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國際台北「拒馬展」落幕? 再換警察肉身擋陳抗?

2018-04-07 08:00:00聯合報 記者李奕昕蕭雅娟莊琇閔魏莨伊鄭媁/報導

警方近日在立法院、行政院等多地方派駐大批警力,用各式拒馬、鐵網圍住。 圖/聯合報...
警方近日在立法院、行政院等多地方派駐大批警力,用各式拒馬、鐵網圍住。 圖/聯合報系資料照片

聚眾陳抗活動頻繁,行政院及立法院長期被拒馬環繞,越來越多的拒馬,還被嘲諷是「台北國際拒馬大展」。台北市長柯文哲想找警政署協調此事,希望「攤在桌上一次解決」,警政署表示要多方考量;官警私下感嘆,只要民眾理性守法,當然不必架拒馬,但群眾攻占兩院歷歷在目,「如果往事重演,責任誰扛?」

立院被拒馬包圍 柯文哲想解決

立法院周邊近年來陳抗頻繁,立法院及立委研究大樓周邊圍起重重拒馬;有立委助理不滿被拒馬包圍,撥打1999市民專線向北市府檢舉。柯文哲表示,近期將拜會警政署,討論陳抗指揮及立院周邊拒馬問題,「把過去大家不敢碰的問題攤在桌上一次解決」。北市府昨已派吊車,率先拆除濟南路人行道上拒馬,只留下景觀圍欄。

立法院,青島東路架設了層層拒馬占據人行道。 記者楊萬雲/攝影
立法院,青島東路架設了層層拒馬占據人行道。 記者楊萬雲/攝影

爭議法案多 拒馬展撤了又上?

不過,立法院接下來還有「空氣汙染防制法」、「礦業法」,及軍人年金改革等幾項爭議法案待處理,可能再次點燃民眾怒火,拒馬展是否將再次登場,眾所矚目。

●軍人年改

一路紛擾不斷的軍人年金改革,發生退役上校、藍天行動聯盟秘書長繆德生不慎重摔昏迷,上月5日拔管離世。政府為趕在7月1日前與公教人員退撫新制同步上路,軍人年改方案勢必在這會期就要送到立法院,八百壯士團體揚言,會堅持和平抗爭,維護軍公教警消人員的權益。

●食安問題

至於民眾關心的食品安全,也可能成為下個街頭抗爭的議題。由國民黨副主席郝龍斌領銜提出的「反日本核食進口」公投案,未來若順利進入第二階段連署,搭配選舉綁公投的機率大增;另美方持續關切豬、牛肉議題,我國是否未依據國際標準及遵守雙邊協議規範,含瘦肉精肉品是否會進口台灣,同樣引發民眾關注。

●財團法人法

被視為轉型正義法案之一的「財團法人法」草案,日前在立法院展開詢答及公聽會,登記為財團法人的宗教團體堅持主張不應入法納管,未來司法法制委員會進行逐條審查階段,宗教團體是否會走上街頭表達訴求,也有變數。

面對未來可能的抗爭,拒馬是否將再次登場,眾所矚目。 圖/聯合報系資料照片
面對未來可能的抗爭,拒馬是否將再次登場,眾所矚目。 圖/聯合報系資料照片

撤拒馬? 警政署態度且戰且走

面對未來可能的抗爭,警政署對撤除拒馬的態度是「且戰且走」,表示目前尚未收到北市府相關通知,歡迎市長交換意見。警政署指出,根據集會遊行法規定,集會遊行由地區警察局及分局為主管機關。

針對架設拒馬必要性,北市警局會根據情資,考量陳抗人數、抗爭強度、周邊交通影響等因素,做出專業判斷,「如果每個民眾的意見表達,都能守法而理性,其實根本沒有架設必要!」。北市警局表示,待協商完畢,就依協商結果行動。

架不架拒馬 警方要考量很多事

警方分析,架設拒馬優點是維護政府機關安全,減少警民推擠衝突,降低雙方受傷機會;壞處是影響市容,衝擊周邊交通及商家,只能設法找出平衡點。此外,每場陳抗狀況不一,群眾有鴿派、鷹派之分;有的理性表達訴求、有的衝鋒陷陣。議題也不相同,例如一例一休、年金改革等,陳抗能量較強,警方認為必須視個案而定,難有一致性作法。

警提專業建議 政府高層做決定

此外,警察機關可決定是否在一般道路架拒馬,但牽涉政府機關就不是警方說了算,在總統府、行政院或立法院周邊架拒馬,當然要取得機關同意,警方只能根據保安專業提出建議,最終決定權仍在政府高層。基層警察私下抱怨,就算拆除拒馬,遇到群眾激烈陳抗,仍可能出動大批警力「肉身阻擋」,「累的永遠都是警察!」有員警說,贊成不要用拒馬,但也不要再派警員站崗,拿警察當擋火牆。

有基層員警表示,贊成不要用拒馬,但面對陳抗別再拿警察當擋火牆。 圖/聯合報系...
有基層員警表示,贊成不要用拒馬,但面對陳抗別再拿警察當擋火牆。 圖/聯合報系資料照片

太多政治力 讓警察變夾心餅乾

一名高階警官說,陳抗團體希望「警察後退」,上級要求「死守要塞」,政黨輪替後局勢變化複雜,「警察變成夾心餅乾!」其實,警察是公家的部隊,應嚴守行政中立、秉公執法,保障合法意見表達,取締非法陳抗,太多政治力對警察而言,是「不能承受之重」。

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