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說好拚經濟?促轉會十絕殺如失速列車…最大「戰犯」是他

2018-12-18 08:00:00聯合報 記者鄭媁/報導

圖為國民黨立委日前到促轉會張貼印有「東廠」的海報,要求廢除促轉會。 圖/聯合報系...
圖為國民黨立委日前到促轉會張貼印有「東廠」的海報,要求廢除促轉會。 圖/聯合報系資料照片

促轉會昨天舉行「半年任務進度報告」記者會,致力推動中正紀念堂轉型,同時提及移除國軍營區兩蔣銅像、國幣改版等項目,選後民進黨內一再強調要拚經濟,促轉會的連串動作,引發熱議。

促轉會在成立之初就鬧得滿城風雨,之後又爆發「張天欽」事件,嚴重影響其公正中立性。以下依照爭議程度,細數促轉會過去的十大事件排行:

No.10 黃煌雄喊「重組促轉會」

前主委黃煌雄請辭下台後,12月10日首度在台灣研究基金會網站發表文章「一份獻禮——促轉會浴火重生的路徑導引」,呼籲促轉會若想浴火重生,必須慎重找到具有社會公信力的新主委,且賦予全權,讓其組成新團隊,並兼顧理想性與現實性。

黃煌雄強調,促轉會浴火重生的機會只有一次,「就是我主動請辭所帶來的這次」,若主政當局的回應態度是被動消極,以拖待變,抱殘守缺,無法因勢利導,今後的促轉會可能陷入挨打的境地,稍有不慎,甚至會如鐵達尼號撞上冰山一樣,這是所有關心轉型正義者最不樂見的。

No.9 吳敦義罵「促轉會違憲」

面對立委抗議東廠事件,賴揆承諾將成立專案小組調查,釐清真相後將向社會大眾說明。 ...
面對立委抗議東廠事件,賴揆承諾將成立專案小組調查,釐清真相後將向社會大眾說明。 圖/聯合報系資料照片

立法院2016年三讀「促進轉型正義條例」後,國民黨主席吳敦義就大罵,民進黨強行通過具有爭議性的促轉條例,只針對國民黨執政時期,令人遺憾,且由執政者全權提名的促轉會,有違憲法及破壞五權分立原則,侵犯人權,國民黨將循釋憲途徑解決。但因國民黨立委席次未達聲請釋憲門檻,目前仍未提出釋憲案。

No.8 遴選主委「各唱各的調」

行政院公布促轉會正副主委、兼任委員提名名單後,不僅時代力量黨團屢次質疑黃煌雄的適格性。原本台大歷史系教授陳翠蓮將出任委員,後來也婉拒。傳出她是因為不認同黃煌雄擔任促轉會主委。

此外,外傳府院及黨團本都期盼由擔任總統府資政的社會學者蕭新煌出任主委,但蕭婉拒,不願接下促轉會主委。另傳立法院長蘇嘉全也曾推薦姚立明任促轉會主委,但部分親綠學者對姚的新黨背景有意見。

No.7 楊翠代理 「藍綠大混戰」

促轉會昨天舉行任務進度報告,代理主委楊翠(右)與委員葉虹靈不時交換意見。 記者胡...
促轉會昨天舉行任務進度報告,代理主委楊翠(右)與委員葉虹靈不時交換意見。 記者胡經周/攝影

促轉會副主委張天欽、主委黃煌雄先後去職,行政院長賴清德指定由委員楊翠代理主委,隨即引發爭議。國民黨立院團主張,促轉條例中並未明定代理主委相關事項,楊翠是非法代理主委,所以國民黨拒審預算;上周國民黨團一度推倒會議桌抗議,要求全面改組,也要求楊翠離席,讓預算沒審會議就草草結束。

No.6 搜藍智庫「張世岳跳針」

促轉會在張天欽事件後不久,副研究員張世岳突然帶隊前往國民黨智庫「國家政策研究基金會」,僅憑一張公文就意圖搜索,事前沒經過調閱資料、通知等程序。國民黨智庫司法及法制組召集人何展旭當場質疑,搜索違反行政程序,張世岳最後才開口,「若不方便就先到這邊」,帶著4人一起離開,結束一場鬧劇。

