親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。

馬政府消費券救經濟 蔡政府稅收紅利救自己?

2019-01-09 08:00:00聯合報 記者黃國樑/報導

蔡英文總統。 圖/聯合報系資料照片
蔡英文總統。 圖/聯合報系資料照片

蔡英文總統元旦談話宣布,過去兩年因經濟有所成長,稅收超過預期,她已指示行政院盡快提出方案,讓收入較少的民眾,優先分享經濟成長紅利。行政院後來也從善如流,馬上開始研議,可是昨天卻突然喊停,說編列預算來不及,下年度再來編列。

有些人望眼欲穿,卻突然吃不到了,難免失望,但有些納稅族可能寬心一點,不必覺得納的稅被拿去補貼別人。

無論如何,這個還未兌現的政策,仍讓人想起了2009年也就是十年前發放的消費券。那時候每個人都可享受這個好處,即使面對全球經濟蕭條,好歹多了一絲溫暖。

2008金融海嘯 消費券救經濟

當年馬英九政府發放消費券並不是吃飽了撐著,因為錢太多而發券,而是在全球金融海嘯的大背景下,擔憂大家將口袋中的錢全數存起來,縮衣節食,造成經濟緊縮,陷入無法跳脫困境的長期性蕭條。

2008年夏天,誰都沒有逆料到的一波海嘯席捲華爾街,一向有高殖利率的衍生性金融商品開始失靈,金融市場急劇下跌,到了9月7日,美國聯邦政府接管了房利美和房地美,但危機卻繼續加劇。

9月15日,在美國財政部、美國銀行及英國巴克萊銀行相繼放棄收購談判後,雷曼兄弟公司宣布申請破產保護,負債達6130億美元。而雷曼兄弟的破產標誌著這場金融危機已經失控。

其後,美國國際集團、美林證券和HBOS等金融公司都受到波及,包括美國最大的存款及借貸公司華盛頓互惠銀行,以及大型投資銀行摩根史丹利和高盛證券都遭殃。

全球的金融跟著崩跌,景氣陷入1929年大蕭條以來最大的經濟衰退,甚至可與之匹敵。台灣亦跟著受創,

2008年11月,行政院經建會(國發會前身)建議以發放消費券方案來促進景氣活絡,國民黨籍立委占絕大多數的立法院隨即通過「振興經濟消費券發放特別條例」,以舉債新台幣858億元方式籌措財源編列特別預算。

前總統馬英九(右)拿著消費券樣本,表示2008年就是靠它刺激買氣。 圖/聯合報系...
前總統馬英九(右)拿著消費券樣本,表示2008年就是靠它刺激買氣。 圖/聯合報系資料照片

消費券沒排富 全民都領三千六

消費券由平時印鈔票的中央印製廠承印,發放作業則由內政部負責,隔年2009年1月18日當天在全國各縣市超過14,000個發券所發放,國民需持國民身分證(未滿20歲者需攜帶戶口名簿)、印章及領券通知單去領取。這個作法很像是去投票所投票,只是領到的不是選票,而是等同於錢的消費券。

那天有事的,仍有第二次機會,在2月7日至4月30日的期間內,還可以到指定的郵局領取,但為刺激消費,消費有效期限只到同一年的9月30日為止。

很顯然,消費券沒有任何條件,只要是中華民國國民,就可以領取3600元,其中包含6張面額500元、3張面額200元。完全不分年齡、性別、宗教、族群、職業、身分與收入。無論是乞丐、低收入戶,或是張忠謀,領的都一樣。

這個作法引發當時兩極看法,有的經濟學者認為,基於經濟學中的乘數效應,預估發放消費券可使當年台灣的GDP增加約0.66~1%。但也學者認為,如果發消費券可以增加GDP,那政府只要發錢就好了,何必拚經濟、拚建設。

蔡英文總統在元旦談話指示,將讓收入較少的民眾優先分享經濟紅利。 圖/聯合報系資料...
蔡英文總統在元旦談話指示,將讓收入較少的民眾優先分享經濟紅利。 圖/聯合報系資料照片

這次稅收紅利 無關經濟 有關選舉?

