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護航吳茂昆不問是非?來看民進黨最後怎樣自打臉

2018-07-05 08:00:00聯合報 記者程嘉文╱報導

先前執政黨與「盟友」們對吳茂昆的肯定、聲援與辯護,如今都成為尷尬的紀錄。圖/聯合...
先前執政黨與「盟友」們對吳茂昆的肯定、聲援與辯護,如今都成為尷尬的紀錄。圖/聯合報系資料照片

7月3日,監察院以13比0的票數,通過彈劾教育部前部長吳茂昆,理由是他在東華大學校長任內投資成立公司,違反兼職規定;並且將學校的研發成果轉給自己公司去申請國際專利,涉及圖利。由於監察院上個月剛通過修改監察法施行細則,必要時可以對彈劾案表決結果具名。吳茂昆也成為改制之後,第一個被監委們具名彈劾的官員。

今年4月16日,行政院記者會宣布由吳茂昆出任教育部長,接替請辭的前部長潘文忠。4月19日交接上任,然而吳茂昆不斷被爆料各項爭議行為,終於在5月29日請辭下台,任期僅41日,是目前中華民國任期最短的教育部長。

吳茂昆爭議「連環爆」而下台,至今一個多月,政院還沒有擇定新任部長。對於蔡政府與賴清德內閣的形象傷害,可見一斑。尤其先前執政黨與「盟友」們對吳茂昆的肯定、聲援與辯護,如今都成為尷尬的紀錄。

全教總之前手持「人非茂昆,孰能無過」、「新五恥運動」,並在教育部門前上演行動劇,...
全教總之前手持「人非茂昆,孰能無過」、「新五恥運動」,並在教育部門前上演行動劇,要求吳茂昆下台。圖/聯合報系資料照片

●綠委、名嘴、老同事聲援

4月16日,政院宣布新任教育部長後,立院民進黨團幹事長何欣純說,吳茂昆出線令人耳目一新,跳脫原本大家揣測的「高雄幫」。她說,吳茂昆有政務官經驗,本身學術地位世界知名,後續回台貢獻一定力量,出任教育部長非常適當。至於如何處理台大校長人事案,她期許吳茂昆「該怎麼做就怎麼做」,相信他一定做得好。

吳茂昆曾經擔任校長的東華大學,除了在官網打出橫幅「恭賀吳前校長茂昆接任教育部長」之外,學運社團「烏頭翁社」也於吳茂昆上任前夕的18日晚間,舉辦座談會「我對吳茂昆當教育部長的期待」。由於當時吳茂昆已經被質疑「大陸兼課」、「溢領獎金」等問題,「挺吳派」還推動一項「東華大學是卓越大學,肯定吳茂昆校長貢獻」連署。

立院民進黨團幹事長何欣純曾說,吳茂昆當教長令人耳目一新。 (中央社)
立院民進黨團幹事長何欣純曾說,吳茂昆當教長令人耳目一新。 (中央社)

●「昆伯護航大會」太難看

在座談會中,多位教師發言肯定吳茂昆的表現,也對外界質疑吳的地方提出澄清。華文系教授楊翠(太陽花學運領袖之一魏揚之母,當時即將接任促轉會委員)表示,吳茂昆不權謀,也不做表面工夫,在面對「媒體霸凌」時也沒替自己多作辯解,但他的優點是願意聽、可以對話。楊翠也說,客觀看來,她覺得吳茂昆是「最倒楣的校長」,現在媒體報導的很多吳茂昆爭議行為,是制度的問題。

不過這場座談,也有校內的反吳人士到場「踢館」,並且譏諷為「昆伯護航大會」。

雖然校內有送暖的老同事,不過外界對於吳茂昆在大陸講學,甚至掛名軍工企業顧問的說法,仍然不斷被爆出。對此,名嘴姚立明在政論節目表示:「這些『證據』都來自中國,一點都不令人意外。」立委鍾佳濱也在節目宣稱,監院糾正的是東華大學,不是吳茂昆。

民進黨立委鍾佳濱。圖/聯合報系資料照片
民進黨立委鍾佳濱。圖/聯合報系資料照片

●當時賴揆說要負責…

當發布吳茂昆接任教育部時,行政院長賴清德誇讚他「學術成就頂尖」,期許他推動高教轉型。4月27日,教育部宣布駁回台大校長遴選結果,「卡管」變成「拔管」。29日,吳茂昆面對外界違反「大學自治」的質疑,聲稱「學術沒有真正的民主」,又反批政治力介入台大校長遴選的說法,並反問記者:「我有政治介入嗎?」

吳茂昆「悍然拔管」的強勢作風,使得自己更成為外界砲火的焦點。5月1日,行政院長賴清德公開支持吳茂昆,表示「不允許有人躲在大學自主的護身符後面」。5月4日,賴清德站在立法院議場的備詢台上,面對立委輪番對吳茂昆任命案提出質疑,賴清德一字一句回應:「我是行政院長,部會首長的任命都是經由我同意任命的,我負責。」

