蔡緩獨vs.賴台獨…美早已暗助選邊站

2019-03-29 08:00:00聯合報記者鄭媁、張加／報導

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爭取連任的蔡英文總統，將在民進黨內初選面對行政院前院長賴清德的挑戰。圖／聯合報... — 爭取連任的蔡英文總統，將在民進黨內初選面對行政院前院長賴清德的挑戰。圖／聯合報系資料照片

此刻正值民進黨初選，行政院前院長賴清德對決爭取連任的蔡英文總統，對美國政府而言，究竟是較支持「維持現狀」的蔡英文，還是自稱「務實的台獨工作者」的賴清德？雖然美方檯面上謹慎不表態，美方近期的談話及動作，可見端倪。

處理外部威脅美方呼應蔡「總統三條件」

蔡英文日前提出當總統三大條件，包括：處理外部威脅、因應內部挑戰與改革、團結所有社會力量，她強調：「這三件事的答案，就是蔡英文。」美方立場也和蔡英文相呼應，美國務卿龐培歐就說，美方將用所有工具防止大陸透過外交手段孤立台灣，例如使用經濟工具企圖說服他國，（與台斷交）並非正確的事，也使用外交、政治工具說服他國，告訴他們此事對美國而言重要。

台美關係好 AIT和外交部罕見合體

外交部長吳釗燮與美國在台協會（AIT）處長酈英傑日前共同在外交部舉行「台美共同成立印太民主治理諮商機制」記者會，這是AIT處長首度在外交部舉行記者會，台美印太民主治理諮商機制也是美方正式確認台灣是印太戰略重要合作夥伴。

酈英傑強調，美國與台灣合作，「不應該考慮到中國因素」，美國確實有可能跟中國與台灣都維持良好關係，雙邊合作不能視為挑釁中國，而是基於美自身價值，因此美台諮商機制不應該與中國議題混為一談。

外交部長吳釗燮（左）、AIT處長酈英傑（右）出席台美共同成立印太民主治理諮商機制... — 外交部長吳釗燮（左）、AIT處長酈英傑（右）出席台美共同成立印太民主治理諮商機制記者會，相互握手致意。圖／聯合報系資料照片

堅定美台防衛合作美國通過對台軍售

美國對蔡英文的支持，也履行在對台軍售。國防部日前證實已循正式管道向美方提出新式戰機採購需求。美國在台協會（AIT）發言人孟雨荷則表示，在正式通知國會前，美政府一向不會對軍售發表評論。不過，她仍指出，美國與台灣有著堅定的防衛合作關係，川普政府也決心全面履行「台灣關係法」的安全承諾，行政部門將持續與國會協商，評估台灣的國防需求。

美兩黨參議員提「台灣保證法案」

美國聯邦參議員柯頓、梅南德茲等多位議員日前提出「台灣保證法案」，旨在加強美台關係，及支持台灣參與國際社會；國會認為，美國政府應敦促台灣提升國防預算，且對台軍售應常態化。

國會意見也提到，美國對台軍售應常態化，以強化台灣的自衛能力；此外，美國貿易代表署（USTR）應於今年恢復美台貿易暨投資架構協定（TIFA）會談。此外，中國大陸企圖將台灣排除在國際組織之外，不利於全球衛生、民航安全、打擊跨國犯罪方面的努力，也攸關美國國家安全。

被問到美方是否對賴清德參選持保留態度？卜睿哲僅說「我想這個問題的時機還不成熟」。... — 被問到美方是否對賴清德參選持保留態度？卜睿哲僅說「我想這個問題的時機還不成熟」。圖／聯合報系資料照片

賴清德參選總統卜睿哲：華盛頓持保留態度

相對於這段時間，美方對台灣展現的友好，成了蔡英文爭取連任的助力，美方對於賴清德角逐民進黨總統初選，態度顯得保留。

AIT前主席卜睿哲接受《美國之音》採訪時表示，由於台灣獨派人士對小英不滿，因此轉而支持賴清德，所以他對賴清德的參選「並不令人十分意外」。但現在民進黨局勢詭譎多變，他很難預測之後的發展。

至於美國對於賴清德參選態度如何？卜睿哲指出，因為賴清德還不是正式總統候選人，他認為美國會持「保留」（reserved）態度。

AIT處長酈英傑表態反對台獨公投

喜樂島聯盟推動修正公投法、推動台灣獨立公投，美國在台協會（AIT）首度表態反對，強調美國長期政策反對片面改變現狀的行動，不支持台灣獨立公投。AIT處長酈英傑也重申，反對任何單方面改變現狀的作為，反對任何舉行獨立公投，因為認為這會改變現狀。

媒體詢問，美國川普政府是否拿台灣對付中國大陸？酈英傑表示，相信美國有可能可以和台灣發展好的關係，同時也跟中國有好的關係；美國和台灣推動合作，不應被視為因為美國要挑釁（provoke）中國。美國和台灣享有強健的關係，美國推動與台灣的關係，與美中關係無關。

行政院前院長賴清德（右）在立委補選後宣布參加總統初選，恐造成民進黨分裂問題。圖... — 行政院前院長賴清德（右）在立委補選後宣布參加總統初選，恐造成民進黨分裂問題。圖／聯合報系資料照片

賴清德主動感謝美方「支持台灣的聲音」

針對美國國務卿龐培歐所稱，美方正運用所有工具，阻止中國大陸透過外交手段孤立台灣。賴清德昨晚在臉書特別表示，感謝這些支持台灣的聲音，捍衛國家主權是他一貫的主張，呼籲中國用尊重代替脅迫，讓雙方互蒙其利，才是雙贏之道。

緩獨與台獨蔡英文和賴清德的差別？

蔡英文和賴清德兩人在兩岸政策上的差異，蔡英文主張兩岸「維持現狀」，但許多大陸學者憂慮她實施柔性台獨，大陸國台辦前副主任王在希更直指蔡英文打著「維持現狀」的幌子搞「緩獨」，慢慢地「獨」，和平地「獨」。賴清德則是公開自承是「務實的台獨工作者」，黨內人士認為，這是賴可能爭取不到中間選民支持的罩門。

爭取支持？賴清德新解「台獨」為「台主」

不過，賴清德日前也針對自己的「務實」作出新解，一、台灣已是主權獨立的國家，名字叫中華民國，不必另行宣布獨立；二、台灣前途由二千三百萬人決定，任何人都不能干預；三，台灣當前最重要的工作就是發展經濟、建設國家、造福人民、壯大台灣。他把「台獨」簡化為「台主」，即是台灣自己當家作主，及捍衛台灣民主之意，也被批評是和稀泥，只為了趨近蔡英文的主張，為的是在民進黨初選出線。兩人主張也看似愈來愈相近。