但今年的還在「構思」中的稅收紅利發放,與經濟的榮枯絲毫沒有關係,卻可能跟選舉有關。去年四月就已有人撰文,「依據財政部公告2014年至2017年稅收共超徵5000多億元,稅收年增率年年遠大於經濟成長率」,「超徵稅收流向哪裡?」,其後,並有吳景欽向連署中選會提案「你是否同意,國家於2014至2017年所超徵之稅收5000多億元,立法還財於所有國民?」公投,但這個提案,經中選會委員會議審議後,認定不符合規定予以駁回。

但是這個議案卻被選民注意到,政府超收稅收卻又喊窮,還對軍公教進行年金改革,等到九合一選舉執政的蔡英文政府挫敗後,蔡英文在敗選後首次元旦談話中,提出這個構想。更何況,蔡總統面臨了各方挑戰,連任之路出現問號,發放多餘稅收,被認為有政治目的。

只補助低薪族惹議 急喊卡

行政院在研議過程中,日前突然出現了蔡政府預計撥款400億,編列預算「補助3萬元以下的低薪族」,並在春節前每人發放一萬元,消息一傳出引發社會各界熱議,雖然行政院發言人Kolas Yotaka表示,補助低薪族是官員所講的「個人意見」,並非行政院的最終政策。但宅神朱學恒在臉書開玩笑回應,「大家(官員)不要演了,我們直接發錢吧!」

一位女網友更是憤慨,她說,「我真的超級憤怒,單身一人繳稅快5萬,既然超收為什麼不去還國家債務也不退稅?現在竟然要把我交的稅金送給沒有繳稅的人花?我辛苦工作是讓你們揮霍的嗎?把我的辛苦錢還給我」,還有網友說,「請退稅,我他X中小企業很難撐」、「詐騙的溫床,魯蛇的天堂」、以及「補助弱勢有法令,一碼歸一碼,超徵的稅應該退給納稅人」等。

而昨天由綠媒披露的最新方案原來是,行政院初步敲定,將補助中低收入戶及養兒育女的年輕夫妻;而原來的3萬元以下低薪者一次性補助的構想,因引發爭議將喊卡。

不發券直接發錢 下年度實現

行政院昨天終於由副院長施俊吉公開說明,四百億的稅收紅利將用來「拚經濟、助弱勢、防豬瘟」,剩下的拿來還債。其中弱勢就是指中低收入戶與幼兒。

但與當年消費券另一個不同處在於,它採取的是「直接發錢」的方式,並不另行印製票券,這個作法在一切方案都還沒有確定前,就已經確定。不過,這一切都要等到下一年度預算編列才會實現,顯然吊足了人民的胃口,就效率而言,當年的馬政府可算是快馬加鞭,劍及履及。

行政院長賴清德。 圖/聯合報資料照片
行政院長賴清德。 圖/聯合報資料照片

2008年 民進黨就主張直接發錢

2008年消費券條例在立法院要立法時,當時的民主進步黨立法院黨團幹事長,也就是如今的閣揆賴清德當時即表示,發放消費券提振經濟的效果不如退稅,國民黨政府不要有政黨之私,與其發放消費券,不如接受民進黨所提退稅濟貧方案。

當時的民進黨提出的方案是,總額為583億元的「退稅濟貧」方案,即透過現金退稅與現金補貼的雙軌方式來刺激消費與照顧弱勢。

賴清德在2008年11月16日受訪時說,日本也曾發放消費券,但結果不如韓國、新加坡及美國等國家的現金退稅成效。民進黨所提退稅濟貧方案也是要刺激老百姓消費,國民黨政府發放消費券等於證明民進黨政策方向正確,但卻不願意接受退稅,還硬拗、要發放消費券。

其實最早的消費券是有排富的,它的對象鎖定在家戶年所得在新台幣一百二十萬元以下的民眾,發放金額則分為兩版本,第一種是一戶以三點五人計算,每戶發放八千元,預算規模為約五百億元;第二種是一戶以三點五人計算,每戶發放一萬五千元,預算規模近一千億元。但後來此方案作廢,改為全民皆大歡喜。

延伸閱讀

【即時短評】全部還債都嫌不夠 哪來「紅利」?

