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馬扁都甘拜下風 他的選舉支票究竟開多大

2018-08-21 10:00:00聯合報 記者王寓中黃國樑/台北報導

歷來選舉,朝野競開支票,有人製布幔諷刺「選前夢相隨,選後淚雙垂」。 圖/聯合報系...
歷來選舉,朝野競開支票,有人製布幔諷刺「選前夢相隨,選後淚雙垂」。 圖/聯合報系資料照片

行政院長賴清德近月助選行程滿檔,不僅已全台走透透,新北等焦點選區更來回三次以上,一路灑下「選舉支票」,從橋頭科學園區、台南捷運線,到桃捷延伸線等,光是有「喊價」的建設經費總額,就超過5800億。

選舉沒撇步,一招悲情下跪,一招就是撒錢大作戰。歷來選舉,執政者開支票,在野挑戰者也開支票。

總統候選人 最愛開支票

政壇人士愛開支票,總統大選最明顯。連戰第一次選總統,被對手指說,走到哪,支票就開到哪兒,譬如他到台中,就對台中市許下「設立國際機場」等六大建設承諾。又例如,他公布科技主張,表示要廣增科學園區和智慧園區,既要在高雄設置科學園區,也要在台中設科學園區。

2000年1月,陳水扁全國競選總部舉行「連戰牛皮書,跳票一籮筐」記者會,執行總幹事邱義仁指著事先準備的表格說,從去年11月18日的2億5200萬元老年漁民津貼開始,到以數十億元補助雲林、5000億元的國家安定基金、38億元的澎湖地方建設補助、600億12年國教、100億元的班班家家有電腦、14億元幼兒教育券、10億元國中雜費補助、26億元民代支給條例,2800億元農業發展基金(內含1000億降低WTO農民衝擊基金、1500億元農業發展基金、300億元傳統農業基金),不到兩個月的時間,連戰開出的支票已高達1兆1000億元。

國民黨連蕭競選總部發言人陳學聖反駁,陳水扁才是會亂開支票的人,他上任台北市長之初就說要改善社子島淹水問題,至今仍無法解決,921大地震罹難者慰助金,陳水扁也大開口說要給兩百萬,陳水扁沒有資格批評別人。

二度挑戰大位 連開支票更不手軟

對手指稱,連戰選總統,走到哪支票就開到哪兒。 圖/聯合報系資料照片
對手指稱,連戰選總統,走到哪支票就開到哪兒。 圖/聯合報系資料照片

2003年,已經失去執政的連戰,以在野黨主席身分與宋楚瑜搭檔再度挑戰大位,依然大開支票,2003年底民進黨替他統計,連戰所開的選舉支票,將增加國家支出新台幣一兆四千四百五十八億元。

民進黨立院黨團幹事長陳其邁當時指出,若加上法定義務支出,國家預算短差達一兆兩千六百一十四億元,全國納稅戶每戶要加稅十七萬五千元才夠用。民進黨團譏諷連戰「如果不是亂講,就是選後要加稅」。

連宋競選總部則指出,連宋的競選政策絕大多數不必舉債,且已覓妥財源一定能兌現,反倒是陳水扁四年來開的即興式的支票總額已超過兩兆元,四年來民進黨舉債一兆一千七百億元,舉債速度世界第一,才是國家最大的危機。

從市長選到總統 阿扁愛打福利牌

陳水扁喜歡開福利支票,首度競選總統就表示要發老人年金。 圖/聯合報系資料照片
陳水扁喜歡開福利支票,首度競選總統就表示要發老人年金。 圖/聯合報系資料照片

不過,另一位政治人物亦不遑多讓,陳水扁2003年作為競選連任的總統候選人,連宋也替他統計,他那段時間開的支票,也在1兆2千億之譜。其實,陳水扁在1994年首度選北市長時,就很會開支票了,當時他保證,只要當選台北市長,在全民健保實施後,三歲以下兒童看病免費,費用由市府負擔。同時,他也承諾, 將發放老人年金。

2000年陳水扁首度競選總統,也是四處開支票,新竹競選總部成立時,他說,他如當選,新竹市鐵路地下化二百億元經費由中央出,此外,「如果我當選,會支持興建寶山第二水庫」。

陳水扁喜歡開福利支票,那年2月他又說,如果當選總統,那年7月1日起,65歲以上,無領取任何津貼的老人,每人每月三千元福利津貼,預估全台有45萬到50萬人受惠,每年約需180億元。

馬英九 支票開不多 跳票卻很快

馬英九有名的「六三三」支票,在當選總統後不到半年就跳票了。 圖/聯合報系資料照片
馬英九有名的「六三三」支票,在當選總統後不到半年就跳票了。 圖/聯合報系資料照片

馬英九是個有潔癖的政治人物,不愛開具體的支票,2008年總統大選,馬英九到2007年8月止提出的政見,除了老農津貼由五千元提高為六千外,其餘「支票」都採「基金」而非「補貼」模式,展現了「給釣竿、不給魚」的馬式風格。

馬英九涉及金額的政策當時一隻手數得出來,包括成立一千億地方財政重建基金,三百億觀光產業發展基金,三百億地方產業發展基金,一千五百億農村再生基金,以及提高老農津貼一千元,總計「基金」支票的規模為三千一百億。

相對於民進黨政府的「一周一利多」、謝長廷行政院長任內推動「六星計畫」,直接給社區社團數萬到數十萬元的補助,馬英九的政策支票明顯具有「受惠對象不明確」的特色。

2007年6月,國民黨第十七次全國代表大會昨天一致通過提名馬英九、蕭萬長為正副總統候選人,馬英九發表演說開出第一張競選支票,承諾明年執政,每年經濟成長率為6%,2011年平均國民所得突破2萬美元,創造10萬人以上就業機會,失業率降到3%以下,凸顯拚經濟的競選主軸。

這就是後來有名的「六三三」,但這張支票因後來的金融風暴,在馬英九當選總統後不到半年,接受墨西哥太陽報專訪就跳票了。

當時馬英九說,「最後我們希望在2016年,如果我當兩任總統,那是我最後一年,能夠達到經濟增長6%、國民所得3萬美元與失業率降到3%以下的目標。」這張支票跳很大,讓後來參選總統的蔡英文,幾乎根本就不開任何經濟、建設支票了。

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