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陳建仁難破呂秀蓮障礙 蔡英文「心頭吊點滴」…

2019-03-30 08:00:00聯合報 記者林河名/報導

副總統陳建仁(左)表態不連任,前副總統呂秀蓮將繼續保有「解嚴後唯一連任副總統」的...
副總統陳建仁(左)表態不連任,前副總統呂秀蓮將繼續保有「解嚴後唯一連任副總統」的紀錄。 圖/聯合報系資料照片

副總統陳建仁昨天透過臉書發表公開信,宣布已向蔡英文總統表達「我的階段性任務希望明年告一段落」。陳建仁此舉是希望給蔡總統更大的空間,結合黨內所有力量,一起來做「最好的組合」。如果陳建仁因此而不再連任副總統,前副總統呂秀蓮將繼續保有「解嚴後唯一連任副總統」的紀錄,而且短期內無人能破。

陳建仁昨天說,「這是我能為她(指蔡英文)、為台灣所做出的最好決定。」媒體追問,「最好的組合」是指「蔡賴配」嗎?他僅回應,「讓總統來考量」,尊重互相協調的結果。蔡總統隨後也在臉書回應陳建仁表示,「他確實是我們最好的工作夥伴,我告訴他,我非常感佩他為了整體團隊的團結,所做出的決定,也更感慨我們必須要做這樣的努力。」

陳建仁表態 又一次「副總統不連任」

蔡英文雖對陳建仁的謙讓充滿感激,但言語之間,也不保留地對行政院前院長賴清德參與黨內總統初選,流露「感慨」之意。但陳建仁表態不連任,也可能寫下又一次「副總統不連任」的例子。

蔡英文2016當選總統之後,創下「台灣第一女總統」的先例,但在此之前,2000年呂秀蓮與陳水扁搭檔,代表民進黨參選總統大選,成功當選成為中華民國第一位女性副總統,她也是中華民國史上第一、台灣目前唯一女性副總統,更是解嚴後至今唯一連任的副總統。

2000年,陳水扁 (左)與呂秀蓮宣誓就職中華民國第十任正副總統。 圖/聯合報系...
2000年,陳水扁 (左)與呂秀蓮宣誓就職中華民國第十任正副總統。 圖/聯合報系資料照片

從「嘿嘿嘿」到扁家涉貪 呂秀蓮懂副總統難處

談起副總統,呂秀蓮曾說,憲法對於副總統的規定有2點,副總統是備位元首;總統因故缺位時,由副總統繼任之。

「備位元首」的身分,使副總統只能「備而不用」,因此有人認為那是虛位虛職。但萬一總統因故缺位時,副總統立即就任總統,如果平常副總統虛位虛職,無所事事,那麼,一旦總統缺位,人民有何理由期待「無所事事」的副總統可以臨危不亂,善理國政?

呂秀蓮因此強調,了解憲法精神的人不應該主張副總統「虛位虛職」,而應強調副總統應「隨時具備繼位的能力。」但如此一來,也極易引起政治權謀者的緊張。

呂秀蓮在副總統任內曾經爆出「嘿嘿嘿」事件,讓她特別有感。由於副總統具有「取而代之」的威脅性,因此容易讓總統對他事事設防,「古今台外」民選正副總統之間太多充滿不信任的緊張關係,根本原因在此。她還曾說,討厭副總統的人更加害怕副總統繼位掌權,而在總統出狀況時先打擊副總統;至於覬覦副總統一職的人,也會趁虛而入,趁火打劫。

但歷經「嘿嘿嘿」事件到扁家涉貪,呂秀蓮8年副總統生涯,也算「安全下莊」。

1964年,美國前副總統尼克森來台訪問,時任副總統的陳誠(右)陪同。 圖/聯合報...
1964年,美國前副總統尼克森來台訪問,時任副總統的陳誠(右)陪同。 圖/聯合報系資料照片

解嚴前 陳誠、嚴家淦當過2任副總統

根據維基百科,回顧中華民國行憲以來,李宗仁是行憲後第一任副總統,也是行憲後第一位在任內擔任代總統職務及唯一被監察院彈劾的副總統,後於1965年投奔中共。

陳誠是中華民國擔任副總統最久的人,自1954年5月20日當選第二任副總統後,直到1965年3月5日逝世為止,也是中華民國唯一一位於任內逝世的副總統。

解嚴之前,擔任過2任副總統的還有嚴家淦,從1966年5月20日當選第四任副總統,到1975年4月5日在第五任副總統任內繼任蔣中正出任總統。

中華民國憲政史上,有2位因總統逝世而繼任的副總統,除了嚴家淦,另一位就是李登輝。李登輝並連續當選兩任總統。

嚴家淦曾在解嚴前擔任過2任副總統。 圖/聯合報系資料照片
嚴家淦曾在解嚴前擔任過2任副總統。 圖/聯合報系資料照片

嚴家淦之後 呂是唯一連任副總統

但自從嚴家淦之後,除了第十任及第十一任副總統呂秀蓮,每位副總統都僅一任,包括第六任的謝東閔、第七任的李登輝、第八任的李元簇、第九任的連戰,第十二任的蕭萬長、第十三任的吳敦義,以及第十四任的陳建仁。呂秀蓮也成了我國1987年解嚴之後,唯一「連任」的副總統。

陳建仁昨天宣布「階段性任務希望明年告一段落」,形同不再連任。在馬英九總統任內,也曾出現類似場景。亦即,2011年5 月31 日,當時的副總統蕭萬長舉行記者會宣布不再尋求連任,馬英九總統也立即表示,蕭將是他最佳的「民間顧問」。馬英九當時已內定2012搭檔人選吳敦義,也讓呂秀蓮仍可繼續維持「唯一」連任副總統的歷史紀錄。

副總統寒天飲冰水 蔡英文「心頭吊點滴」

作為解嚴後任期最長的前副總統,呂秀蓮曾感嘆:「總統難為,副總統的職位更加弔詭。我的8年副總統經驗,有如寒天飲冰水,冷暖自知。」

只是,呂秀蓮雖然「點滴在心頭」,但「唯一」連任副總統的紀錄,可能隨著陳建仁不再連任而繼續保持。相形之下,蔡英文在黨內總統初選面臨行政院前院長賴清德的強力挑戰,能不能出線都有問題,如果不能贏得初選,眼看就可能創下「爭取連任失敗」的首例,恐怕更是「心頭吊點滴」吧!

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