【即時短評】全部還債都嫌不夠 哪來「紅利」?

【即時短評】賴清德的畢業禮物 竟是捅蔡英文一刀

【即時短評】賴清德的畢業禮物 竟是捅蔡英文一刀

冷眼集/蔡政府政策 測風向→踩煞車→火燒身

冷眼集/蔡政府政策 測風向→踩煞車→火燒身

分享給好友加入udn

相關新聞

網紅政治下…蔡賴柯吳朱 2020可以這樣選

2019-01-19

油車、電車誰省錢?試算差1倍!但這筆沒算在內

2019-01-19

部長為何當不了網紅?小編老實說:少了這點 直播無感

2019-01-19

王子復仇?陳致中戰韓國瑜 大輸當年「俠客對嫖客」

2019-01-18

小英逛街阿春唱歌…不拚治國拚網紅 2020決戰直播?

2019-01-18

還在臉書分享10年前的你嗎?當年政壇大咖長這樣!

2019-01-17

我戰機CP值評比!貴而無當是它 重大戰技還輸經國號

2019-01-17

不是宋楚瑜!政治「接地氣」老玩家 連蔣經國也說讚

2019-01-17

口譯哥風波…柯P躺著也中槍 「不管是愛是恨,世堅牽絆一生」

2019-01-16

管中閔上任「不是結束」 還有這些劇碼歹戲拖棚中

2019-01-16

質詢韓國瑜 陳致中臉書徵妙計 網友獻「十大酷刑」

2019-01-15

別只傻傻繳保費…人生三階段 記得健檢你的保單

2019-01-15

上台都好會說… 蔡英文的閣揆,燃燒你的小宇宙了嗎?

2019-01-15

當年助扁治國的童子軍 現在何去何從?

2019-01-14

大巨蛋狗血劇演不完 柯文哲4首長「陣亡」 個個有冤情

2019-01-14

電火球為何能再戰江湖?揭露民進黨選閣揆潛規則

2019-01-14

柯P沉默侯行動 韓總獨領風騷…新科首長執行力比一比

2019-01-13

男版吳音寧!口譯哥由藍轉綠 全因前女友爸爸一件事

2019-01-13

老戲碼能感動誰?鯰魚、炮灰選總統 要天王們別再演

2019-01-12

兩個上司全是前下屬…蘇貞昌回鍋閣揆 7件你不知道的事

2019-01-12

全台最熱觀光局長 「老招」扯出馮光遠20年糾纏

2019-01-11

丞相起風了!翻開賴揆功德簿 多少幹話跌入人間

2019-01-11

「韓流」過後 政壇網戰賣萌賣暖買人氣

2019-01-10

沒了賴揆…謝龍介拔劍四顧 拚立委想監督誰?

2019-01-10

「柯韓會」愈說愈拖 那人捅的刀 已從外傷變隱疾?

2019-01-09

馬政府消費券救經濟 蔡政府稅收紅利救自己?

2019-01-09

柯P快學學!韓家「秘技」這樣收服王世堅

2019-01-08

「九二共識」藍營尷尬各表...網路先開戰

2019-01-08

韓國瑜成「金句製造機」 別人為何學不來

2019-01-07

2019外幣大體檢!避險炒短放長 不同幣種各擁勝場

2019-01-07

被航空城害到!黑貓機棚爛 國寶機快放成廢鐵

2019-01-07

白冰冰行銷高雄被酸 縣市觀光大使「質感」大評比

2019-01-05

誰說女孩不乖?逼宮小英 四大老之心路人皆知

2019-01-05

藍綠逼宮大戲…馬英九出場最多次 蔡英文能撐到何時

2019-01-04

以為自己萬能 李遠哲是總統背後靈?

2019-01-03

朱立倫總統攻略主旋律 為何是「排隊安檢+燒餅豆漿」

2019-01-03

賴內閣28天辭6人!跛鴨戰隊 還要空轉台灣多久?

