回鍋閣揆誰最多？你每天都會看到他...但絕對猜不到

2018-12-28 08:00:00聯合報記者黃國樑／台北報導

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民進黨九合一選舉慘敗後，行政院長賴清德第一時間請辭，被蔡英文總統留下，但賴不久後主持記者會說：「時間一到，我會堅定離開，負起政治責任，不讓檢討留為空言。」

今年九合一選舉，民進黨大敗。行政院長賴清德第一時間就向蔡英文總統口頭請辭。
... — 今年九合一選舉，民進黨大敗。行政院長賴清德第一時間就向蔡英文總統口頭請辭。圖／聯合報系資料照片

賴清德表示，接受慰留留下，是因為民進黨大敗，但政府的施政不能潰敗，時間一到他就會堅定離開，而他離開後，蔡英文總統才能大破大立。至此，賴清德去職已無懸念，接任的人選各方關注。目前傳出有可能是陳水扁執政時期、擔任過行政院長的蘇貞昌。如果蘇貞昌確定回鍋，將是歷史上第五位回鍋的行政院長，那首個回鍋者是誰呢？

●蔣中正

蔣中正一生出任過的職務頗多

除了眾所周知的黃埔軍校校長、北伐軍總司令、國民政府主席、軍事委員會委員長、國民黨總裁、中華民國總統外，很多人可能不知道他還擔任過行政院長。當年國民政府時期的行政院，成立於1928年即民國17年的10月，是政府最高行政機關。

1928年的2月，國民黨二中全會通過「政府組織法」，到了10月北伐成功全國統一後，即成立了行政院，掌管內政、外交、財政、經濟、軍政、文化、教育等國家行政事務，首任院長由原是國民政府主席的譚延闓出任，蔣則擔任國民政府主席。

譚延闓後因腦溢血病故，行政院長一職由宋子文代理一陣子後，由蔣在1930年即民國19年11月24日接任。不過，隔年以胡漢民為首的反蔣勢力集結，造成寧粵分裂，蔣於是在1931年的12月15日，辭去國民政府主席與閣揆一職。

其實蔣也是回鍋最多次的閣揆

但蔣仍積極謀求復出，1932年3月，在洛陽召開四屆二中全會，決議成立軍事委員會，蔣出任軍事委員會委員長。1935年即民國24年12月16日，他批准汪精衛的辭呈，自己回鍋兼任行政院長，這次任期較長有2年多，直到1938年1月1日止。

這是因為國民黨改組改為總裁制，他出任國民黨的總裁，院長就交給孔祥熙擔任，這段任職期間他還遭遇了西安事變，曾一度請辭但未被黨內接受。1939年民國28年12月11日在抗戰期間，蔣第二度回鍋行政院長，並且一直擔任到抗戰結束前兩個月左右的1945年6月25日，這次任期將近6年。

他卸任後由宋子文出任行政院長，但面對戰後法幣貶值、黃金暴漲的各種經濟困局且又爆發內戰，宋子文於1947年3月1日辭去行政院長，蔣再度出任行政院長，一個月後國民政府改組，4月18日由張群接任行政院長，收拾殘局。

還有個紀錄回鍋相距時間最短

蔣中正回鍋次數最多，達到三次，而他也是唯一一個完全在1946年行憲之前的回任行政院長。而他的第二和第三任之間只相差1年多，也是回鍋相距時間最短的一位。

●孫科

唯一行憲前後都當過閣揆的人

孫科是國父孫中山唯一的兒子，是孫中山跟原配妻子盧慕貞所生。在孫中山的影響下，孫科的仕途當然不錯，不過1932年即民國21年的1月1日他接下蔣第一次任期留下的行政院長職只有短短不到一個月，就在這個月的29日辭職，原因是財政危機。

孫任期也最短兩任加總七個月

1948即民國37年3月到5月，南京召開行憲後一次國民大會選舉正、副總統，他雖是蔣中正屬意的副總統人選，但卻在與李宗仁選舉中落敗，同年底的12月23日他又被蔣總統任命為行政院長，直到民國38年6月13日。這兩次間，間隔達16年，但他也是唯一一位行憲前後都當過行政院長的人，只是任期也最短，一次一個月不到，一次只有六個多月，兩任相加也只有7個月。

●陳誠

陳誠是來台後首位回鍋的閣揆

陳誠是蔣中正總統最器重的高級將領之一，國共內戰國軍節節失利，1948年蔣命陳誠赴台為撤守台灣做準備，對於遷台後先後施行了「三七五減租」、「公地放領」、「耕者有其田」及「幣制改革」等，陳誠都不負所望。

1948年12月，陳誠接到蔣從大陸傳來命其接任臺灣省主席，於次年1月繼魏道明之後上任。上任幾日後，蔣即宣告下野，並致電陳誠，告知其治台方略。1949年6月15日，為防止台灣受大陸經濟崩潰影響，陳誠決定割斷台灣與大陸在貨幣上的聯繫，推行「幣制改革」發行新台幣，規定「4萬舊台幣換1元新台幣」，物價上漲漸趨緩。

土地改革有29萬戶佃農受惠，陳誠身邊的塑像就是以陳誠為造型的農夫，此像現收藏於土... — 土地改革有29萬戶佃農受惠，陳誠身邊的塑像就是以陳誠為造型的農夫，此像現收藏於土地改革陳列館。圖／國史館提供

行憲後第一個身兼副總統的閣揆

他在1950即民國39年3月15日，在蔣在台復行視事後出任閣揆，直到1954年即民國43年6月1日，又後於1958即民國47年7月15日回任行政院長，直到1963年即民國52年12月16日卸任，這兩個任期超過9年，他是行憲後第一個以副總統身分兼任閣揆的行政院長（第二任）。

●張俊雄

張俊雄解嚴後及修憲後首位回鍋

張俊雄大家耳熟能詳，2000年首次政黨輪替，陳水扁先任命唐飛出任行政院長，但不到數月，旋即以「搬開大石頭」為名，讓唐飛去職，張俊雄接任行政院長，但張俊雄卻在2000年10月，在陳水扁與國民黨主席連戰於總統府會面的同時，宣布核四停工，引起在野黨嘩然，內閣政事不斷遭到在野黨圍剿，陳水扁於是在2002年2月1日，讓張俊雄下台，改由游錫堃出任閣揆。

回鍋扮演救火隊和敗戰處理閣揆

而陳水扁第二任深受貪腐之名所累，政府即將面臨總統大選的選前最後一年，張俊雄銜命扮演救火隊與敗戰處理閣揆，於2007年5月21日回鍋，直到扁任期最後一天的2008年5月20日交給馬政府的劉兆玄內閣。他是目前民進黨唯一的回鍋院長，也是解嚴、修憲後唯一一個，但如果蘇貞昌回鍋，將成為民進黨執政第二個回鍋院長。