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英國今年恐攻3次了 為啥倫敦警察仍打死不佩槍?

2017-06-05 08:00:00聯合報 編譯陳韋廷/報導

英國警方4日持續在被封鎖的倫敦橋地區內進行巡邏。 (美聯社)
英國警方4日持續在被封鎖的倫敦橋地區內進行巡邏。 (美聯社)

英國倫敦橋3日晚間發生的恐攻案已是英國今年第三起重大恐攻,3月英國國會附近發生過類似的恐怖分子開車撞人殺警案,英國曼徹斯特半個月前也剛發生自殺炸彈客襲擊演唱會慘案。但讓外人不解的是,儘管英國加強戒備且警告民眾恐攻隨時可能發生,逾9成倫敦警察執行日常勤務時仍不配槍,僅依靠噴霧器、手銬、警棍跟偶爾攜帶的電擊槍維持治安。究其原因,就是英國社會傳統觀念不接受以暴制暴。

警察是「執行警務」 而非武力執法

每當有重大事件發生,英國警察才會派出武裝警察出擊逮捕嫌犯,不然大部分時間是不會見...
每當有重大事件發生,英國警察才會派出武裝警察出擊逮捕嫌犯,不然大部分時間是不會見到警察帶槍巡邏的。 (美聯社)

美國國家廣播公司新聞網(NBC News)報導,倫敦大都會警察局自1829年成立至今,一直秉持著「民眾同意下執行警務」的原則,而非武力執法。這種想法認為,讓每一位警察配槍會向社區傳遞錯誤訊息,實際上引起的問題恐會比要解決的問題還多。

恐怖分子亂入國會 打死他的是大臣保鏢

由於倫敦警察佩槍比率不到一成,因此即使在武裝警察數量較多的英國國會,今年3月遭一名恐怖分子闖入攻擊時,出手將暴徒擊斃的是剛好在國會開會的國防大臣佩槍隨扈,而非國會駐警。3日晚間恐攻暴徒在倫敦橋持刀攻擊時,附近地鐵站的警察出面制止保護民眾,但因沒佩槍而被殺傷。

巡警極少佩槍 遇恐攻換專門部隊上

英國警方在恐攻案發生後加強維安工作,武裝警察在案發現場附近戒備駐守,氣氛頗為緊張...
英國警方在恐攻案發生後加強維安工作,武裝警察在案發現場附近戒備駐守,氣氛頗為緊張。 (美聯社)

在倫敦市內巡邏的警察只有極少數佩槍,若遇上恐怖攻擊這類需要警察動用強大火力的案件,倫敦警方會出動訓練有素的快速反應部隊,該單位人員身穿防彈背心與頭盔,手持長槍,在這次恐攻中,他們接獲報案後只花了8分鐘就迅速趕到現場擊斃3名暴徒。

不過,恐攻現場算是特例,在絕大多數情況下,英國警察不會使用槍械。

在去年3月為止的一年裡,英格蘭與威爾斯的警察一共只開過7槍,在此期間僅有5名嫌犯遭警察擊斃。(官方數據通常不將意外擊發、射擊輪胎和殺死危險或受傷動物的子彈數量計入。)

去年8月,一名心理狀態不穩的青少年布爾罕在倫敦街頭殺害一名64歲美國女遊客霍頓,武裝警察趕到現場時也未開任何一槍,只用電擊槍將嫌犯制伏。

倫敦大都會警察局去年派配槍警察出勤約3300多次,但從未對嫌犯開過一槍。

在大西洋彼岸的美國則是另外一個世界。英國衛報統計顯示,美國警察去年共槍殺1092名嫌犯。

民眾擁槍比率低 是原因之一

遭警察制伏的恐攻嫌犯身上綁著金屬罐狀物,後證實是假的炸彈背心。 (歐新社)
遭警察制伏的恐攻嫌犯身上綁著金屬罐狀物,後證實是假的炸彈背心。 (歐新社)

英國民眾擁有槍枝比率很低,是英國警方不需配槍的原因之一。澳洲雪梨大學成立的網站GunPolicy.org數據顯示,英國人擁槍率不到百分之四,美國則是平均每人至少一把以上。

此外,英國官員認為情報蒐集以及跟社區建立更強有力的聯繫,比警察配槍更能維護城市的安全。

英國人「不想活在警察國家裡」

曾任倫敦大都會警察局槍枝部門主管、現為反恐諮詢機構Rubicon Resilience老闆的迪隆(Brian Dillon)說:「在一個自由民主社會中,民主、自由、開放之間必須要取得平衡。至於警察國家,我們都不想生活在警察國家裡。因此,在某些時候,家園不免會遭到令人遺憾的襲擊。並非任何事都能被阻止。」

倫敦警方四日在波魯市場附近馬路拉起封鎖線。 (路透)
倫敦警方四日在波魯市場附近馬路拉起封鎖線。 (路透)

警察開槍後 才是麻煩的開始

英國警察若開槍擊傷或打死某人,案件會自動呈報到獨立的委員會進行調查,以確定警察用槍並無不當。即使被擊斃的是正在行兇的恐怖分子,委員會一樣會進行調查。部分英國警察抱怨他們的同僚不願接受用槍訓練,因為他們不想佩槍,不想在被迫用槍後被當成嫌犯,遭到委員會可能長達數年的調查。

英國警方知道,在當前情況下他們必須雇用更多懂得用槍的警察,但他們強調,絕大多數警察還是不會佩槍。

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