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從「可歌可泣」乾淨煤 到「可割可棄」深澳電廠...綠為何自打臉?

2018-10-13 08:00:00聯合報 記者程嘉文/報導

行政院長賴清德昨在立院答詢時,宣布停建新北深澳電廠,並宣示若台中火力發電廠天然氣機組2023年順利上場,1到4號燃煤機組就可退場,只留緊急使用。不過,深澳發電廠在去年重提興建案時,可不是如今的「可割可棄」。當時政府官員口徑一致,先強調深澳電廠的環保無虞,再強調即使興建大潭電廠,也不能夠不蓋深澳電廠。

今年3月 詹順貴投下關鍵支持票

2017年,台電提出重建深澳電廠(2007年除役拆除)計畫。2018年3月14日,環保署召開環評大會,討論深澳電廠新建計畫的環差分析案,不記名投票以8比8平手,最後由環保署副署長詹順貴投下關鍵贊成票,作成「修正通過」決議。台電隨即表示,感謝環評委員能體會當今供電實況,兩座總發電量120萬千瓦的機組,將於2025年運轉。

賴清德 「深澳電廠用乾淨的煤」

深澳電廠過關,首當其衝的當然是行政院長賴清德。3月16日他受訪表示,深澳電廠是用乾淨的煤,設備是最新的超超臨界的機組,排放出來的汙染量,跟天然氣的發電差不多。但「乾淨的煤」一出,頓時成為笑柄。行政院發言人徐國勇立即澄清,所謂乾淨的煤,是指無煙煤和亞煙煤,賴揆的說法有科學依據。

2018年3月,國民黨立委王惠美(右)總質詢時拿出用容器裝的煤,問行政院長賴清德...
2018年3月,國民黨立委王惠美(右)總質詢時拿出用容器裝的煤,問行政院長賴清德(左)說那一個是乾淨的煤,賴清德笑回煤有六種,不知立委拿的是那一種,不過這也表示立委認同有乾淨的煤。 記者陳柏亨/攝影

國內電廠使用的煤 真有乾淨的?

到底國內電廠使用的煤是否乾淨?去年台電耗用2897萬公噸的煤,其中符合「環保煤」(高階亞煙煤以上)的只有1110萬噸,其他都是必須脫硫才符合排放標準的「燃料煤」。近五年來,財務負擔沈重的台電,採購昂貴的「環保煤」比例一直下降;「燃料煤」一直上升。

經濟部長 「深澳電廠一定要建」

3月19日,經濟部長沈榮津在立院經濟委員會表示,為支援北部電力,深澳電廠一定要建,並確定採燃煤不使用天然氣。21日,經濟部宣布,重新啟動核二廠二號機,於4月1日起滿載發電。由於98.5萬千瓦的電力投入,即使熱浪提前到來,4月、5月用電都創新高,但也沒有發生去年的頻開天窗狀況。

2018年8月,國民黨新北市議會黨團召開「全面霾伏」記者會,抨擊民進黨中央用「乾...
2018年8月,國民黨新北市議會黨團召開「全面霾伏」記者會,抨擊民進黨中央用「乾淨的煤」欺騙全民。 圖/聯合報系資料照片

今年4月 電價漲3%飆到天花板

不過經濟部也於16日召開「電價費率審議委員會」,確定電價將在4月1日起調漲3%,達到漲幅限制的天花板。使得前年2月29日,尚未上任的蔡英文總統所說「有把握在十年內不會大幅漲電價」,成為吹破牛皮。

徐國勇:一桶煤和瓦斯選哪個?

為幫深澳電廠背書,4月19日,時任行政院發言人的徐國勇表示,深澳電廠將用最先進的超超臨界,不會有空汙增加問題。他還說,天然氣只有7天的儲存量,煤炭則有30天,煤炭的儲存也比天燃氣安全多了,「你家旁邊放一桶煤跟放一桶瓦斯,你會喜歡哪一個?」。而深澳電廠的腹地也沒辦法蓋天燃氣的接收站。

言下之意,似乎是深澳燃煤發電廠比天然氣發電來得好。

2018年4月19日,行政院長賴清德中午與民進黨立委便當會,討論能源轉型議題,行...
2018年4月19日,行政院長賴清德中午與民進黨立委便當會,討論能源轉型議題,行政院發言人徐國勇(左)及副發言人丁允恭會後轉述。 圖/聯合報系資料照片

賴清德加碼「裝兩套除汙設備」

4月15日,賴清德表示,政府為穩定供電,才要蓋深澳電廠,北部電力不足問題若不及早解決,發展會受限。政府不會犧牲民眾健康,因此若有必要,「安裝兩套除汙設備都可以」。5月4日,賴在立院重申,2020年「紅害」一定可以減半,2025年空汙總排放量也會降低,即使深澳電廠順利發電,在北部或全台灣,都不會造成空汙影響的問題。

經濟部:有大潭,也不能沒深澳

儘管官員不斷保證,然而民間反彈始終強烈。7月3日,國民黨立委提出的反空汙公投通過中選會審議,可以進入連署。4日,中油觀塘第三天然氣接收站環差闖關失敗。7月9日,經濟部重申深澳電廠的必要性,強調北部地區占全國用電量近四成,預估用電量需求將持續成長,在核一核二除役後,不能沒有新電廠。

台電:新開發的電源 一個不能少

經濟部更強調,基於國安考量,為避免過於仰賴天然氣而遭外國「鎖喉」,必須保留一定比例燃煤機組。7月30日,台電發言人徐造華也強調,現在新開發的電源是「一個都不能少」,台電會努力爭取。

說這一切都無關選舉 有誰相信?

民進黨新北市長參選人蘇貞昌(左圖)陷苦戰、民進黨桃園市長鄭文燦(右圖)則領先國民...
民進黨新北市長參選人蘇貞昌(左圖)陷苦戰、民進黨桃園市長鄭文燦(右圖)則領先國民黨對手陳學聖達三成,有傳言表示,民進黨要用大潭來換深澳。 圖/聯合報系資料照片

由於蘇貞昌始終陷苦戰,桃園市長鄭文燦則穩定領先國民黨對手陳學聖達三成。因此早在9月就傳出,要用大潭來換深澳的風聲。果然,賴揆於10月5日放出「評估」風聲,8日詹順貴辭職,12日正式宣布停建深澳電廠。

在此同時,還有9月底宣布凍漲電價,10月初宣布凍漲油價。若說民進黨政府不是在進行政權保衛戰,有誰相信?

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