親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。

這5種人比北漂族還慘 九合一選舉想投還投不了

2018-11-07 08:00:00聯合報 記者黃國樑/台北報導

高雄市長候選人韓國瑜(右)在台北市東區與北漂的高雄青年共進晚餐。 圖/聯合報系資...
高雄市長候選人韓國瑜(右)在台北市東區與北漂的高雄青年共進晚餐。 圖/聯合報系資料照片

北漂從來不曾這麼熱,這麼受到關注,卻被韓國瑜打響了。高雄的北漂不一定比台南、嘉義、雲林多,它的問題在於,高雄曾經是台灣第二大都市,作為老二應該是有自給自足能力的,就是本地的就業與薪資都能讓居民不必遠離到他鄉工作,不像嘉義雲林這一類的偏荒地區,才會引起強烈反響。

有責在身或太過遙遠或… 這幾種人估計無法投票

可是11月24日投票日,北漂們只要願意,都可以買張車票,回到家鄉去投那一票給韓國瑜,或是陳其邁。但有幾種人卻不能。他們是:

一、外地值勤軍警

首先是在外地值勤的軍警,並不是他們不能投票,而是這一天往往需要值勤,昨天警政署估計將有6498名員警因執行勤務無法投票,而國防部部長嚴德發則表示因戰備勤務無法投票者不到5000人,兩者相加,總計1萬1千多人將無法行使投票權。不過按慣例國軍不太會為選舉而放假,警察更可能因為選舉日加停休加班,警政署與國防部的說法可能有刻意低估之嫌。

今年警政署估計將有6498名員警因執行勤務無法投票,而國軍因戰備勤務無法投票者近...
今年警政署估計將有6498名員警因執行勤務無法投票,而國軍因戰備勤務無法投票者近5000人,總計1萬1千多人將無法行使投票權。 圖/聯合報系資料照片

二、僑胞

其次是海外的僑胞,說僑胞不太精準,應說是旅居海外的國人,他們被分成兩種,一種是在台仍有戶籍,一種是已無戶籍。但其實兩者都仍有投票權。

依據規定在台灣設有戶籍的國民,無論現在定居台灣或旅居海外,只要年滿20歲、在投票日之前已在台設有戶籍達6個月以上、無受禁治產宣告,即具有選舉人資格,國內戶政機關會主動將他們的姓名編入選舉人名冊。

旅居海外的國人很少回來投票,上次2016年的總統大選,估計只有三、四千人回來投。...
旅居海外的國人很少回來投票,上次2016年的總統大選,估計只有三、四千人回來投。 圖/聯合報系資料照片

如果已搬到國外居住超過2年,戶政單位就會自動將這些人的戶籍遷出,如果他們還是想返國投票,必須在中選會發布海外國民返國行使選舉權登記公告之日起,到投票日前40日為止,提出海外國民返國行使選舉權登記之申請。戶政事務所查核後將「查核結果通知書」以掛號信寄交申請人。如果查核結果是OK的話,就可以買機票回來投票。

不過,由於路途遙遠,機票很貴,真的回來投的人一般都很少,上次2016年的總統大選,估計就只有三、四千人回來投。

三、政府駐外人員

政府駐外人員除非剛好返國述職,否則不可能專程回台投票。圖為駐日代表謝長廷。 圖/...
政府駐外人員除非剛好返國述職,否則不可能專程回台投票。圖為駐日代表謝長廷。 圖/聯合報系資料照片

另一種人是政府駐外人員,光外交部在海外就有一百多個館處,再加上文化部、外貿協會以及國安單位與經濟部等單位的駐外人員,在海外的政府工作人員少說明數千人,他們都有職責在身,除非剛好返國述職,否則不可能專程回台投票。

四、犯人

另一種人是正在監所服刑的犯人,除非是褫奪公權終身,否則褫奪公權應在主刑執行完畢後才執行,所以理論上他們還是有權投票的。但監所內不會設投票所,而讓他們出監投票又有逃脫的風險,因此他們也等同於失去了投票權。

