蘇揆為何「噹」氣象局？他和朱立倫有同樣的哀怨…

2019-08-11 09:00:00聯合報記者林佩均、何烱榮、王駿杰、邵心杰、蕭白雪、祁容玉／報導

用LINE傳送

利奇馬颱風日前來襲，行政院長蘇貞昌9日到中央災害應變中心坐鎮，了解為何風雨不如預報得大，聽完氣象局落落長的簡報，蘇貞昌忍不住說「你們用很多專家的術語啦」，但面對一般民眾，要用民眾的語言，還跳下來充當「翻譯」，將氣象局說明簡化。

其實不只蘇貞昌，朱立倫在新北市長任內，就曾多次在市政會議上「噹」局處的新聞稿「連我都看不懂」，直言各局處常發布新聞稿，卻充滿專業用語，希望各單位說明政策，要用民眾聽得懂的語言，否則等於白做工。

另外司法案件的起訴、判決書，不僅內容又臭又長，且用字艱澀難懂，對一般民眾來說簡直有如天書。民間司法改革基金會2017年曾提出司法改革建議，其中一項就是「司法白話文」；司法院也在司改國事會議後，推行判決書通俗化，編輯判決書時如果出現艱澀的「天書」詞彙，系統就會自動警示。

民間司法改革基金會2017年初提出14項司法改革建議，其中就有「司法白話文」。圖... — 民間司法改革基金會2017年初提出14項司法改革建議，其中就有「司法白話文」。圖／聯合報系資料照片

●打槍氣象局蘇：請講民眾懂的話

利奇馬颱風8月9日擦邊掃過北台灣，風雨比起氣象局原先預測來得小，行政院長蘇貞昌當天一早到中央災害應變中心聽取簡報，氣象局說明台灣東邊的雲系會隨著颱風往西北走被帶下來，隨著西北風的風向下來遇到山，水氣會凝結，還會再有一波降水等等，蘇貞昌聽到一半忍不住打斷，讓氣象局差點下不了台階。

「你們用很多專家的術語啦」，蘇貞昌先酸了一下氣象局接著表示，對一般民眾講話，要運用專家的學問，但使用「民眾的語言」。他也乾脆跳下來將氣象局說明簡化，還問「我這樣翻譯可不可以？」現場官員忍不出發笑。蘇貞昌隨後正色提醒，一般民眾跟他一樣，不是專家，不用聽很艱澀的術語專業語言，而是白話的「這樣沒事」或「這很嚴重」就好。

蘇貞昌日前聽取氣象局簡報利奇馬颱風動態時，要求別用艱澀專家術語，要用「民眾的語言... — 蘇貞昌日前聽取氣象局簡報利奇馬颱風動態時，要求別用艱澀專家術語，要用「民眾的語言」。圖／翻攝自聯合影音網

●朱談局處新聞稿「連我都看不懂」

新北市前市長朱立倫任內強調簡政便民，曾多次在市政會議上「噹」各局處的新聞稿，常常充滿「只有自己懂得專業用語」，而不是國語、白話文，甚至自嘲「市長智商太低，連我都看不懂」，還要各局處「饒了我們媒體朋友吧！」

朱立倫曾說，市府各局處發的新聞稿，常常連他都看不懂，認為「如果看不懂，就不要發出來」，強調新聞稿不需要一定要寫500字、800字，如果100字能很清楚明瞭，就簡單說明，也希望工程、都更單位說明政策時，應從使用者、民眾的角度出發，不要只用自己習慣的專業術語，要用民眾聽得懂得語言，否則做了很多便民措施，民眾卻不知道，等於白做。

新北市前市長朱立倫任內，多次在市政會議上「噹」各局處新聞稿看不懂，要求新聞稿要讓... — 新北市前市長朱立倫任內，多次在市政會議上「噹」各局處新聞稿看不懂，要求新聞稿要讓民眾聽得懂。圖／聯合報系資料照片

●起訴、判決如天書民眾滿頭問號

司法案件的起訴、判決書往往因文言文的句型，加上艱澀難懂的法律用語，簡直有如天書。民眾面對官司若不請律師想自力救濟，閱讀起訴判決時，即使拿尺筆行行畫線，看完後仍會頭昏腦脹不知所以。律師楊貴智等人2014年發起「法律白話文運動」，臉書至今已有逾9.7萬人按讚。

法界人士分析，「匿名、肯否定句、內文過長」是民眾閱讀起訴、判決書最容易碰上的障礙，加上動輒數十頁、上百頁內容，其中不乏古文詞彙，例如「係（是）、伊（你）、渠等（他們）、爰（因此）、可稽（可證明）等，加上法律專業術語，如傳聞證據、證據能力等，讀了一半往往已頭昏腦脹。另外法官撰寫判決書時往往會使用一種類似負負得正的文法，包括「非無悔意」、「尚非無據」、「容非無疑」、「似無不合」，更常讓民眾滿頭問號。

●司法院新系統打艱難字彙會示警

2017年國事司改會議決議成立「裁判書簡化暨通俗化推動委員會」，司法院也召開會議列出293個艱澀用語，並改善裁判書編輯系統，只要法官繕打判決書時，出現表列的艱澀「天書」用語，就會以藍底白字顯示，並提供白話的字詞建議，希望推動判決書通俗化。另外司法院為解釋判決書中常見一般民眾可能看不懂的專業用語，也開設網頁（http://terms.judicial.gov.tw/）供民眾查詢。

一群法律人發起「法律白話文運動」，設立網站、出書，臉書至今已有超過9.7萬人按讚... — 一群法律人發起「法律白話文運動」，設立網站、出書，臉書至今已有超過9.7萬人按讚。圖／聯合報系資料照片

●檢察官看白話文運動「問題在個人」

台中高分檢主任檢察官李慶義認為，書類會讓民眾「看不懂」，原因多出在法官、檢察官個人表述能力脈絡不清、語意不通，不是書類口語化（白話文）的問題。尤其書類電腦化，引用案例、卷宗內筆錄或相關資料，往往整篇複製貼上，沒有經過消化，造成書類落落長，閱讀無法連貫。

李慶義直言，書類應該越短越好，每個段落一個重點，段落清楚、條次分明，若要引用相關資料，應先融會貫通加以整理後直述表達，才容易看懂。

將升任新竹地檢署主任檢察官的彰化地檢署檢察官高如應說，其實現在的起訴書和判決書已不像早期文謅謅、咬文嚼字，很多生活上幾乎不會使用的文字，新一代司法官也不會用。不過有部分司法人員不習慣「分段」，不少起訴書和判決書常「一頁從頭到底，看不到段落」，視覺很吃力，另外司法專有的用詞遣字，對司法官很簡單白話，但對一般民眾來說，仍不易一目了然。

分享給好友加入udn

A-A+