親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。

政府難產!3個月算小兒科 哪一國15年還在亂?

2018-01-11 10:00:00聯合報 記者陳韋廷/報導

梅克爾本周跟社民黨黨魁舒茲(右)再次進行組閣談判。路透
梅克爾本周跟社民黨黨魁舒茲(右)再次進行組閣談判。路透
德國總理梅克爾領導的基民黨和對手社民黨正在協商組成聯合政府,是否展開下一階段的正式談判,11日將有初步決定。德國去年九月大選迄今,已逾3個月無法組成新政府,創下德國選後組閣談判時間最久紀錄,但若真的僵局持續,政務難道就無法繼續運作嗎?

德國和北愛 兩政府遲無法到位

英國廣播公司(BBC)報導,今年一開始歐洲就有兩個政府依舊無法到位,除了德國,還有北愛爾蘭。

由於不滿首席大臣佛斯特處理一項能源計畫的態度,麥金尼斯(左)去年一月請辭抗議。路...
由於不滿首席大臣佛斯特處理一項能源計畫的態度,麥金尼斯(左)去年一月請辭抗議。路透

自一年前副首席大臣麥金尼斯請辭表達對一項能源計畫不滿後,北愛便一直處於無政府狀態,隨後執政的新芬黨與民主統一黨之間也因信任破裂而無法達成組閣協議。雖然這種情況可能看來很不尋常,但政府的公共服務並未因缺乏內閣而崩潰,民眾也正常地過生活。

比利時589天 民主國家最長紀錄

內閣制民主國家因無法順利組成政府而發生無政府狀態,不是新鮮事,近來最著名的案例非比利時莫屬,該國在2011至2012年因北部說荷語的法蘭德斯區跟南部法語瓦隆尼亞區紛爭,而陷入589天的無政府狀態,創下民主國家無政府最久的紀錄。

狄魯波在2011年12月被任命為比利時總理,結束自2010年4月來長達一年半無政...
狄魯波在2011年12月被任命為比利時總理,結束自2010年4月來長達一年半無政府狀態窘境。歐新社

西班牙也在2016年前10個月陷入類似處境,最終在反對派社會黨允許保守派組成少數政府後才結束。

索馬利亞內戰 民兵、海盜、IS割據

在其他地區,有些無政府的例子更誇張。索馬利亞在1990年代和2000年代,曾陷入長達15年的無政府狀態,這段時間該國因部落民兵、海盜與伊斯蘭極端分子割據而分裂。

索馬利亞長年為叛軍青年黨(al-Shabaab)所擾,曾有長達15年時間處於無政...
索馬利亞長年為叛軍青年黨(al-Shabaab)所擾,曾有長達15年時間處於無政府狀態。路透

伊拉克也在2010年大選後249天才組成政府,當時美軍正逐步撤兵,一度讓外界憂心此僵局會遭叛亂分子利用。

但一個體制健全的國家若陷入無政府狀態,造成的影響並不算嚴重。以德國來說,雖然沒有新政府,選前看守內閣的部長仍持續以「代理部長」名義工作,批准的預算已到位,負責許多政策執行工作的地區與地方政府未受影響,且在歐盟各機構仍有代表。

2010年,時任伊拉克總理的馬利基的內閣名單獲國會批准,終結9個月無政府狀態。歐...
2010年,時任伊拉克總理的馬利基的內閣名單獲國會批准,終結9個月無政府狀態。歐新社

德國人生活照過 但有三大負面效應

然而,德國的無政府狀態仍會帶來三大負面效應。

首先,若無國會或正常政治程序把關,一些不受歡迎的決策可能偷偷的實施,例如德國農業部長施密特在歐盟投票批准延長使用一項具爭議性的殺蟲劑,明顯違背政黨協議,也沒有取得總理梅克爾的支持。