五、台商台生

台灣九合一大選白熱化,大陸台商總動員,台企聯動員鼓勵各地台商返台投票。 圖/聯合...
台灣九合一大選白熱化,大陸台商總動員,台企聯動員鼓勵各地台商返台投票。 圖/聯合報系資料照片

還有一種人就是在大陸經商的台商、台幹或求學的台生,也就是所謂的「陸漂」。他們也會因為不一定有假期或正逢考試期間,加上兩岸奔波往返,而經常無法返台投票。

美國等民主國家都有不在籍投票

以上這些人往往不是不能投票,而是成本太高,投一張票履行公民責任,卻得自己花錢搞定交通與食宿費用,北漂買張高鐵票算好的,若是要買的是來回機票,誰願意花錢?於是只好放棄。這種情況下,不在籍投票就成了最好的解決方案。

外國大多數民主國家都已實施不在籍投票,以美國為例,只要是合格選民,你只要申請一份Federal Post Card Application 到你戶籍所在的地方選務機關,他們審查合格就會將你列入不在籍名冊中,那這一年的所有選舉你就都可以投票,他們也會郵寄或電傳一張空白的選票,讓你可以進行投票。

英國的不在籍選舉有兩種,一種是委託投票,就是委託你家裡的人或鄰居幫你投,或是通訊投票,就是郵寄或其他方式投票。

圖為美國民眾操作機器提前投票。 (美聯社)
圖為美國民眾操作機器提前投票。 (美聯社)

不在籍投票可以好幾種方式進行,包括「代理投票」、「移轉投票」、「提前投票」與「通訊投票」。代理就是委託他人投票,而移轉投票就是在某地,但票會移轉到戶籍地的計票作業,提前投票與通訊投票類似,一個是提前投的意思,一個就是郵寄選票。瑞士由於公投甚多,現在還有電子投票(electronic voting),直接在機器上操作,但前提是社會有高度信任與共識。

我國現在唯一擁有不在籍投票權的就是選務工作人員,他們就是採取移轉投票,在他辦選務的投票所投票,但計票卻計入其戶籍所在的投票所。

研議很久的不在籍投票 一直只聞樓梯響

國民黨立委林為洲提案訂定「公民不在籍投票法草案」,但離島立委認為如此恐怕會讓住在...
國民黨立委林為洲提案訂定「公民不在籍投票法草案」,但離島立委認為如此恐怕會讓住在本島的多數選民決定離島命運。 圖/聯合報系資料照片

我國喊不在籍投票很多年了,但每次都不了了之。馬英九總統任內2010年2月,當時的內政部長江宜樺將民主人權政策列為重要施政方向,提出要「研議不在籍投票」。可是隔年2011年4月,中選會決定總統及立委合併選舉後,不在籍投票被暫緩辦理。

2015年6月馬執政末期,朝野協商修憲案,覺得自己受年輕人青睞的民進黨想要降低投票年齡到18歲,但覺得有台商或僑胞挹注選票將蒙受政治利益的國民黨,則堅持將不在籍投票綁在一起修憲,各懷鬼胎導致協商破局,憲改無疾而終。

如今已在野的國民黨其實比較想推不在籍投票,朱立倫競選總統時,也將不在籍投票列為政見。不過,這個事件至今仍是鏡花水月。

不在籍投票推不成 技術因素還是政治因素?

