殺雞用牛刀？我海巡艦配備火箭彈世界最猛

2019-05-13 15:09:30聯合晚報記者洪哲政、林育如、張佳麗、吳懿雯╱製作

用LINE傳送

「鎮海火箭彈」前身為中科院研發的陸基複合式火箭系統（見圖），中科院為海巡鑑客製化... — 「鎮海火箭彈」前身為中科院研發的陸基複合式火箭系統（見圖），中科院為海巡鑑客製化為海基系統。圖／中科院提供

1000噸級巡防艦明年出廠裝火箭彈

我國「執法用」的海巡艦艇將配備火箭彈，世界唯一，堪稱史上火力最強海巡艦；預計明年出廠的1000噸級巡防艦，將會率先加裝。國安官員表示，海上執法狀況多元，除一般漁民外，難以預料會面對何種船隻甚至悍匪，火箭彈火力平時備而不用。

美軍LCS濱海作戰艦57公厘快砲輸了

中科院專為海巡艦艇客製研發的「鎮海火箭彈」，已通過戰術測評，海岸巡防署已與中科院完成簽約，預算合計6.6億元，選用該型系統作為新造22艘海巡艦艇主砲，射程約10公里，配備6具發射箱、42枚2.75吋的火箭彈，負責水面執法與近戰防禦，威力高過美軍LCS濱海作戰艦上的57公厘快砲。

馬政府火砲貴又小蔡政府改配火箭彈

馬政府時代，訂定「強化海巡編裝方案」，除造新艦外，也決定強化火力，下令海軍移撥8門40快砲，由中科院設計砲控系統，我國海巡艦首度進入用砲階段。

蔡政府執政另訂「籌建海巡艦艇發展計畫」，火力提升更上層樓，讓海巡艦進入使用更強火力的「火箭彈時代」。

國安官員說，在海軍已無40快砲可移撥下，海巡署曾呈報評估40快砲、30鏈砲與20機砲，但前兩者不但必須透過國防部採軍購管道，價格昂貴，且後勤補保須仰賴外商；而機砲雖為國產，但口徑太小，且考量建造海巡新艦，火力配置應高過原40快砲。

馬政府時代的強化海巡編裝方案，由海軍無償撥交海巡署8門40快砲，配備在海巡新北、... — 馬政府時代的強化海巡編裝方案，由海軍無償撥交海巡署8門40快砲，配備在海巡新北、高雄、宜蘭、苗栗等8艘艦艇上，由中科院進行安裝及測試。記者洪哲政／攝影

中科院幫海巡客製化保修自己來

海巡署出借台中艦隊替「鎮海火箭彈」進行半年系統測試，並在海巡署、海軍及中科院人員見證下，命中海上目標，通過戰術測評，且「鎮海火箭彈」關鍵模組與相關零組件皆為中科院設計與製作，沒有後續保修疑慮，維保將採全壽期制。

韓國海軍將火箭彈配備在210噸級中型火箭獵殺巡邏艇（PKMR）上。圖／南韓國防採... — 韓國海軍將火箭彈配備在210噸級中型火箭獵殺巡邏艇（PKMR）上。圖／南韓國防採辦項目管理局

陸、韓也研發火箭彈沒用在執法上

其實我周邊鄰國如韓國、中國大陸也研發出海基用火箭彈，如韓國海軍將火箭彈配備在210噸級中型火箭獵殺巡邏艇（PKMR），但都未將之配備在海巡或海警艦艇作為執法用。

「鎮海火箭彈」系統功能解碼

「鎮海火箭彈」系統，前身是中山科學研究院自製「灘岸防禦火箭彈系統」，未來配備在海巡艦上的海基系統將整合電羅經，航儀設備與導航雷達，分別指揮光電指揮儀上的雷測系統、光電次系統與伺服器次系統；另有砲控次系統、砲今次系統與操控台，火箭武器載台上則有6個發射箱。