相較之下,蔡英文總統則沒有明顯「挺吳」的紀錄。5月5日,蔡總統到彰化參觀畫展,難得跟吳茂昆同台,但不過兩人的互動並不密切。政壇傳言,總統對於管中閔事件一發不可收拾頗為厭煩,吳茂昆是獨派色彩鮮明的賴揆所選擇。

行政院長賴清德一直很挺吳茂昆。 圖/聯合報系資料照片
行政院長賴清德一直很挺吳茂昆。 圖/聯合報系資料照片

●徐國勇強勢硬挺

如果說賴清德因為挺吳而成為「重災區」,那麼每天被記者詢問,每天都要反擊「反吳勢力」的政院發言人徐國勇,絕對是超級災區。「嘉言」之多,不及備載。

從16日政院宣布人事以來,對吳茂昆的各項操守質疑就沒有斷過。徐國勇除了強調吳茂昆「就是政府的一部分」之外,也闡釋賴揆的「教育部長肩負轉型任務」一說,表示吳茂昆擔任東華校長時有兩件事值得注意,一是第一個跳出來挺太陽花的大學校長,二是立院審查預算時,吳茂昆是唯一舉手支持台灣是主權獨立國家的校長。

對於吳茂昆在東華校長任內溢領經費一事,18日徐國勇表示,以吳在國際學術的地位,不可能為了一個月5萬塊而有溢領,東華大學也都澄清過了。

面對總統府前副秘書長羅智強指稱,吳茂昆擔任大陸「西部超導材料科技有限公司」的技術顧問,徐國勇上廣播節目反駁,自己問過吳茂昆,他根本沒去過大陸這家公司,而是受邀去上海演講,並質疑羅智強出示的照片「移花接木」,強調吳「沒有任何問題」。

行政院發言人徐國勇挺吳挺到變成「超級災區」。圖/聯合報系資料照片
行政院發言人徐國勇挺吳挺到變成「超級災區」。圖/聯合報系資料照片

●官員相挺 言詞「出格」

在國民黨立委柯志恩等人持續追打下,到了5月下半,吳茂昆「沒有問題」的防線已經逐漸難以支撐,執政黨立委已經不大敢把話說滿。官員們則為了竭力護吳,言詞愈來愈「出格」。被外界形容為「拔管三大將」之一的法務部次長蔡碧仲說,「吳茂昆違法,不代表管中閔同樣可以違法」;徐國勇進一步表示,就像一群人闖紅燈,被抓的人不能說別人也闖紅燈,警察就不能罰。

吳茂昆被指,兼任慶富造船陳家的「陳水來文教基金會」董事,同樣有兼職問題。徐國勇24日表示,陳水來基金會是慈善基金會,吳茂昆兼任董事不必事先向學校報備,「與管中閔不同」。

一般認為吳茂昆最後終於「被下台」的原因,是被揭發在扁政府擔任國科會主委時,曾經違規前往大陸杭州參加「高新技術高峰論壇」。柯志恩第一次就此質詢吳茂昆時,吳回答「若違法就下台」。25日,柯志恩進一步出示當年行政院發給國科會的函文,顯示行政院未同意吳茂昆的杭州行,質問行政院發言人徐國勇:「還要再辯護什麼嗎?」

當晚徐國勇表示,不知道吳茂昆何時赴陸開會,還反問柯志恩:「你敢保證管中閔沒有問題?」柯志恩反批,徐國勇「有時間問在野黨立委,怎不去問自己的官員?」

監察院昨天通過彈劾教育部前部長吳茂昆,監委林雅鋒出面說明。記者陳柏亨/攝影 陳柏...
監察院昨天通過彈劾教育部前部長吳茂昆,監委林雅鋒出面說明。記者陳柏亨/攝影 陳柏亨

●尷尬的結束

3日下午,監察院宣布彈劾吳茂昆,記者們當然不會放過徐國勇,又要他表示意見。徐國勇回答,「吳前部長之行為雖非無因,亦為因時間緊迫下所為之權宜措施,但對於未在權宜措施之後,進行補正程序作為,導致行為在法律上經監察院認為違反規定而遭彈劾事,行政院表示尊重。」

不過徐國勇的說法,當中提到「權宜措施」等句子,其實正是13位投票彈劾的監委中,6位蔡總統提名的監委在會後發表的「協同意見書」內容。這份協同意見書強調,吳茂昆投資成立公司,違反公務員服務法情節明顯,因此支持彈劾;但是吳成立公司到底是否圖利自己或他人,還是真的為了學校著想?新監委認為調查不夠詳盡,因此態度保留。

「確定違法,未必圖利」,這項「英派監委」所提出的看法,也就儼然成了行政院的下台階。

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