棋陳金松/報導

台灣警察協會執行長陳志傑(左二)昨天到台中洲際棒球場,穿著繡有標語的制服,欲向總...
台灣警察協會執行長陳志傑(左二)昨天到台中洲際棒球場,穿著繡有標語的制服,欲向總統蔡英文表達心聲,但衣服才剛穿好,就被優勢警力勸離。 記者陳宏睿/攝影

總統蔡英文昨天到台中洲際棒球場參加國際扶輪社活動,不出意外的又遭抗議;台中市警方祭出「認人小組」新戰術,半途先攔截「老學長」及部分穿著特殊的陳抗民眾,以人牆包圍隔離到特定區域,讓陳抗者無法集結,也靠近不了蔡英文。

新戰術奏效,蔡英文總統「看不到、聽不到」陳抗者身影和聲音;但律師質疑此舉有觸法之虞,且陳抗頻仍問題並沒解決,抗爭成員又多是退休軍警,不少員警都認為陳抗必定還有新招數,警察維安的艱困挑戰還在後頭。

太陽花後 人海戰術成維安常態

長期在台北市中正一警分局服務的警官指出,太陽花學運後陳抗採遊鬥模式,警方面對全新挑戰,加上總統蔡英文參加軍校畢業典禮遭攔車、世大運開幕式被丟煙霧罐,警方至今處理陳抗都只能大灑警力、緊迫盯人。

尤其人手一支智慧型手機時代來臨後,聯繫變得即時與迅速,這種透過即時傳遞訊息的陳抗模式,凌駕警方情蒐及反應速度,警方無法再以事先預測的人數做警力部署,只能祭出人海戰術,以對抗這種隨時可能快速集結的陳抗。

現今陳抗,就算上街人數不多,警方也往往大陣仗因應,不敢鬆懈。 圖/聯合報系資料照...
現今陳抗,就算上街人數不多,警方也往往大陣仗因應,不敢鬆懈。 圖/聯合報系資料照片

鐵馬護欄不能沿街擺 只好來個移動人牆

去年六月卅日總統蔡英文前往政戰學校,半路被抗爭者攔阻、丟水瓶,車隊被迫停止,同年七月六日走訪高雄市燕巢區宮廟時,又有抗議人士丟擲紅色煙霧彈;因為鐵馬護欄無法沿街擺,為了避免類似突發狀況重複上演,警政署祭出「移動人牆」戰術,讓維安人員跟著車隊跑,機動性護衛車隊隔成「安全走廊」,對付反年改團體的游擊戰術。

「移動人牆」強調機動,警政署還因此打破傳統保安機動警力集中待命作法,讓預備警力分散預置,盡量靠近群眾,「人群到那裡,部隊就到那裡」。

警方處理陳抗,經常祭出人海戰術。 圖/聯合報系資料照片
警方處理陳抗,經常祭出人海戰術。 圖/聯合報系資料照片

撒警力兵疲馬困 又被譏大砲打小鳥

但大撒警力組成移動人牆與安全走廊,雖然有效,也造成警力吃不消;去年九月圓山忠烈祠反年改抗議時,台北市警方出動十四個警分局人力支援,近千名警力就只為了對付數十名抗議民眾,引發「大砲打小鳥」之譏。加上這種作法只是讓員警疲於奔命,「撐不久」,警政署和台北市警局事後檢討都認為浪費警力,重新研擬對策。

陳抗頻仍,大批基層員警兵疲馬困。 圖/聯合報系資料照片
陳抗頻仍,大批基層員警兵疲馬困。 圖/聯合報系資料照片

硬的不成來軟的 女警組人牆拿標語打心理戰

台北市警局長陳嘉昌面對陳抗則曾採柔性戰術,年金改革會議去年在國立中興大學登場時陳嘉昌還是台中市警局長,他除部署優勢警力之外,還打出「女警牌」,安排數十名女警站在鐵馬護欄第一線,拿著「您的心情、我們能體會」、「前輩我們看見了,您們辛苦了」等標語,對著「退休老學長」溫情喊話,甚至安排志工媽媽對陳抗人士獻花、擁抱,希望「以柔克剛」,化解衝突。

陳抗多,警察疲於奔命,有基層員警改警專招生照片,道盡警察辛酸。 圖/網友提供
陳抗多,警察疲於奔命,有基層員警改警專招生照片,道盡警察辛酸。 圖/網友提供

對付陳抗好頭痛 加大管制區也是戰術

今年一月十三日,蔡英文總統到南投中興新村輔選,警方一度比照南投燈會的規模進行交通管制,引發中彰投地區居民大反彈。

市警局後來政策急轉彎,將管制區縮小到會場周邊,但在核心區布置拒馬、護欄管制,每個路口還都有三層護欄阻隔,民眾要進入管制區都逐一盤問。

這場活動不但出動上千名警力,三層護欄層層圍堵也嚴重影響居民進出,管制區「畫好畫滿」的做法,事後也被批「搞戒嚴嗎?」

現今陳抗,為防臨時出狀況,除了出動大批警力,還有層層拒馬。 圖/聯合報系資料照片
現今陳抗,為防臨時出狀況,除了出動大批警力,還有層層拒馬。 圖/聯合報系資料照片

退休警熟面孔?警祭「認人小組」新招

反年改不少是退休警察,台中市警方昨天採「認人」、「包圍」、「隔離」戰術,首度祭出「認人小組」,以資深警察幹部組成,在會場鄰近各大路口,一看到「退休前輩」就通報指揮站,派警力「勸離」。認出陳抗人士還不夠,警方還會將陳抗人士勸離到「意見表達區」,且越遠越好。

警職退休的台灣警察協會執行長陳志傑昨天穿著繡有標語的制服,還沒靠近會場就被警方勸離到300公尺外的陳抗區內,陳抗區四周只有空地,連會場都看不到,更別說向總統抗議。陳事後向媒體抱怨,「連走路的權利都沒有!」

限制人身自由 律師:有觸法疑慮

「前所未見,比共產黨還誇張!」陳志傑說,過去參加陳抗活動,從沒遇過還沒到會場就被認出驅趕,根本限制人身自由,不給人民表達意見的權利。

律師聶瑞瑩說,民主國家元首應有雅量接受人民發表意見的權利,現行集會遊行法雖規定需事前報備,但民進黨在野時曾批評,現在執政不該用不同標準,讓「不想聽的、不想看的」都消失。

聶瑞瑩說,若陳抗人士只有一個人,還沒有表達意見就被警方強制勸離,恐有觸犯人身自由的疑慮。

台中市警方昨天祭出「認人小組」新戰術,半途先攔截「老學長」(左三)及部分穿著特殊...
台中市警方昨天祭出「認人小組」新戰術,半途先攔截「老學長」(左三)及部分穿著特殊的陳抗民眾。 記者陳宏睿/攝影

「誰搞好陳抗 當官成功一半」

「誰搞好陳抗,當官成功一半。」有官警說,陳抗如今已是警察最重要任務之一,年金改革、一例一休等議題,讓蔡英文總統每次下鄉警察都如臨大敵,也考驗各地警察首長用兵策略。

他認為,從「移動人牆」、「標語戰術」到「認人小組」,都不過是警察「與時俱進」的一種作法,維安永遠是警察職責,面對新型態陳抗,警察的戰術,只能不斷推陳出新。

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