2019-01-03

忽冷忽熱的兩岸關係 雙方喊話軟硬過招40年

2019-01-02

小英出手4個必須…數十年來多少數字密碼 兩岸步步驚心

2019-01-02

柯文哲2020暖身操踩到雷 一句「假新聞」 信不信由你

2019-01-02

熱門文章

我戰機CP值評比!貴而無當是它 重大戰技還輸經國號

2019-01-17

還在臉書分享10年前的你嗎?當年政壇大咖長這樣!

2019-01-17

兩個上司全是前下屬…蘇貞昌回鍋閣揆 7件你不知道的事

2019-01-12

人類吃的完全不對!2種食物太夭壽 4種食物救地球

2019-01-18

大巨蛋狗血劇演不完 柯文哲4首長「陣亡」 個個有冤情

2019-01-14

別只傻傻繳保費…人生三階段 記得健檢你的保單

2019-01-15

公主逃家照樣處決 沙國女逃亡路 「賭命」只是基本

2019-01-14

王子復仇?陳致中戰韓國瑜 大輸當年「俠客對嫖客」

2019-01-18

推車搬樹換尿布 警傻眼:我到底上什麼班!

2019-01-18

當年助扁治國的童子軍 現在何去何從?

2019-01-14

不是宋楚瑜!政治「接地氣」老玩家 連蔣經國也說讚

2019-01-17

想領勞保老年年金? 遺屬沒過「4關」就落空

2019-01-08

貴婦奈奈逃加國!1張證件+1個協議…台灣動不了她

2019-01-10

小英逛街阿春唱歌…不拚治國拚網紅 2020決戰直播?

2019-01-18

不是神話!嫦娥帶著這件「寶貝」奔月 要拚月球上開花

2019-01-17

部長為何當不了網紅?小編老實說:少了這點 直播無感

2019-01-19

「哈爾濱河智苑」胸狠…那年我們追的正妹 現在變這樣子

2019-01-10

新血大斷層! 不只5缺 台灣還有這一缺

2019-01-13

學測英文搶高分!洞察陷阱題 還得熟練9大技巧

2018-12-27

學測倒數!國文猜題指南 熟悉4趨勢 還要做3件事

2018-12-26

快!先繳1508元 國保就可月領4816元

2019-01-07

男版吳音寧!口譯哥由藍轉綠 全因前女友爸爸一件事

2019-01-13

學測數學想拿高分 先破解3大迷思、抓住4大要訣

2018-12-29

圖解/英國會史上最大打臉 梅伊可能的3種下場

2019-01-16

下個華為?5億人瘋玩App 也藏間諜DNA

2019-01-18

筷子怎麼了?奢侈品牌「激怒行銷」秒丟人民幣江山

2019-01-12

學測社會衝刺:公投、兩岸、貿易戰…抓準關鍵字 勝過「背多分」

2018-12-30

自然學測怎麼衝刺?4科老師幫畫「超級重點」!

2018-12-28

質詢韓國瑜 陳致中臉書徵妙計 網友獻「十大酷刑」

2019-01-15

油車、電車誰省錢?試算差1倍!但這筆沒算在內

2019-01-19

此生必去!觀光局推台灣世界級景點...你去過幾個?

2018-12-22

以為自己萬能 李遠哲是總統背後靈?

2019-01-03

電火球為何能再戰江湖?揭露民進黨選閣揆潛規則

2019-01-14

柯P沉默侯行動 韓總獨領風騷…新科首長執行力比一比

2019-01-13

年輕人有感 有錢人更有感!紅包之亂後 小英沒說的事...

2019-01-11

全台最熱觀光局長 「老招」扯出馮光遠20年糾纏

2019-01-11

柯P快學學!韓家「秘技」這樣收服王世堅

2019-01-08

老戲碼能感動誰?鯰魚、炮灰選總統 要天王們別再演

2019-01-12

才幾小時就流產!少了美俄下黑手 想要政變沒搞頭...

2019-01-11

偏不直播! 印度普選狂拍政治電影 吸票又撈金

2019-01-19

商品推薦

留言