新購F16兩大戰力超猛！但蔡政府話術隱藏了兩大關鍵

2019-08-19 08:00:00聯合報記者程嘉文／報導

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洛克希德馬丁的F-16 Block70（F-16V），請注意單雙座機的機背型狀差... — 洛克希德馬丁的F-16 Block70（F-16V），請注意單雙座機的機背型狀差異。圖／洛克希德馬丁

美國華盛頓郵報上周五（台北時間）報導，川普政府已經通知國會，將提交對台出售66架F-16的提案展開審查。消息傳回台灣，空軍隨即發出新聞稿表示，「靜候美方正式通知」，官員也私下表示，美方尚未正式批准，但是日子已經不遠。（編按：美國總統川普美國時間18日證實，他已經批准售台F-16戰機，並表示這筆交易價值80億美元。）

到底新購F-16有啥特別？對於幾天下來，已經被大量資訊炸得頭昏眼花的讀者，在此作一番整理與回顧。

●F-16型號為何多到不可思議？

F-16「戰隼」（Fihgting Falcon）是美國通用動力（現已併入洛克希德馬丁）的產品。1978年加入美國空軍以來，已生產超過4600架，是當代美國產量最高的戰鬥機。由於生產歷程中不停改良，使其家族譜系變得極複雜。光靠A、B等英文字母型號已經不夠，甚至進一步細分到「批次」（Block）。

近年，洛克希德馬丁將下一代F-22、F-35戰機的部分技術，應用在F-16上，可以用於新造飛機，也可改裝現有的機隊。公司將這種「超級F-16」稱為F-16V，V字出自飛行員對F-16的綽號Viper（蝮蛇）。

F-16V是洛馬的促銷方案，並非正式型號。「超級F-16」的第一個客戶，就是2011年歐巴馬政府批准，將我國現役F-16A/B升級。美國空軍原本也打算替自家F-16機隊升級，但最後打消念頭。

一開始就按F-16V標準製造的新機，則被稱為F-16 Block70/72，其英文字母的序號仍然使用F-16C（單座）、D（雙座）。

因此這次空軍也明確宣布，新購F-16的正式名稱，是F-16C/D Block 70。

●IDF與六四事件促成F-16首度售台

1960年代之後，隨著華府與北京的破冰，我國作為美國盟友的地位，也就逐漸低落。1970年代，美方不願提供主力戰機F-4，只肯出售「二線盟國專用」的F-5。由於F-104漸趨老舊，F-5性能上不夠強，從1980年代後，我方就爭取提供F-16。剛過百歲壽誕的前閣揆郝柏村，在《參謀總長八年日記》中，充滿爭取先進戰機的記述。

歷經我方努力，美國政府雖仍不願直接出售F-16，卻批准製造商通用動力「化整為零」，與我方合作研發IDF戰鬥機。由於技術協助，IDF的許多設計概念延續F-16，但受限於美方提供的發動機推力，機身必須比F-16更小，因此在軍事界曾有"Baby F-16"的綽號。

1989年天安門事件後，各國放寬對台的軍售現制。法國出售拉法葉巡防艦之後，雙方又洽談購買幻象2000戰鬥機。此時正爭取連任的老布希總統，當然不願見到「主顧」另投別抱，因此於1992年宣布出售150架F-16，與法國出售60架幻象機，幾乎同時發生。

●27年前我空軍戰力傲視東亞

1990年代中期開始，IDF、F-16、幻象相繼入列，使空軍戰力一度傲視東亞。不過廿年下來，始終沒有新機加入，面對中共大量投資軍備，新戰機的數量或性能，都逐漸凌駕我方之上。更糟的是，因為大陸經濟崛起，歐洲國家不敢再對台軍售，美國雖然持續賣武器，但對高敏感的戰鬥機，也已拒絕多年。

我方自2003年起，就向美方爭取增售先進戰機。2006年，國防部編列近1600億元的「鳳隼專案」預算，計畫採購66架F-16C/D。外界質疑，美方並未答應出售，為何就編預算？當時執政的扁政府宣稱，先編預算是表達我方強化防衛的決心，美方才會批准。

問題是，小布希政府根本未打算賣F-16，對我方提出的「報價需求信函」（LOR for P&A）從未回覆。在根本沒有報價資訊的情況下，鳳隼預算的經費，完全是依據其他國家採購F-16的價格，瞎湊出來的數字。

結果不消說，全案變成一場鬧劇：雖然立院通過了預算，但因為美方根本沒點頭，錢花不出去，最後無疾而終。

馬政府時代，持續向美爭取增售戰機。2011年，美方宣布，批准台灣現役144架F-16A/B（現為142架）進行性能提升。全案經費1100億元，後來加碼到1400億元。

歐巴馬政府此舉，可說是在台海兩岸之間尋求妥協：不替台灣增加主力戰機數量，但卻讓現役F-16大幅升級，性能增進幅度，超過我方原本期望。

又過了8年，川普政府終於要批准增售F-16，這是空軍27年來，再度獲得新戰機。其背景當然是美中兩大強權的角力，也代表台海安全局勢，愈來愈緊張詭譎。

今年5月漢光演習期間，降落在中山高彰化路段的6811號F-16B，已經完成F-1... — 今年5月漢光演習期間，降落在中山高彰化路段的6811號F-16B，已經完成F-16V修改，外觀和先前並無差異。記者程嘉文／攝影

●兩代F-16 內裝大不同

通過F-16V計畫改良（或新造）的「超級F-16」，關鍵是換裝AN/APG-83雷達，與F-22、F-35所用的雷達一樣，都屬於「主動電子掃描陣列」雷達（AESA）。AESA雷達類似昆蟲的複眼，是由數百個各自獨立的發射/接收單元所組成。因此可以「一心多用」，同時對不同的目標，進行搜索或鎖定。

剛結束的台北航太國防工業展中，洛馬就展示了最新的F-16座艙，以三具大型彩色螢幕，取代大部分傳統儀表。試飛員還現場示範，如何同時追蹤空中與地面的目標，並且一次發射兩枚AIM-120空對空飛彈，擊毀兩架敵機。

不管是現役F-16A/B升格，或是增購的F-16C/D Block 70，「大腦」基本相同，不過新機的「四肢發達」程度，比「姊姊」高一籌。國軍F-16A/B使用美商普惠（PW）的F100-220發動機，最大推力23770磅；此次增購的F-16C/D Block 70，改用奇異（GE）的F110-129發動機，最大推力29400磅。

F-16可以選用F100或F110發動機，兩者性能在伯仲之間。從這次空軍公布新機型號是Block 70，可證實轉投F110懷抱；因為如果繼續用F100（同樣也有29000磅級的產品），就要稱為Block 72而非70。

由於推力多了5000多磅，新F-16同時可以搭載更多的油料與彈藥，也有更大的續航力。這次洛馬在台展出的模型，機背上就加裝了「適型油箱」。以往戰機必須在機翼或機身下加掛副油箱；適型油箱「貼」在機背上，外型盡量流線化，阻力小於傳統副油箱，也不浪費掛載飛彈/炸彈的空間。