因為有百萬台商這個因素存在,過往立法院只要討論「不在籍投票」,往往都是泛藍提案,...
因為有百萬台商這個因素存在,過往立法院只要討論「不在籍投票」,往往都是泛藍提案,泛綠極力杯葛。 圖/聯合報系資料照片

就像2015年的朝野協商,有人想要不在籍投票,也有人不想要,譬如前述軍警人員就算不放假卻可以用通訊或提前或委託等方式進行不在籍投票,一般認為他們比較傾向於藍軍,有助於國民黨選情,另在大陸經商的台商群體以及求學的台生群體,一般也被認為是國民黨的重要選民基礎,因此,傳統上是國民黨較有意願推動不在籍投票。

民進黨不想推動的原因很簡單,綠軍選民十分死忠,一般而言投票積極度高,碰到投票不論刮風下雨,都願意踴躍投票,因此就算是北漂,也會買張車票回家投票,譬如2016年總統大選選前,發生周子瑜事件,就有許多綠軍年輕選民包遊覽車返到南部投票,就算沒有不在籍制度,票一樣投得出來,對其選情並無影響,但如果有了這個制度,一向比較懶的藍軍選民就多了去投的理由。

不在籍投票並非沒有技術難題,譬如社會信任度的問題,譬如通訊投票如果發生選票遺失如何處理等問題,這些都算小事,可以說,此一制度的最大難題是政治,絕不是技術問題造成它遲遲難以誕生,但沒有不在籍投票的民主,似乎就是一個有瑕疵的民主,不是嗎?

延伸閱讀

2017德國大選:4分鐘德國人帶你去投票!

2017德國大選:4分鐘德國人帶你去投票!

是誰剝奪北漂青年的投票權?不能說的「不在籍投票」

是誰剝奪北漂青年的投票權?不能說的「不在籍投票」

分享給好友加入udn

相關新聞

揭密!柯P訪美下猛藥救人氣 房間卻遭有心人闖入…

王世堅不當諧星犧牲大!韓國瑜不從政可做這個

套裝變「毛巾套頭」…因為這群人 銀行制服快絕版

顏清標賣冷凍水餃 網友試吃竟給這種評價...

韓國瑜會中聯辦成箭靶…花媽賴神怎不提當年訪陸見了誰

公投反同?柯P炸翻同志圈…直男真心話?搶藍營選票?

小英出訪都有事? 1個烏龍、1句嘴砲引軒然大波

港府超賣面子給韓國瑜 大陸網民卻因為「這群人」酸他…

韓國瑜的哆啦A夢 李佳芬的「次元袋」裡都裝些啥?

揭密郭秀珠之恨!吳淑珍一通電話啥事都辦…卻遭扁背叛

韓國瑜想選總統?小英前腳剛走 就嗆辣她這8個字

市長不同命!韓流高調襲港 他卻因自己人抱憾12年…

為何對郭秀珠恩將仇報? 阿扁的理由果真老謀深算

真巧…柯韓出訪都「卡卡」 總統熱門人選掉漆 誰在給壓力?

王子復仇來了…張國煒絕情波音 對星宇是好是壞?

賴神選總統動機難猜透 但有機會創5項紀錄

美最強戰車有望到手!但台灣地貌恐暴露它一大弱點

賴想當總統?謝龍介撂8個字「絕對會喚醒大家記憶」

參選2020 賴清德打臉好多人包括他自己

政府用嘴幫人民加薪? 1月平均總薪資近10萬 誰沾到邊了?

「賈新文」做掉多少候選人?第一苦主絕對是他

總統路提前翻車?一場補選看清柯P的「毒藥」屬性

韓流降溫?非韓不可?韓國瑜12字點破選戰關鍵

真假韓粉帶風向?政治網紅必修的「粉絲辨識學」

擦出火花!被女兒質詢 蘇貞昌點名「它」要硬起來

韓國瑜政治行情遠超小英?行家從「餐券價格」看門道

韓粉、柯粉有多瘋?扁迷馬迷蔡飯團的事蹟 絕不輸他們

細數「代父出征」政二代 誰像韓冰街引暴動

韓國瑜也玩套路?收禮小心機 「禿子」海放柯文哲...

韓國瑜倚天一出誰爭鋒?政壇拚命掉書袋 誰是最瞎金句

寸草不生或笑到往生?從扁迷到韓粉的崛起

政壇出美女?這款「志玲姐姐」小編覺得母湯…

藍當心頭肉 綠諷拉肚子 自經區因這兩字自宮…

柯P參選助攻小英?過去三強鼎立是誰得利?

