謝龍介選藍黨魁護韓救黨拚大選權力之爭也開打

2019-11-20 08:00:00聯合報記者蔡晉宇／台北報導

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謝龍介（左）表態，若當選國民黨主席，會把總統兼任黨主席的黨章修回來。圖／聯合報... — 謝龍介（左）表態，若當選國民黨主席，會把總統兼任黨主席的黨章修回來。圖／聯合報系資料照片

龍介仙直搗黨中央要打破國民黨「宮廷」形象

國民黨日前公布不分區立委名單，不僅引發外界批評聲浪，連名列不分區第15名的台南市議員謝龍介都發難表示，不排除要選黨主席。前天他更明確指出，參選黨主席是既定事實，並強調，若當選黨主席，會把總統兼任黨主席的黨章修回來。

綜觀歷屆國民黨黨主席，領袖的概念相當明確，處於執政時期，從兩蔣到李登輝、馬英九，由領導人兼任黨主席是主流；在野時期，諸如連戰、馬英九、朱立倫等，未來參選總統態勢也相當明顯，但近年來也出現像李新、陳學聖等民代參選；謝龍介的參選，更可能打破過去國民黨主席的「宮廷」形象，讓「庶民」也有機會成為國民黨黨魁。

蔣中正總裁完全威權黨代表完全支持

早年威權時代，國民黨主席並不是由黨員直選選出。1938年，臨時全國代表大會修改黨章，設中國國民黨總裁一職，為全黨領袖（黨主席），並於選舉蔣中正為總裁，其後5次全國代表大會中，在蔣中正主導下，皆順利連任總裁一職，並在任內病逝後，受追贈總裁為永久職。

蔣經國國民黨首任主席

蔣中正過世後，第十屆中央委員會臨時全體會議決定，設中央委員會主席一職主持黨務，並選舉蔣經國為主席。1976年，第十一次全國代表大會修改黨章，正式設置中國國民黨主席一職，為全黨領袖，並兼全國代表大會、中央委員會及中央常務委員會主席，綜攬黨務；會中，蔣經國被黨代表推選為首任國民黨主席，並在1981年順利連任。

蔣經國1976年被黨代表推選為首任國民黨主席，並在1981年連任。圖／聯合報系... — 蔣經國1976年被黨代表推選為首任國民黨主席，並在1981年連任。圖／聯合報系資料照片

李登輝上位由黨代表起立表決

蔣經國死後，1988年1月27日，國民黨在一番內部權力鬥爭下，由中常會決議由副總統李登輝代理主席，這個代理黨主席得來不易，靠的是宋楚瑜的臨門一腳。這一天中常會輪到已故的中國時報創辦人余紀忠主持，會前他與李煥、俞國華兩重量級常委商量是否處理代理案，李、俞都主張緩一緩，案子因此並沒有列入議程，余紀忠打算在會議最後以臨時提案提出。

沒想到，當時是副秘書長的宋楚瑜卻突然要求發言，落淚抗議代理黨主席案沒有排入議程後，即自行拂袖而去，留下面面相覷的大老們，余紀忠這才提議處理代理黨主席案，獲其他中常委表態支持，通過了李登輝代理黨主席，正式開啟了權傾一時的李登輝時代。

同年7月，第13次全國代表大會通過主席團推舉李登輝為黨主席的提案，仍以十分封建的起立表決方式，通過李登輝為黨主席。要到1993年國民黨第14全，才修訂黨章明定國民黨是民主政黨，黨主席由黨代表以無記名投票產生，不過李登輝仍繼續再做了七年的無人挑戰的黨主席。

1988年7月，李登輝（右）被推舉為國民黨主席後，以黨主席身分迎接蔣夫人﹙左﹚。... — 1988年7月，李登輝（右）被推舉為國民黨主席後，以黨主席身分迎接蔣夫人﹙左﹚。圖／聯合報系資料照片

連戰首位黨員直選主席

結束李登輝時代的就是國民黨在兩千年總統大選首度敗選，交出執政權的慘痛歷史。李登輝被圍在中央黨部外憤怒的黨員與支持者要求下台，只好在臨時中常會中請辭，連戰代理三個月後被補選為黨主席，痛定思痛的國民黨，決將黨主席改為黨員直接票選。隔年即2001年3月24日，95萬黨員首次有了選擇黨主席的權利，但連戰一人同額參選，順利成為首位黨員直選產生的國民黨主席。