No.5 喊改鈔幣「央行沒計畫」

針對促轉會是否為「去蔣」而改版新台幣引發輿論關切,圖為新台幣上的蔣公像。 記者潘...
針對促轉會是否為「去蔣」而改版新台幣引發輿論關切,圖為新台幣上的蔣公像。 記者潘俊宏/攝影

中央銀行總裁楊金龍在上任後,首度到立法院財政委員會備詢。被問及是否會依促轉會要求改版國幣,當時楊表示,若促轉會明確指認新台幣圖案含有威權象徵,央行將依法行政。被解讀為,央行若擋不住促轉會的「去蔣」壓力,現行200元紙鈔與5元、1元硬幣改版,勢在必行。

不過昨天舊案重提,央行表示新台幣「沒有改版計畫」。

No.4 要拆銅像「國防部打臉」

促轉會要求去蔣改路名,中正紀念堂的三軍儀隊交接,是否將成為絕響? 記者陳正興/攝...
促轉會要求去蔣改路名,中正紀念堂的三軍儀隊交接,是否將成為絕響? 記者陳正興/攝影

促轉會在昨天記者會指出,國防部應配合拆除蔣公銅像,但國防部隨即回應,將「維持現狀」,形同打臉促轉會。

國防部表示,先總統蔣公為國民革命軍之父,也是陸軍軍官學校第一任校長,在國軍建軍及中華民國生存發展史上有其歷史定位,且國軍早已國家化,國防部基於尊重歷史、飲水思源,維持營區現狀。

No.3 路名更改「權責歸地方」

根據「促進轉型正義條例」,凡出現在公共建築或場所的紀念或緬懷威權統治者的象徵,都有可能改名或移除,中正紀念堂首當其衝;此外,外界也質疑,全台196條中正路(街)、30所以中正為名的學校,可能都需要改名。

對此,行政院長賴清德表示,如果是促轉會經討論作出的要求,行政單位一定要配合,因為促轉會成立的其中一個目的,就是消除威權戒嚴象徵。時任內政部長葉俊榮強調,路名更改屬於地方權責,地方政府會根據促轉會未來的認定來推動,「但也不一定會認定」。

No.2 路線之爭「黃煌雄請辭」

促轉會爆發前副主委張天欽自比東廠的不當言論事件,主委黃煌雄隨後請辭。 圖/聯合報...
促轉會爆發前副主委張天欽自比東廠的不當言論事件,主委黃煌雄隨後請辭。 圖/聯合報系資料照片

張天欽事件9月12日爆發後,為解開朝野不必要的政治僵持,促轉會黃煌雄發表辭職聲明,決定主動辭去促轉會主委一職。

黃煌雄指出,912風暴使促轉會蒙上難以承受的「東廠」汙名,更加深朝野政黨的疑慮與對立,使本已崎嶇難行的轉型正義工程,雪上加霜,舉步維艱。

他強調,912事件源自一個非正式會議,討論的內容,事前他一無所悉,事件爆發後,其呈現的心態與觀點,也與他多年來所堅持的黨外精神不相容。作為促轉會主委,他責無旁貸。

而當國民黨團前往促轉會踢館抗議時,黃煌雄哽咽表示,「今天是他一生中所遭受到最大的控訴」,他也坦承,在今年7月中旬以前,促轉會內部很多公文連他都沒看到,更讓外界質疑黃煌雄主委被架空。

No.1 東廠風暴「張天欽下台」

促轉會前副主委張天欽將促轉會自比為「東廠」,挨轟下台。 圖/聯合報系資料照片
促轉會前副主委張天欽將促轉會自比為「東廠」,挨轟下台。 圖/聯合報系資料照片

張天欽2018年5月,接受徵詢轉任促轉會副主委。今年9月12日,被錄音爆料,在內部會議提及「除垢」時稱,「你看侯友宜,這個如果沒有操作,很可惜」,要求其他研究員加班也要找出各國類似侯友宜的案例,還表示「我們本來是南廠,現在變西廠,後來升格變東廠」,並意圖和立委套招影響侯友宜選舉。

引發輿論嘩然,事件爆發當天,張天欽隨即發布聲明,辭去促轉會副主委一職,促轉會主委黃煌雄及行政院長賴清德也先後向公眾道歉。

不過張天欽辭職未能止血,促轉會「東廠」之名不脛而走。網路鄉民甚至在九合一大選前,發起「1124滅東廠」,對民進黨整體選情傷害甚鉅。

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