其次,看守內閣或代理首長,無法對國內外大事做出決定,例如法國總統馬克宏的歐盟改革大計,德國目前難以回應,且在國內也無法推動重大政策,如以大筆資金刺激住房興建等。

最後,德國目前當家的代理部長,仍是2013年上次選舉的舊民意,而非三個月前選舉反應出的新民意。這在民主國家當然是異常狀況。

延伸閱讀

德社民黨同意談判 籌組大聯合政府有望

德社民黨同意談判 籌組大聯合政府有望

抗英統治 麥金尼斯與英女王歷史一握

抗英統治 麥金尼斯與英女王歷史一握

新芬黨領袖辭世 英相讚他締造北愛和平

新芬黨領袖辭世 英相讚他締造北愛和平

索馬利亞海盜沉寂五年再出沒 阿聯酋油輪被劫

索馬利亞海盜沉寂五年再出沒 阿聯酋油輪被劫

分享給好友加入udn

相關新聞

法國警察鬧自殺潮 黃背心周周暴力示威惹的禍?

買假畫還能原價賣回?陸貪官都愛來這洗錢「三贏」

就算被罵蠢 川普仍想買格陵蘭…背後竟有歷史原因

香港反送中是「顏色革命」? 當年那些「革命」的結果是…

記憶大賽北韓稱霸!神技解密 歐美搶著拜師學藝

垃圾換車票!這裡沒人扔寶特瓶 但為什麼「不能壓」...

新葬女屍頻傳失蹤...山村古老習俗 隱藏龐大黑色產業鏈

印尼要蓋「侏儸紀公園」!但這怪物比電影還恐怖…

川普轉性愛帥哥? 選才看顏值 煞到中南海保鑣

迪士尼禁帶外食…無理亞洲條款 栽在一包零食?

比美國玩更大 日韓貿易戰 驚動大哥「該反省」

公益掩護拉皮條 美淫魔身家竟跟「維密」內衣牽扯不清

韓流效應!歐洲絕美小鎮嫌遊客多 沒預約別來

做水療、針灸的都不是人!為何收到帳單還直呼划算?

茶葉蛋後這也吃不起?強國狠酸台灣名嘴 順便教注音

川普只會欺軟怕硬?槍擊案牽拖電玩 就是不敢得罪「他」

這支「妖股」曾連飆36根漲停 創辦人數百億資產卻歸零

這也太誇張了!超有錢產油大國 半數人買不起房

除了一芳還有誰! 陸網友瘋抓港台獨 卻意外得罪自己人

1場只有新娘的婚禮 日本女人為何更快樂?

山西「喬家大院」是吸金黑店! 驚動北京重手整治

橫越英吉利海峽的N種方法...他沒手沒腳一樣辦到

當年狠批「台灣小確幸 」如今大陸南北猛戰誰的夜最火

硬漢玻璃心!巨石強森台上激戰台下宮鬥 互毆還有評分表

全世界都要聽我的!陸貧困山村 用「它」壟斷整個產業

夏威夷聖山又要蓋這東西 水行俠跟巨石強森都坐不住了

掃雷犬怎練成的…為何只有這2種狗夠格?

喊3次離婚就能休妻!這國超爭議陋習 終於喊卡

萬條私菸不夠扯…海關還查到這個最狂違禁品

電影史最醜三太子!為何90分鐘票房就破4.5億?

1場政變…古巴從此禁出海 世界第2美海灘 只剩這功能

氣候變遷熱到爆 歐洲人不裝冷氣也「凍未條」了

發免稅財…特勤得學這群人 憑雙快腿就能闖關海撈

撈它很好玩?這個旅遊大國 撈出大筆觀光財

萬人衝51區找外星人 這次挑戰水怪 當地人:他們將步入險境

陸金融界最大醜聞!她捲走155億融資 卻栽在閨密手上...

