要績效就喊 查風紀就砍 掃黃掃毒…哪個不靠「他」
台北市中山警分局中山一派出所爆發貪瀆案，4名官警被收押，市警局認為弊端與該所「專案人員」有關，2天後火速指示全市取消行之多年的「派出所專案」編制。
事實上，台北市4年前就因風紀弊案取消過派出所的專案人員，但沒多久警察局長換人又恢復編制，原因是刑案績效一落千丈。
雖然有基層員警認為，派出所不主動偵辦刑事案件是回歸「社區警政」概念的好事，但也有人認為，在績效掛帥的警界文化下，北市取消派出所專案是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，不相信能撐得過半年。
派出所要績效 20年前就設專案
全國各地警局為了績效，不少派出所都設有專案人員，台北市早在廿年前就開始，當時因刑事組（現偵查隊）公文量增多，無暇刑案績效，分局績效配轉嫁到派出所；但派出所是制服警察，負責受理案件、線上巡邏已經夠忙了，因此只好額外撥出人力，免穿制服而專責布線和查緝，形成所謂的專案人員。
派出所專案看似「便衣刑警」，但不具備偵查佐資格，不能聲請監聽辦案，只能透過人脈找績效，不只掃黃、抓賭、緝毒，有時連著作權法也是績效，因此通常由轄區掌握度最強的員警擔任，還會有一名資深員警任「專案頭」帶隊。
查緝功力高 北市創一半績效
一名官警說，除了線上巡邏攔查及偵查隊接辦案件外，台北市泰半績效都來自派出所專案人員，尤其偵查隊近年來人力不足，公文和勤務又變多，偵查能量遠不如以往，派出所專案扮演吃重角色。
如前5566經紀人孫德榮涉毒，便栽在派出所專案員警手裡，另外中山警分局日前破獲台、越共組的應召站，查獲11名逃逸的越南籍女子，成功瓦解近期最大的越南應召站集團，關鍵也是來自派出所專案人員的情資。
去年11月凌晨一名葉姓男子酒後與太太爭吵，被方姓主委制止，葉不滿持槍朝方和兩名員工開槍，造成3人受傷，隨即逃逸。最後靠派出所專案員警調閱監視器畫面，追出葉搭乘高鐵到高雄由友人接應，第二天就南下逮人。
因為警察來得太快，葉的友人當時還以為黑衣人尋仇，試圖幫忙解危，被派出所專案員警喝斥「沒你的事情，不要妨礙警察辦案」，才不再阻攔。
破案大功臣 讓高雄長官走路有風
高雄市最近「斬手」、「安居專案」專案期間表現不俗，很多績效也是來自派出所專案人員，「專案警員不用值班、備差，專心破案，拿得出績效，長官也有面子！」一名資深官警這麼說。
高雄市治安狀況較複雜的派出所都有「專案」，成員2至4人，一般由曾在偵查隊服務過，有刑事偵辦經驗的資深員警帶頭辦案。
「有破案績效，自然走路有風。」林姓警員說，派出所專案雖然沒有五千元刑事專業加給，但破案績效有獎金，市警察局還會頒破案高手公仔表揚，一樣風光有面子。
另外，轄區如果發生重大刑案，派出所也希望早日偵破，最好自己專案員警就搞定。一名派出所所長說，「案子沒破，分局開會檢討，偵查隊也不會把責任全攬在身上，當然能自己破最好。」
專案風紀出包 北市2014年便取消過
台北市警局取消派出所專案人員並不是首次，2014年警政署接獲檢舉，得知中山警分局有8名派出所專案人員承租一間套房休息，執勤時在套房內打牌、睡覺，警政署派出靖紀小組埋伏，果真查到專案人員在打牌，當時的台北市警局長黃昇勇得知後震怒，不僅將涉案8名專案人員調職、記過，也下令取消派出所專案制度。
結果派出所專案取消後，台北市全般刑案績效下降，分數遠輸給其他直轄市；約半年後，黃昇勇屆齡退休，邱豐光接任警察局長後，不再多做限制，各分局又默默恢復派出所專案人員，直到這次再度爆發風紀案。
這次中山一派出所風紀案掩入的莊姓和紀姓員警，常年都績效卓越，前後擔任過專案頭；有員警認為，也因辦案能力強，分配到較複雜管區後，才跟業者有所接觸。
只能臨時專案 一律穿制服
市警局是在上月14日周報時指示，「自即日起，非重大案件不得編排專案性勤務，如需編排，應由分局主導規劃，各派出所不得以績效需求為由，編排專案性勤務。」不少員警上午還穿便衣，下午就接到通知穿制服。
取消派出所專案勤務迄今，各分局全般刑案的配分依舊，繁重地區因績效壓力未減，還是安排臨時專案因應，雖不必輪班、安排較輕鬆勤務便於查案，但上班時間固定，且必須穿制服。
如掃黃專案，派出所仍須提報轄區內「掃黃區」，再由行政組統一簽派專案人員執勤，若是抓詐騙集團車手的「斬手行動」或是「掃毒專案」，則是偵查隊簽派人員協助。
派出所專案廢不廢？ 員警意見大不同
「派出所本來就不該有專案員警」。北市有資深員警認為，派出所首重治安和交通，應協助轄區刑案偵破及線上巡邏查察，並受理民眾各項案件；現在績效至上，專案人員被派去跨轄查槍枝、毒品，反而偵查隊辦公文、收案件，本末倒置。
高雄市劉姓警員也認為，同樣在派出所服務，不應有差別待遇，專案員警在所長面前是紅人，不用輪值、備差，應該取消，回歸正常。
不過台北市另有員警說，跑專案10多年，每次只要發生風紀案件，都拿專案「開刀」，需要的時候壓榨，不需要的時候嫌臭嫌髒，「根本當尿壺。」他說派出所專案為了查績效，必須布建人脈，就此認為交往複雜，是「一竿子打翻一船人」。
績效至上 員警諷：撐不了半年
有員警認為，以前遇到這種狀況時「很生氣」，但「上頭那一個不在乎績效？」只要時間到了，長官自然就會恢復，根本無須太在意；當前要做的是「該有的績效，還是得跑出來。」不能排勤務，就只能自己想辦法解決。
一名曾任派出所長的警官說，派出所取消專案也不見得就不會有風紀案，「會做還是會做」，他研判在績效至上的壓力下，「大概撐不到半年就自動恢復了。」
市警局回應：風險管理 杜絕醜聞
台北市警局回應，警局原本就有一套風險管理機制，若遇上風紀案件，會依狀況調整警勤區或刑責區，並搭配預防性人事輪調等措施，「取消派出所專案勤務」也是方法之一。
市警局說，任何作法都是為了避免及防堵風紀案件的可能再發生，因為不能再有風紀醜聞，否則勢必打擊士氣，讓警察形象更加崩壞。
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