2001年，連戰在多位立委簇擁下，到組發會領表參選國民黨主席。圖／聯合報系資料... — 2001年，連戰在多位立委簇擁下，到組發會領表參選國民黨主席。圖／聯合報系資料照片

2005年馬、王選主席首次有兩人競爭

不過，連戰2004年再挑戰總統失利，台北市長兩任任期快結束的馬英九無法再等下去了，2005年7月的黨主席選舉，聲望如日中天的他，對決沒有敵人的王金平，開啟黨主席直選非同額競選首頁，過程中兩人陣營互相攻訐，火藥味濃厚，民主氣息也更加濃烈，但結局毫無懸念由馬英九當選。直到這次，黨主席仍具有黨的正統接班人的意涵。

馬因特別費案請辭吳伯雄首位「輔佐型」主席

到了2007年2月13日，馬英九因特別費案起訴，請辭黨主席並宣布參選總統，副主席吳伯雄代理後在補選中輕易擊敗洪秀柱出任黨主席，但吳伯雄只是替馬英九兼理選舉事宜與庶務，並無逐鹿天下之野心，堪稱首位「輔佐型」國民黨主席。

2015年朱立倫接任仍是領導人概念

2008年，馬英九當選總統，重掌黨權，成為首位回任的黨主席，但他想不到連任後不到兩年的2014年3月即碰到太陽花運動，執政合法性遭到嚴重侵蝕，同年11月九合一選舉慘敗，馬英九被迫請辭黨主席，朱立倫在翌年1月17日黨主席補選中當選。國民黨主席又回到了黨國領導人的概念。

2014年11月九合一選舉國民黨慘敗後，朱立倫在翌年1月17日當選黨主席。圖／... — 2014年11月九合一選舉國民黨慘敗後，朱立倫在翌年1月17日當選黨主席。圖／聯合報系資料照片

2016年失去政權 2位民代參選主席

2016年國民黨在總統大選中以差距超過三百萬票的懸殊票數慘敗，再次失去執政權，1月18日朱立倫辭職，由黃敏惠代理。同年3月26日，黨主席進行第二次補選，洪秀柱和黃敏惠、李新、陳學聖四人競爭下勝出，成為首位女性國民黨主席。值得一提的是，李新、陳學聖兩人分別為台北市議員與立法委員，皆為民意代表，兩人也讓本次黨主席選舉，首開非院長級民代人物參戰先例。

2016年3月國民黨主席補選，首次有非院長級民代參選，左二為台北市議員李新，左一... — 2016年3月國民黨主席補選，首次有非院長級民代參選，左二為台北市議員李新，左一為立委陳學聖。圖／聯合報系資料照片

吳敦義勝選儼然「接班人」但無緣參選總統

2017年國民黨主席改選，洪秀柱競選連任，面對黨內強烈挑戰，包括吳敦義、郝龍斌、詹啟賢、韓國瑜和潘維剛都宣布參選。在主席直選以來，參選人數最多、競爭也最激烈的選戰中，其中，韓國瑜此時剛辭去北農總經理，是一個光桿庶民，沒有任何一官半職，史上首次出現庶民參選黨主席的例子，但這次還是回到老路，黨員選擇了卸任的副總統吳敦義，他以過半得票率勝出，儼然是未來的總統角逐者。

吳敦義雖以黨接班人之姿持黨治黨，國民黨並在2018年底九合一大選，因韓國瑜颳起全台「韓流」旋風而大勝，但韓國瑜卻阻斷了吳敦義的爭逐大位的願望，一舉成為2020國民黨總統提名人，打破國民黨率由黨主席親征總統大選的慣例。

吳敦義帶領國民黨在2018年九合一大選勝選，但無緣以黨主席身分參選總統。圖／聯... — 吳敦義帶領國民黨在2018年九合一大選勝選，但無緣以黨主席身分參選總統。圖／聯合報系資料照片

下任黨主席換庶民？宮廷老將肯放手？

吳敦義本屆黨主席任期四年，但若國民黨明年大選選戰成績不如預期，加上這次不分區提名名單被罵翻，他不無下台負責的可能。

如今被他排為保護者的謝龍介表態選黨主席，一席「參選當主席宣言」已為明年的黨魁大戰暖身，而接下韓國瑜兵符的朱立倫，以及老驥伏櫪的王金平，可能都在瞄準可能空出的主席之位。未來究竟是王金平、朱立倫等「宮廷型」的老派國民黨繼續掌權，亦或是韓國瑜、謝龍介等「庶民型」的人選會在黨內異軍突起？一場黨主席之爭，已悄悄在國民黨內開打。