這題直球回答太敏感 柯、韓人氣再高都只能搞曖昧

韓國瑜真不選總統?馬當年也曾拒選 卻被一招破功

盤點補選4大套路 謝龍介竟遭「牙籤戳屁股」?

怒!錢變小…物資卻17年瘋漲 恐怖暴增24%是它

韓國瑜「笑納」貓熊 馬英九卻為馬發愁 只因老婆撂狠話…

斬雞頭遜掉!謝龍介毒誓 讓你笑到肚痛兩禮拜

這句話常用來騙神明、討選票 余天喊出來效果是…

尊嚴何在? 蘇貞昌1句話 警察恐淪為特種行業「保全」

熱門文章

勞保年資不滿 原來這樣算也可領到年金

賴想當總統?謝龍介撂8個字「絕對會喚醒大家記憶」

小英出訪都有事? 1個烏龍、1句嘴砲引軒然大波

為何對郭秀珠恩將仇報? 阿扁的理由果真老謀深算

王子復仇來了…張國煒絕情波音 對星宇是好是壞?

揭密郭秀珠之恨!吳淑珍一通電話啥事都辦…卻遭扁背叛

波音不怕737危機? 專家無奈預言:1個原因救波音

南韓偷拍為何鋪天蓋地?這個關鍵原因讓人絕望

韓國瑜會中聯辦成箭靶…花媽賴神怎不提當年訪陸見了誰

快去家裡倉庫找找!舊錄音帶拍出天價 eBay漲幅破百倍

韓國瑜想選總統?小英前腳剛走 就嗆辣她這8個字

美最強戰車有望到手!但台灣地貌恐暴露它一大弱點

港府超賣面子給韓國瑜 大陸網民卻因為「這群人」酸他…

公投反同?柯P炸翻同志圈…直男真心話?搶藍營選票?

體育館鋪地毯 最陽春的國家級音樂賽現正開打!

王世堅不當諧星犧牲大!韓國瑜不從政可做這個

一戶可領2萬! 節能家電補助 這樣申請就對了

真巧…柯韓出訪都「卡卡」 總統熱門人選掉漆 誰在給壓力?

賴神選總統動機難猜透 但有機會創5項紀錄

顏清標賣冷凍水餃 網友試吃竟給這種評價...

市長不同命!韓流高調襲港 他卻因自己人抱憾12年…

神祕台灣金主操盤… 金三角毒窟多少幕後藏鏡人

揭密!柯P訪美下猛藥救人氣 房間卻遭有心人闖入…

圖解/上網飆速 5G比4G快多少?

化這種妝被禁搭地鐵 女大生:我犯了哪條罪

韓國瑜的哆啦A夢 李佳芬的「次元袋」裡都裝些啥?

參選2020 賴清德打臉好多人包括他自己

國民年金遇上這檔事...恐怕領不到

買節能家電 這地方加碼補助最高1萬9

圖解/日本賞櫻最佳地點、時間大公開

10年前的爛尾樓 如今卻變人人想進的「黑科技」大樓

流浪國學大師憑什麼這麼火 顏值比得上當年犀利哥?

鐵道迷知道嗎? 台鐵新車票「復古」 竟是為這2原因

跟專家講的相反!為何「掃雪機父母」這樣害小孩?

套裝變「毛巾套頭」…因為這群人 銀行制服快絕版

韓國瑜這2句話 讓高雄店面屋主變心了

法拍流標變搶標 原因竟是神明說 「祂是我老師…」

韓流降溫?非韓不可?韓國瑜12字點破選戰關鍵

總統路提前翻車?一場補選看清柯P的「毒藥」屬性

57歲高雄平凡「女孩」 又紅又統有綠卡 文革腔招來這樣後果

這保單全台熱賣 但忽略這點…賺了也等於賠了

千萬超跑撞成廢鐵 這處「墳場」為何讓人打死不退

商品推薦

留言