誰帶的風向？從外交官之死看政治人物變臉秀

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2018-09-16 08:00:00聯合報記者程嘉文╱報導

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我國駐大阪辦事處處長蘇啟誠於9月14日早晨，被發現在寓所上吊自盡身亡。依據NHK報導，日本警方發現遺書，內容提到他因為處理國人滯留關西機場事件備受嚴厲批評，感到很痛苦。

對此，民進黨政治人物一再強調是「輿論殺人」、「假新聞」肇禍。不過帶給蘇啟誠難以承受壓力的，除了機場水患引發民怨之外，長官意圖切割的行徑是否更嚴重？還原當時輿論形成經過，或許能更貼近事實。

強颱襲日與專車疑雲

燕子颱風侵襲日本，關西機場跑道淹水導致關閉，約五千人受困，旅客在航廈外大排長龍等... — 燕子颱風侵襲日本，關西機場跑道淹水導致關閉，約五千人受困，旅客在航廈外大排長龍等待搭車。（法新社）

9月4日，強颱「燕子」襲日，位於大阪外海人工島上的關西機場大舉淹水癱瘓，更糟的是一艘油船撞壞聯通陸地的橋樑。滯留機場的8000旅客，到5日傍晚都還有2500人沒撤走。

消息傳出，大陸駐外單位派車接運滯留大陸僑民離開，台灣旅客喊「我是中國人」就能上車。事後證明，當時將旅客由機場載到陸地上的泉佐野市，都由機場的巴士或渡輪負責，但陸方確實與機場協調，特別將中國籍旅客集中送到泉佐野市一處購物中心，再換乘十多輛巴士送到大阪。有台灣旅客搭陸方車輛脫困，但並無「喊中國人才能上車」情況。

又有民眾宣稱，打電話到我方代表處（應為大阪辦事處），希望協助代訂住宿，但被以冷淡口氣表示，這不是駐外人員的業務。消息在網路披露，相對陸方的「貼心服務」，喧擾立刻一發不可收拾。

謝長廷臉書政治文引怒與PTT的神秘PO文

外界批判駐日代表處在日本天災處理不佳，駐日代表謝長廷挨罵一日後，在臉書做出回應。... — 外界批判駐日代表處在日本天災處理不佳，駐日代表謝長廷挨罵一日後，在臉書做出回應。圖片／取自謝長廷臉書

9月5日，駐日代表謝長廷的臉書只有兩篇文章，一是與巴拉圭新任大使會面，二是反擊國民黨中央批評民進黨的「選舉六大奧步」，根本「含血噴人，顚倒黑白」。此舉當然提油救火，引發更多憤怒網友灌爆臉書。

6日凌晨，北海道發生大地震，謝長廷當晚在臉書，首度對關西機場事件回應：「我現在無暇仔細說明許多查明的細節，承受大家憤怒的出口，也沒有關係。但請大家冷靜想想，如果5日私人巴士或汽車可以到機場接人，那麼機場一定大亂，寸步難行，反而不能有效率地疏散。」重點仍然是批評，中方派車進入（非實情）並不應該。

不過就在網路上對謝長廷批評炸鍋時，網路論壇PTT八卦板出現一篇爆料文，將事件歸咎於大阪，這是將究責風吹往「大阪辦事處」吹的第一篇公開發言。

網路上對謝長廷批評炸鍋時，網路論壇PTT八卦板出現一篇爆料文，將究責風吹往「大阪... — 網路上對謝長廷批評炸鍋時，網路論壇PTT八卦板出現一篇爆料文，將究責風吹往「大阪辦事處」，後來網友查詢ip，發現作者IP位於東京。圖片／取自PTT八卦板

署名「idcc」的網友宣稱：小夫（謝長廷）被迫背黑鍋，「大阪處沒有一個人是小夫管的，沒有一個人是小夫派的，沒有一個人的考績是小夫打的，沒有一份薪水是小夫那個單位發的，小夫名義上貴為駐日代表，但只能管東京那塊15區。」

idcc進一步抨擊：「大阪處這些人就是十幾、幾十年下來，跟當初那些國民黨派去不會說日文的駐日代表一樣，是一群垃圾的老油條，講難聽一點叫作黨國餘孽。」

事後網路鄉民透過查詢ip，指出idcc的IP位於東京。而在蘇啟誠事件過後，這篇爭議文也遭作者本人刪除。

謝長廷受訪「代表處與大阪辦事處無關說」再次出現

第二天（7日）謝長廷公開受訪，對於代表處與辦事處之間的責任，發言尺度與ptt上的po文幾乎一樣。當天謝長廷飛到北海道，協助安頓遊客。他對媒體表示，「大阪方面處理如果有錯，大阪就應該道歉」，目前外交部在查，「他（辦事處長）是外交部任命，他要處理」。謝長廷強調，自己飛來札幌，是基於外交系統相互支援。很多罵他的人搞不清楚，「大阪不是我，大阪是屬於大阪的」，他在東京而非在關西，距離有572公里之遙。

謝長廷進一步表示，坦白講辦事處的人事不是他任命，也沒有打考績的權力，「不屬於我」。

民進黨「黨政人士」接力加入批大阪辦事處行列

到了9月9日，媒體報導，有「不具名民進黨人士」對記者表示，「大家都在罵謝長廷，他也只能把苦往肚子吞」，「問題最大還是在大阪辦事處長身上，卻沒人知道處長是誰？」

他進一步指出，除非辦事處長改成政務任用，駐外代表有全權考核權力，才能權責相符，否則「不管由誰來做都是背黑鍋，誰管你當駐日代表？」

東京管不到關西，真的嗎？

綠營人士上下口徑一致，定調「謝長廷管不到大阪辦事處」。不過依據現行法令」，大使（代表）是特任官或13、14職等文官，辦事處長則一律為12職等（總領事）或9、10職等（領事）文官。我國駐日代表處之下，有大阪、福岡、橫濱、沖繩、札幌等五個辦事處。外交界人士說，辦事處長的確由外交部任免，也非由代表打考績。然而事實上，只要代表「份量」夠，外交部在選任辦事處長時，不可能不尊重代表。不過，這都是後話。