燒稻草製造空汙在日本身價翻倍

2017-12-04 16:17:18聯合晚報記者彭宣雅、陳秋雲、黃瑞典、蔡容喬、謝恩得、羅紹平、林文義、王敬慈、蘇莉婷／製作

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台灣空汙嚴重，但有三分之二的汙染物是本土自產，長久以來一直被忽略的就是從南到北農民露天燃燒稻草，稻作收割期幾乎可用「如火如荼」「遍地烽火」來形容，開車走國道或搭高鐵南下，過了彰化，簡直進入無政府狀態。

環保署長李應元日前以自己的烏紗帽擔保，誓言要改善空氣品質，環保署上下立刻警醒，第一波把矛頭指向從南至北燒不完的稻草；據環保署統計，今年1到10月通報稽查露天燃燒有8615案件，但裁罰僅2.3%，中央毫不保留批地方政府怠惰，還說地方若不作為，中央將調整空汙防治的分配款。

有燒有肥？老農觀念改不了

燒稻草何其多，為何開罰卻少得可憐？地方環保單位也有話要說，雲林縣環保局人員說，政府其實常有宣導，但雲林縣仍處處可見農民收割後露天燃燒稻草的場景，環保局雖加強查緝，但農民觀念改不過來，加上法令上的瑕疵，執法、開罰有困難，才讓這把火持續延燒。

以雲林縣為例，今年今露天燃燒通報458件，開罰僅有13件，其中二期稻作至今僅開罰兩件，稽查人員表示，要抓露天燃燒稻草最大困難是必須看到當事人點火，要逮到「現行犯」，但通常農民點火之後就跑掉了，執法上有一定的困難，而且有部分農民仍有燃燒稻草，農地才有肥份的觀念，所以這把火持續燒不停。

農民反問：如果不燒，誰會來收？

彰化吳姓年輕稻農也說，現在還是有部分農民遵循古法，用放火來處理稻草，這種觀念已經幾十年，對老農來說，一下子要改不太容易，但也不能繼續這樣燒下去，整個假日空氣中都是燃燒稻草的味道，連他在農地打滾的人都受不了。

台中市環保局取締燒稻草的數字也不好看，今年1至10月稽查件數為534件，共處罰27件，裁罰金額13萬5000元。環保局空氣品質管制科人員坦承，市府基於農民收入不豐，一旦開罰，就是5000起跳，於是改以輔導為主，如查獲農民燒稻草，會要求簽切書不要再露天燒稻草，效果還不錯。

高雄市的情況也好不到那裡去，露天燃燒稻草稽查數104年150件、開罰四件，105年131件、開罰兩件，106年82件、裁處僅一件，稽查人員說，最主要是農民燒了稻草就走，稽查員到場時無行為人，只能多加宣導。

燒稻草增肥份也是過時觀念，環保署推動回收這些農業廢棄物，經稻桿氣化發電轉換為生質能，但進度緩不濟急，農民反問，如果不燒，環保署是會來收？配套在哪裡，怎麼去執行，別只說不做。

嘉義用稻草編織潮味

其實，稻草也絕非全然是廢物，嘉義縣就是這方面模範生之一，嘉義縣環保局表示，經過多年宣導，去年露天燃燒稻草僅有4%，取締九件，環保局持續推廣稻草再利用，先後輔導種稻子為主的新港鄉中庄社區、菜公社區及安和村，成立社區稻草編織班，經過400個多小時的學習及編織，還曾舉辦成果發表會讓民眾感到驚奇。

有的社區用稻草創作大型「牛」等大型藝術造景，有的編織成環保水壺袋、按摩棒和生活飾品，可愛又實用，而帶著尾巴造型的稻草座墊，復古的農村日常用品，如今卻有新潮味。

台東阿美族人用稻草賺日韓外匯

台東也不遑多讓，台東市阿美族富豐社區石山部落族人卻巧思將稻草變黃金，創發出各式小吊飾、掛飾，婦女研發的手作小注連繩飾品更成為台灣最夯的祈福飾品，為稻草增新的「價值」，不僅風靡台灣，還外銷日韓，為部落賺進大把外匯。

富豐社區石山部落務農維生，每年收割稻作後燃燒廢棄稻草引發各種環境問題。部落族人宋博芳九年前成立有限責任台東縣東海岸原住民社區合作社，三年前號召族人購置整草機器、編製草繩，成功將稻草變黃金，去年日本企業來下單，首年即出口1貨櫃草繩（約13噸），營收20多萬元，改善族人家庭生計。

苗栗有人想用稻草開觀光工廠

苗栗縣喜妹娜哇稻草藝品館也有本事把稻草變黃金，生產傳統稻草編織注連繩，外銷日本20餘年，7、80種產品全靠家庭代工，維持客廳即工廠的傳統產業模式，一年出口30個貨櫃，產值約3千多萬元，近年因應觀光發展及產業升級，拓展內銷及開發DIY產品與教學，推廣注連繩文化，並將朝觀光工廠發展。

第3代負責人蔡佩汶說，注連繩しめなわ日語譯音就是「喜妹娜哇」，日本過年或節慶都會掛注連繩，跟國人貼春聯的習俗一樣，注連繩象徵神聖、迎新、開運、招福、避邪、祈福，神社鳥居一定會懸掛注連繩，掛整年才更換，住家則掛15天就換新，因相信稻草會吸附穢氣，舊的注連繩集中到神社燒化祈福，日本過新曆年，所以貨要趕在11月底前出口。日本要求及品管嚴格，訂單最少時一年只有六貨櫃，目前成長近30個貨櫃，年產值3000多萬元，這對傳統產業來說已算多了。