系統功能

1.具遙控與集火模式射擊，搭配熱顯像系統，可全天候擔負船艦警戒任務，降低人員臨戰風險節省人力操作。

2.負責船艦近程防禦任務，對射擊內目標具威嚇與攻擊之能力。

3.關鍵模組與相關零組件皆為國內設計與製作，無後續保修疑慮。

效益

武器載台

1.射程約10公里，可裝載42枚2.75吋火箭彈，負責水面近戰防禦任務。

2.遙控接戰射擊，避免人員暴露於戰場環境與敵火攻擊下，降低員員傷亡機率。

觀測系統

1.提升人力視距及接戰預警時間，精確並迅速反應擊中目標。

2.具熱顯像之夜視能力，可全天候執行水面目標之搜索、辨識、測距及追蹤鎖定。

操控台

1.整合船體姿勢船速及風速風向即時數據，支援砲令解算。

2.負責武器系統作戰指揮與火砲管控。

資料來源╱中科院

殺雞用牛刀？2大問題

●近距離目標恐難射擊

國政基金會高級助理研究員揭仲指出，對海巡署而言，執法對象多為小噸位的漁船與貨船，就算遇上海盜甚至海上民兵，後者所持有的多半是重型的步兵武器，例如火箭推進榴彈等；因此即便真的交火，也是屬於近距離、低強度的交火，載彈量較多的中口徑火砲就已足夠。「鎮海火箭彈」所具備的長射程與高破壞力，恐有「殺雞焉用牛刀」的情形；且火箭發射後的彈道，能否像傳統的中口徑火炮一樣，從高角度射擊已經非常迫近的目標船，也令人質疑。

學者：目的是阻止非擊沉

揭仲也提醒，依照「海岸巡防機關器械使用條例」，使用火砲目的之一，是「阻止」載運罪犯的海上運輸工具逃脫，而非「擊沉」。70公厘「鎮海火箭彈」一經使用，恐有違背「逾越達成合法目的之必要範圍」之虞。

「我國海巡艦艇，將是世界各國上唯一配備火箭彈執法的艦艇」，台海安全研究中心主任梅復興表示，70公厘火箭彈一般彈頭重量甚至高於美軍LCS濱海作戰艦上的57公厘快砲，更重要的是，火箭通常是靠散布與破片來達成殺傷效果的，除非是導引彈。這對於正常情況下主要目的是嚇阻、警告與制止或使目標失去動力的執法船艦而言，殺傷力明顯超過正常執法所需。

官員：不牴觸法令核可才用

對於學者質疑火箭彈威力強大，除非是價格昂貴的導引彈，否則是靠大面積散布與破片來達成殺傷效果，恐抵觸「海岸巡防機關器械使用條例」相關規定，國安官員澄清：「沒有牴觸」。相關規定只載明使用槍砲程序，並未敘明限定特定武器項目；而使用火箭彈程序與40快砲相同，都須先行呈報海巡署長核可後始得發射用砲。

●精準度恐比不上火砲

梅復興說，火箭彈的最佳散布也受到射程影響，射程後段的精準度會顯著惡化。也就是說，通常火箭彈都無法有效利用其最大射程。而原始的70公厘火箭源自空用火箭，精確度很差，通常24管射出去，散布面積有差不多一個足球場那麼大。

對岸護衛艦配火箭彈效果不佳

前海軍官校軍事科學部教官呂禮詩表示，解放軍曾在053H型飛彈護衛艦「九江號」（舷號516）主甲板安裝5座50管122公釐火箭砲，改裝為火力支援艦；唯此一設計並未擴大到其他艦艇，並於去年12月除役，可見其實用性不如所望。

他進一步說，部署於舟山群島的中國海警萬噸級「海警2901」巡邏艦主砲76公釐快砲、去年7月高雄外海避颱的日本6500噸級敷島型「秋津島號」（PLH-32）遠洋直昇機巡視船配置奧立崗（Oerlikon）35公釐快砲，與3月通過台灣海峽的海岸防衛隊傳奇級（Legend class）「巴索夫號」（USCGC Bertholf WMSL-750）巡邏艦使用57公釐快砲；由此可見，海巡艦火力的主流是火砲、而不是火箭彈。