唐寧街第一個單身首相入住 吵完架神隱的女友來蹭熱度

半天2個全馬可能嗎?路跑界新挑戰 從對岸延燒台灣

志玲姊姊這點讓近半日人好羨慕…還曾驚動聯合國

美國恐中來真的!重啟當年讓蘇聯解體的「冷戰工具箱」

餐廳賣不完的美食半價到手…這種精明吃貨App台灣居然沒有?

不付26億別肖想「王的文字」!韓政府想收回珍本卻怕玉石俱焚

熱門文章

新購F16兩大戰力超猛!但蔡政府話術 隱藏了兩大關鍵

檢舉達人怎麼了?唯一有獎金的交通違規 竟沒人申請

高人指點韓國瑜?國防團隊找來夢幻3人 這下不怕抹紅了

這支「妖股」曾連飆36根漲停 創辦人數百億資產卻歸零

記憶大賽北韓稱霸!神技解密 歐美搶著拜師學藝

比美國玩更大 日韓貿易戰 驚動大哥「該反省」

黑韓通敵殺無赦!國民黨當年鍘這大咖 總統大選贏了嗎?

批公文兩個禿子都輸他!一手鬼畫符 讓屬下痛不欲生

柯文哲立委名單 學姊沒前十…原來又在算計年輕人

深夜碰見記得繞路...七月半神秘燈光 這間旅社點了40年

香港機場生變 旅平險投保暴增...3關鍵決定賠不賠

兩岸無人機 原來同血統?但讓軍事迷愛到搏命的是這款

韓國瑜疑神疑鬼? 7個關鍵時刻完整解鎖

黃國昌不選是為「它」?最邪門選區 立委抓的抓關的關

迪士尼禁帶外食…無理亞洲條款 栽在一包零食?

新葬女屍頻傳失蹤...山村古老習俗 隱藏龐大黑色產業鏈

驅魔師:這兩種人最易附魔!嗜睡、胃痛、飽嗝是前兆...

印尼要蓋「侏儸紀公園」!但這怪物比電影還恐怖…

川普轉性愛帥哥? 選才看顏值 煞到中南海保鑣

就算被罵蠢 川普仍想買格陵蘭…背後竟有歷史原因

拯救爸媽荷包 簡單2招阻止兒女刷爆附卡

垃圾換車票!這裡沒人扔寶特瓶 但為什麼「不能壓」...

潘恒旭辦麻將賽?快點子不等於好點子 韓顧問勸別幫敵營造核彈

三部曲追郭台銘 柯P的它為何是「愛的加速器」?

香港反送中是「顏色革命」? 當年那些「革命」的結果是…

神似王祖賢、藍正龍、林宥嘉?政治咖未崩壞的嫩照曝光!

「病患被祂帶走了...」醫院古老忌諱 讓護理師當場嚇傻

打斷她的腿、他管不動我... 政壇夫妻拚選舉反目 選民又被騙?

想要保險賠好賠滿?一定要確認保單「這一點」

台灣暴紅品牌被「山寨」 只因當初省3千元?

公益掩護拉皮條 美淫魔身家竟跟「維密」內衣牽扯不清

國道小擦撞 舊觀念竟要命!一定要做這動作自保

驗屍千萬別講「這句」!警界7大怪談 鬼月禁忌不要碰...

蘇揆為何「噹」氣象局? 他和朱立倫有同樣的哀怨…

貞子幫你煮咖啡?鬼屋變打卡勝地 「凶案現場」有愛情故事

山西「喬家大院」是吸金黑店! 驚動北京重手整治

外幣投資局勢亂 貴桑桑的美元到底要不要買?

喊3次離婚就能休妻!這國超爭議陋習 終於喊卡

做水療、針灸的都不是人!為何收到帳單還直呼划算?

軍人酒肇要丟差!鑽這漏洞 一堆人被查獲竟平安下莊

蘇揆變成大韓黑?細數兩人8次過招…6次他先開砲

買假畫還能原價賣回?陸貪官都愛來這洗錢「三贏」

商品推薦

留言