新武器報到！8千億軍備它最搶手交機前「飛了」30架

2019-04-01 08:00:00聯合報記者程嘉文／報導

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2019應該是國軍新武器採購的豐收年。空軍證實已經向美國送出增購F-16V戰鬥機的「發價書需求信函」，預期獲准機會不小；海軍上周在立院國防委員會祕密會議中表示，國造潛艦（IDS）所需的裝備，都已經取得出口許可；陸軍也證實，期盼多年的美製M1A2戰車，如今終於也已走到送出發價書需求信函的階段，離宣布出售僅剩一步。

蔡英文總統視察天弓三型飛彈發射車，這是天弓三型分發部隊服役之後首度曝光。圖／軍聞... — 蔡英文總統視察天弓三型飛彈發射車，這是天弓三型分發部隊服役之後首度曝光。圖／軍聞社

對於國軍來說，代表許多服役多年的「老爺」武器，終於可以汰換。然而新式武器都價格不菲：如果不算上述的三大軍購，光是正在進行的重大軍事投資，總金額就已經超過新台幣8000億元。

陸軍近年最大軍事投資花在航空，例如30架AH-64阿帕契攻擊直升機，預算就達63... — 陸軍近年最大軍事投資花在航空，例如30架AH-64阿帕契攻擊直升機，預算就達635億元。圖／軍聞社

陸軍：近年花錢最多是直升機

中華民國陸軍雖然「家大業大」、編制員額大於海空軍總和，但因為台灣是海島，因此裝備更新的優先度上，往往也落後另外兩個軍種。

過去幾年，陸軍最大的投資案，都集中在直升機方面：包括已經完成的「天鷹」專案，採購30架AH-64阿帕契攻擊直升機，耗資635億元；目前還在進行、預計109年度完成的「天鳶」專案，採購60架UH-60黑鷹直升機，總價847億元。龐大的開銷讓真正在地上跑的步兵、砲兵、裝甲兵，看了只能流口水。

另外黑鷹直升機交機前，就被馬政府、蔡政府先後各移撥15架給空勤總隊與空軍救護隊，最後陸軍到手只剩30架。媒體報導陸軍有意建案再增購30架，不過陸軍司令部隨即否認。

盼了多年總算露出曙光的M1戰車

陸軍其他正在進行的重大投資，包括國造「雲豹」裝甲車，總共採購662輛，預算569億，112年完成。與海軍合購刺針防空飛彈，133億，114年完成。

國軍的主力戰車是國造CM11（M48H）與美製M60A3，兩者性能接近，都使用105公釐主砲，比起中共最新一代的99式戰車，性能相形見絀。陸軍很早就提出採購美軍現役的M1戰車，不過即使在國軍內部，對於添購戰車的必要性也一直有辯論。如今樓梯響了多年之後，終於要「人下來」：國防部證實，已經在108年度預算中，編列採購M1A2的先期作業費，放在機密項目，預計等到美國正式批准出售，才會轉列公開預算。採購M1A2的總數，據傳是108輛，金額在新台幣200至300億之間。

空軍第一線接敵開銷也最大

空軍身為防衛第一線，預算分配最多。目前正在付款中的軍事投資，最貴的是愛國者三型飛彈，總價1791億，預計110年度完成；現役F-16A/B戰鬥機性能提升的「鳳展」專案，總價1420億元，112年完成；自製天弓三型飛彈，總價748億，113年完成；國造高級教練機，總價686億，原型機預計今年出廠、明年試飛，總共要造66架，全案117年完成。

F-16V戰機軍購案，可能被有心人士從國安議題轉化為台獨議題。圖為國軍F-16戰... — F-16V戰機軍購案，可能被有心人士從國安議題轉化為台獨議題。圖為國軍F-16戰機。圖／聯合報系資料照片

加上預估總價約為2500億元的增購F-16V（正式型號應為F-16C/D Block72）「鳳揚」專案，總價超過7000億元。

不過，空軍需要汰舊換新，或是執行性能提升的機種，同樣不少：現役C-130H運輸機目前有20架（包含1架專門執行電戰任務），分別於1986至1997年間購入，大部分機齡已經超過30年。在目前國軍沒有其他戰術運輸機的情況下，C-130任務沉重，機體已經出現老化現象。不管是採購新款的C-130J，或是將現有機隊深度翻修、進行性能重建，都要花一筆錢。

空軍教練機分為初級與高級：高教機已經選定漢翔從經國號改良而來的T-5教練機，現役初教機是美製T-34C，從1980年代前半就服役，機齡同樣超過卅年，也已經到了該找後繼者的時候。

海軍雖然目前是亞軍但「後勢可期」

海軍目前最大軍投案是國造潛艦，包括一階段「合約設計」與二階段「原型艦建造」，總計523億，114年完成。海軍估計，未來如果進入量產，每一艘的成本大約為250億元。依據先前估計，海軍要建造8艘IDS，搭配兩艘現役的荷蘭劍龍級潛艦，才足以構成有效執行台灣周邊海域水下作戰的能量。

海軍除了新造潛艦，現役兩艘荷蘭製劍龍級潛艦，也正在進行性能提升。圖／聯合報系資料... — 海軍除了新造潛艦，現役兩艘荷蘭製劍龍級潛艦，也正在進行性能提升。圖／聯合報系資料照片

兩艘現役的劍龍級潛艦，由於也已經服役30年，目前正在進行性能提升，包括換裝新式的美製戰鬥系統、電戰系統（預計未來IDS也將使用同級產品），另外也增購24枚美製Mk48魚雷，汰換已經陳舊的德國（印尼製）SUT魚雷，總共要131億元，117年度完成。由於每艘劍龍級可以攜帶18~20枚魚雷，加上必須維持一定庫存量，因此24枚數量絕對不夠，更不用說IDS服役之後，更需進一步增購。

由於「國艦國造」是蔡政府揭櫫的政策，因此海軍目前手頭有多個造艦案正在進行：60艘飛彈突擊艇，總共316億，118年完成；飛彈巡防艦原型艦1艘，245億，115年完成，預計將取代6艘船齡近50年的濟陽級（諾克斯）巡防艦；沱江級飛彈巡邏艦量產第一批3艘，164億，114年完成，預計逐步取代錦江級巡邏艦（現役12艘）；岸基雄風二型飛彈，136億，112年完成；新款方陣快砲21門，101億，114年完成；兩棲船塢運輸艦（LPD）原型艦，73億，111年完成，將取代現役7艘中海級、2艘中和級、1艘旭海級登陸艦；海軍陸戰隊AAV-7兩棲突擊車36輛，58億，110年完成；新型救難艦原型艦，36億，112年完成，預計取代現役5艘大同級與2艘大湖級救難艦。

原型艦造價不菲量產開銷更多

值得注意的是，上述的造艦計畫中，除了飛彈突擊艇預計產量就是60艘之外，其他潛艦、巡防艦、兩棲船塢運輸艦、救難艦，都只是建造第一艘原型艦，日後仍須量產。雖然量產後的單價將低於原型艦，也應該不會一比一進行汰換，但是總價仍然相當驚人。尤其現役等到上述造艦計畫開始量產，海軍最強的紀德級驅逐艦，以及成功級（派里）、康定級（拉法葉）巡防艦，也已經到了該汰換的年紀，屆時更是所費不貲。

因此，雖然目前海軍的軍事投資預算不及空軍，但未來卻漲勢可期，很有機會超越空軍，奪下冠軍。