2018兩岸關係進展沒半步...口水噴不少 2019能期待？

2019-01-01 11:00:00聯合報記者許依晨／報導

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回顧2018年兩岸關係，進展沒半步，口水倒是噴不少。陸委會和國台辦從年頭M503爭議航路，一路互嗆到年尾非洲豬瘟通報，什麼都能戰，一點都不奇怪。

去年初，兩岸因M503航線爭議，讓176班陸籍業者的春節加班機遭到民航局「卡關」... — 去年初，兩岸因M503航線爭議，讓176班陸籍業者的春節加班機遭到民航局「卡關」。圖／聯合報系資料照片

M503爭議互嗆要對方承擔後果

年初1月4日，大陸民航局無視兩岸協議，逕行宣布啟用M503北向航路以及原本不使用的W121、W122、W123接駁通往東山、福州與廈門的3條航路，時任陸委會主委的張小月表達強烈抗議，要求立刻停止，還揚言如果陸方一意孤行，「將必須承擔影響兩岸關係的嚴重後果」。

這個「嚴重後果」就是，我方不核准東方與廈門兩家航空公司的春節加班包機，影響計畫返家過年的台商、台生等5萬名旅客，怨聲四起。國台辦發言人馬曉光回應稱以台胞台商做人質不得人心，馬曉光也以同一句話奉還，表示台灣的無理做法，已經對兩岸民眾感情造成傷害，「所引發的一切後果將由台灣承擔」。

31條惠台措施兩岸大戰統戰意圖

春節過後，M503航線之亂方歇，國台辦在2月28日記者會上，宣布「31條惠台措施」，給予台資企業與個人多種與大陸同等的優惠和待遇。此後，大陸各地方政府響應中央政策，一波波推出符合在地特色的惠台施行細則。

一整年下來，中央台辦和地方台辦高唱惠台政策美好，國台辦強調說是台灣企業與人民「巨大機遇與實實在在的獲得感」；陸委會副主委兼發言人邱垂正則在例行記者會上不斷潑冷水，表示這是大陸在吸納台灣資源同時，又期望以利益換取政治認同的拉攏政策，台灣民眾要注意背後統戰的政治意圖。

大陸開始加強主導兩岸關係，對台31條措施是代表作之一。圖為去年五月在福州舉行的海... — 大陸開始加強主導兩岸關係，對台31條措施是代表作之一。圖為去年五月在福州舉行的海峽兩岸經貿交易會，首設台灣青年創業展區。中新社資料照片

在陸台人居住證國家安全受威脅

除了推出惠台措施，大陸國務院自9月起再加碼開放在陸台人申請居住證，向持證人提供接近大陸居民的社會生活便利待遇。陸委會起先僅提醒民眾申請大陸居住證有一定風險，不過眼看越來越多台灣民眾申領大陸居住證，陸委會又指為統戰策略，還可能危害國家安全，決定嚴加管制。目前陸委會正研擬修法，要求領用居住證的民眾有向主管機關申報的義務，否則將面臨罰鍰，此外並將限縮領取居住證者的被選舉權等，預計最快春節後再送立法院審議。

這場由居住證引發的兩岸角力戰仍在延燒中，國台辦另一發言人安峰山表示，無論大陸幹什麼，民進黨當局都要刻意歪曲抹黑、限制阻撓，是民進黨的本性決定的。

豬瘟疫情發文通報「已讀不回」

今年8月以來，大陸爆發大規模非洲豬瘟疫情，然而兩岸因為政治因素導致疫情通報中斷，對我方五次發文要求通報疫情卻都被「已讀不回」。面對記者詢問，馬曉光在記者會上回應，因台灣沒有開放進口大陸豬肉製品，因此非洲豬瘟疫情不適用「海峽兩岸農產品檢驗檢疫合作協議」通報機制，此外他還直言「至於說國台辦和陸委會、海協會和台海基會之間的渠道為什麼中斷，我想原因是眾所周知的」。對此邱垂正直批，陸方根本「混淆視聽、模糊焦點、其心可議」。

陸委會發言人邱垂正日前表示，中國大陸8月爆發非洲豬瘟後，農委會與陸委會共9度要求... — 陸委會發言人邱垂正日前表示，中國大陸8月爆發非洲豬瘟後，農委會與陸委會共9度要求陸方通報疫情均無回應；但陸方的說法混淆視聽、心態可議，根本不顧台灣人民的感受及權益。圖／聯合報系資料照片

台灣遭逢斷交潮兩岸關係緊繃

為各自兩岸政策辯護外，在外交軍事面上陸委會與國台辦也得說上幾句。2018年台灣斷交潮來襲，短短三個月斷交了3個國家，國台辦主任劉結一稱「一個中國」是國際上普遍的共識，絕大多數國家都堅持這樣一個原則，他甚至預告「還有一些國家」不斷做出正確決定，是大勢所趨。陸委會譴責中共須為破壞台海現狀負責。另外，2018年共機頻頻「繞台巡航」，陸委會也只能不斷重申此舉破壞台海和平，政府絕不會屈服於中共武力威脅。

「兩岸只有公交，沒有私誼」

大陸海協會前會長陳雲林上個月20日來台，弔唁故海基會董事長江丙坤。圖／海基會提... — 大陸海協會前會長陳雲林上個月20日來台，弔唁故海基會董事長江丙坤。圖／海基會提供

雙方兩岸事務機關一路鬧到年尾，連海協會前會長陳雲林來台弔唁前海基會董事長江丙坤還在吵。12月20日大陸海協會原會長陳雲林赴台弔唁故海基會董事長江丙坤，原期待順道探望老朋友國民黨前主席連戰，不過陸委會主委陳明通一句「兩岸只有公交，沒有私誼」擋下，最後未能如願。馬曉光評論此事稱，台灣有一些人渾身充滿了政治細胞，已經淪為政治動物，他們不懂得什麼是高山流水遇知音，他們也不相信人間自有真情在」。

展望2019年，兩岸的口水戰一定不會少；人民只希望口水越噴越少，生活越來越好。