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尼克森、柯林頓都低頭 特別檢察官那些年的轟轟烈烈

2017-05-19 09:00:00 聯合報 華盛頓記者張加/綜合報導

美國司法部17日宣布任命聯邦調查局(FBI)前局長穆勒任特別檢察官(special counsel),主導監督FBI調查俄羅斯政府是否干預2016年美國大選;此舉勢將加速對川普政府「通俄門」的調查進程,川普為此氣得推文,痛批這是美國史上對一名政治人物最大的「獵巫」(witch hunt)。

為什麼需要任命特別檢察官?通常原因有二,一是當聯邦檢察官所進行的調查出現利益衝突,另外則是根據情況,指派外部特別檢察官承擔案件責任符合公共利益時。

穆勒並非美國史上第一位特別檢察官,還有幾位知名特別檢察官調查的案件值得一提。

一、尼克森「水門案」

1972年民主黨全國委員會位於華府的水門大廈遭人侵入安裝竊聽器,時任總統尼克森與其內閣試圖掩蓋事件真相,直到爆發竊聽陰謀,尼克森仍阻撓國會調查,導致憲政危機;眼看國會可能通過彈劾,尼克森主動宣布辭去總統職務。

「水門案」特別檢察官考克斯(Archibald Cox)發出傳票,要求白宮交出案件相關錄音帶,但尼克森援引行政特權拒絕交出,雙方相持不下,尼克森便解雇考克斯;時任司法部正副部長因拒絕執行尼克森解雇考克斯的命令,也遭到解雇,整起事件被媒體稱為「周六夜大屠殺」。

二、小布希「特工門」

美國前總統小布希2003年表示,伊拉克在發展大規模毀滅性武器,武器原料來源為非洲,但曾任外交官的威爾森投書媒體寫道,他受美國中央情報局(CIA)委託到非洲尼日調查,未發現非洲鈾原料有任何出口紀錄,意指小布希為攻打伊拉克而扭曲情報;之後多家媒體報導引述匿名政府官員說法指出,威爾森未曾任職CIA,但他的妻子普雷姆(Valerie Plame)為CIA幹員。

根據聯邦法,洩漏情報特工人員的身分,違反「情治人員身分保護法」,司法部於是指派費茲傑洛德任特別檢察官,調查洩密來源。

「特工案」特別檢察官費茲傑羅(Patrick Fitzgerald)曾傳喚多名記者,其中有記者同意供出消息來源,也有記者拒絕合作而被捕入獄;最終時代雜誌記者馬修‧庫伯(Matthew Cooper)證實,小布希的首席政治顧問羅夫和副總統錢尼的首席顧問李比就是「特工門」事件的消息來源。

調查美國前總統柯林頓緋聞案的獨立檢察官史達發布的這張照片顯示,1995年11月1...
調查美國前總統柯林頓緋聞案的獨立檢察官史達發布的這張照片顯示,1995年11月17日柯林頓(右)與陸文斯基(左)在白宮合影。 路透

三、柯林頓「緋聞案」

柯林頓與白宮女實習生陸文斯基的性醜聞以及瓊斯控告柯林頓性騷擾在1998年曝光,引發一系列調查以及對柯林頓的彈劾案;柯林頓曾否認與陸文斯基有染,但之後證據顯示柯林頓說謊,柯林頓只得承認自己與陸文斯基有不正當交往,並向全國人民道歉。共和黨認為柯林頓犯下偽證等罪,提出彈劾,但最終未獲通過。

獨立檢察官史達(Kenneth Starr)就柯林頓涉嫌偽證和妨礙司法進行調查,並向國會提出柯林頓彈劾程序依據的報告。

四、川普「通俄門」

現任美國總統川普上任至今,一直深陷「通俄門」風暴,包括其任命的白宮前國安顧問佛林曾在就任前與俄羅斯官員談話,多家媒體報導川普競選團隊與俄國官員勾結,國會持續調查俄羅斯政府是否干預2016總統選舉等。

在時任聯邦調查局(FBI)局長柯米正調查川普團隊與俄羅斯政府之間關係之際,川普突宣布開除柯米,引發臆測與質疑;之後有媒體報導,川普曾要求柯米停止調查佛林通俄案。有共和黨議員要求國會成立特別委員會調查此案,部分民主黨議員則要求特別檢察官,更揚言彈劾川普。

司法部宣布任命穆勒(Robert S. Mueller III)任特別檢察官,負責監督FBI調查俄國政府是否干預2016年美選。

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