時力傳內訌？小黨是非多還有「結盟就變弱」魔咒…

2019-02-16 08:00:00聯合報記者林敬殷／台北報導

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時代力量昨天推舉新竹縣黨部主委邱顯智擔任黨主席，不過，時代力量秘書長陳惠敏已在前天請辭，還在臉書證實已離開時代力量的工作，並被媒體發現解除與立委黃國昌臉書好友關係，稱「要留給黨員加好友的空間」。被視為三一八學運後的新興勢力的時代力量，內訌風波從去年起，似乎一波未平，一波又起。國內的其他小黨，過去也發生過不少內訌的風波，多半都傷及政黨的元氣。

內訌傷元氣第三大黨變小黨

1995年新黨舉行新科立委記者會，前排左起為當年新科立委姚立明、黃國鐘、朱高正、... — 1995年新黨舉行新科立委記者會，前排左起為當年新科立委姚立明、黃國鐘、朱高正、郁慕明。圖／聯合報系資料照片

在一九九三年成立的新黨，當初是因為不滿時任國民黨主席的李登輝一連串的作為，及黨內流派之爭，即所謂集思會與新國民黨連線的鬥爭，到後來一堆黨內政治明星憤而出走，自立門戶，以制衡國、民兩大黨為號召。

早期的新黨，期許成為第三勢力，因此，他們曾在一九九六年與民進黨結盟，推動二月政改。不過，也因為一連串的政治謀略，引發黨內部分人士不滿，多次發生內訌風波。

曾在創黨之初與中華社會民主黨合併，自一九九七年起，新黨最嚴重的內訌之一就是立委朱高正與黃國鐘指控同黨立委姚立明涉及詐財。朱高正舉行記者會攻擊新黨全國委員會，最後卻被開除黨籍。又時任黨秘書長的郁慕明與李慶華等人不和，立委周荃退黨參選台北縣長。

到了一九九八年立委及直轄市選舉，趙少康出任新黨選舉總經理，其選戰策略與選戰議題產生許多爭議，新黨放棄該黨參選人王建煊，轉向支持馬英九參選台北市長，另有部分黨員脫黨參選議員。

2000年新黨全委會召集人李慶華（中）與總統候選人李敖（左）上午召開雙李挺宋記者... — 2000年新黨全委會召集人李慶華（中）與總統候選人李敖（左）上午召開雙李挺宋記者會，宣布辭去新黨召集人一職及黨籍全力挺宋。圖／聯合報系資料照片

一九九九年時，新黨提名李敖參選二千年總統選舉，但許多新黨公職人員卻退黨支持脫離國民黨參選的宋楚瑜，李敖更不斷拋出「許信良、李敖」配、「李慶華、陳文茜」配等組合議題，引發新一波的內訌，最後連全委會召集人李慶華都宣布辭去召集人、退黨支持宋楚瑜。

二千年的總統大選一選完，一度握有一百多位各級民代的新黨，在二千年民進黨首度執政後，敗選的宋楚瑜成立親民黨，許多新黨及國民黨轉投親民黨，新黨瞬間萎縮，新黨的路線也從過去可以和民進黨合作，到後來變成一個政黨光譜鮮明的深藍政黨，到後來，時而與國民黨合作，時而與國民黨保持距離，唯一不變的是，新黨不再是二千年以前，足以左右立法院議事運作的政黨，淪為一個路線極端的小黨，在政壇影響力也大不如前。

找不到施力點建國黨乏人聞問

圖為1996年彭明敏（中）參加建國黨成立大會時，受到熱烈歡迎。圖／聯合報系資料... — 圖為1996年彭明敏（中）參加建國黨成立大會時，受到熱烈歡迎。圖／聯合報系資料照片

二千年不光是新黨發展的關鍵時刻，也是另一個極端政黨的興衰分水嶺，那就是標舉台灣獨立的建國黨。

一九九六年成立的建國黨，主要是因為民進黨在一九九六年總統選舉大敗，民進黨內公開批判敗選的總統候選人彭明敏，路線過於激進，彭明敏憤而退出民進黨，與台灣獨立建國聯盟一部分勢力另組建國黨。

與此同時，民進黨內部也有路線之爭，正所謂的以許信良為主的「大膽西進論」，一方面對內為了對抗民進黨將台獨黨綱「文件化」（意即架空台獨黨綱的計畫），另一方面則對外宣示抗拒中華人民共和國政府意圖以「一國兩制」或「武力解放」的方式取得台灣的企圖。

只不過，這個黨在民進黨二千年拿下首次中央執政權後，找不到施力點，又有前總統李登輝力促的台聯黨成立，在陳水扁尚未就任總統前夕，就有部分黨員以完成階段性任務宣布退黨。

事實上，在二千年之前，建國黨內部對於黨的發展路線及組織運作，一再出現齟齬，早呈現風雨飄搖的狀態，內部爭論不斷，因此，在二千年過後，元氣盡失，創黨的人早已淡出運作，即使現在黨還存在，也已無人聞問。

有趣的是，建國黨的黨旗由民視董事長郭倍宏的夫人張舜華設計，郭倍宏當年也是建國黨的黨員，郭倍宏始終都站在民進黨的對立面，如今也是一樣。

與民進黨分進合擊台聯難以壯大

二千年民進黨首度執政，藍營分裂成國民黨和親民黨，新黨頓失著力點，另有一股所謂的國民黨本土派，隨著國民黨敗選引發的黨內鬥爭而離開，但他們多半與前總統李登輝有淵源，他們與因民進黨取得執政而失去舞台的獨派，雙方攜手合作。

台聯在二○○一年成立，原本以為政治光譜是介於國民黨與民進黨之間，不過，隨著親民黨成立，台聯反而往另一邊靠攏，比民進黨更敢喊台獨。

早年台聯黨與民進黨保持友善的關係，在二○○四年支持民進黨陳呂配，在此之前，黨內雖有內訌，包括蘇盈貴指控羅志明涉及電玩弊案，羅志明強烈否認並控告蘇盈貴誹謗，最終沒有釀發事端。

不過，到了二○○八年前夕，黃昆輝擔任黨主席之後，就開始進行清黨，在二○○七年，以違背黨的核心價值、不服黨的領導為由開除親近民進黨的廖本煙與黃宗源黨籍，隨後爆發「新舊台聯路線之爭」。黨職立委黃適卓、尹伶瑛馬上跳出來聲援並質疑黨中央有紅衫軍涉入，要求開除賴幸媛等人，甚至到了二○○八年，還有多位台聯黨民代公開支持競選總統的馬英九。

然後總統選舉過後，當選總統的馬英九，延攬賴幸媛去當兩岸政策的「煞車皮」，馬英九與黃昆輝密談七十分鐘後在「維護國家尊嚴、照顧全民利益、彰顯台灣主體性」等三大前提原則之下，黃昆輝與馬英九達成共識讓賴幸媛加入劉兆玄內閣，出任陸委會主委。

不過，不到半年，台聯黨無法認同馬英九的兩岸政策，並認為海峽兩岸經濟合作架構協議應該付諸公民投票，且賴幸媛一再提及九二共識，台聯將賴幸媛移送中執會開除。

相較於時代力量，台聯勢力雖然不大，但多半與民進黨分進合擊，少有對抗民進黨的作為，但也因為民進黨，台聯始終難以壯大。

小黨依附大黨終究討不到便宜

在二千年成立的親民黨，是國民黨內鬥後的產物，宋楚瑜始終是這個黨的黨主席，黨的路線及發展，幾乎都取決於宋楚瑜一人，親民黨一度在二○○四年與國民黨合作，也就是所謂的國親聯盟，不過，無論是台聯之於民進黨，或是親民黨之於國民黨，小黨終究討不到便宜，因此，在二○一一年之後，親民黨與國民黨漸行漸遠，甚至在許多議題上與國民黨持迥異立場。

在國親聯盟後，親民黨頓失影響力，唯一可喜的，應該是鮮少有內訌的消息。