逼北約加軍費 美國吵了12年…誰都沒有川普狠
美國總統川普在剛落幕的北約峰會上，再度痛批多數會員國沒有負起該負的責任，也就是國防預算必須占GDP的2%，川普甚至加碼要求提高占比到4%。事實上，自從北大西洋公約組織（NATO）成立以來，成員國很少為軍費問題爭論，不過，近年來北約與俄國關係轉趨緊張，北約本身東擴，加上派兵到阿富汗作戰，讓成員國意識到，有必要把軍費上調到國內生產毛額（GDP）的2%以上。
美國為何要盟國提高軍費開支？以下是北約軍費問題的簡單回顧：
1949：北約成立 對抗蘇聯
包括美國在內的12國批准了北大西洋公約後，北約正式成立，主要任務是防禦蘇聯，公約第五條寫道，其中一個成員國被攻擊，視同全體被攻擊。公約並未規定軍費開支，不過隨著歐洲忙於戰後重建和美國介入冷戰，美國自願承擔軍事超強的角色。
1991：北約擴張 承擔新任務
隨著冷戰結束，北約的對手、蘇聯領導的軍事同盟「華沙公約組織」瓦解，北約對未來角色茫茫然，軍費問題相對沒那麼重要。時任美國總統柯林頓提議北約東擴，吸納前華約組織和前蘇聯成員國。後來北約有了新任務，就是先後對波士尼亞和科索沃採取軍事行動。
2001：911後 派兵阿富汗
911恐攻後隔天，北約首次援引公約第五條，派遣空中預警機到美國防止新一波恐攻發生，後來北約更派兵參與美國主導的阿富汗戰爭，不過，對美國侵略伊拉克則意見兩極。
2006：美力推 軍費設GDP2%
美國力主成員國軍費應占該國GDP的2%，當時總共20多個成員國中只有7個達標，美國本身達到3.7%。接下來幾年，成員國逐漸同意這個目標，但難以達成，主要因為金融海嘯導致全球經濟低迷，以及冷戰結束使一些成員國掉以輕心。
2011：美國急了 開口指責
時任美國國防部長蓋茲在布魯塞爾演講時，指責其他成員國軍費太少，說美國已沒有耐性繼續負擔大筆軍費。這是美國批評歐洲最直接的一次。
2014：各國承諾 增加軍費
在俄國併吞烏克蘭克里米亞後，北約各國領袖在英國威爾斯峰會上同意將軍費調高到GDP2%，白紙黑字記載，已經達到的承諾保持，還沒達到的承諾十年內做到。各國還同意，至少將兩成軍費用於裝備和研發，以免軍費全都用於招募人才，成為變相的擴大就業方案。
2018：專家提醒 質量並重
美國總統川普11日在布魯塞爾北約峰會首日，即要求歐洲各國提高軍費至GDP的4%，而非原來的目標2%，並抨擊北約無存在價值，令川普親信及各國領袖大驚失色，當天稍晚，各國向川普讓步，所有成員國領袖發表公報指出，所有國家一致同意，2024年前各國提高軍費支出至GDP的2%。
專家指出，不能只看軍費百分比，也要注意到各國對北約集體安全不同面向的貢獻。例如義大利，去年軍費只占GDP1.1%，卻負責營運西方各國駐軍在阿富汗的總部，還訓練伊拉克警力。愛沙尼亞並未提供很多軍隊或裝備，但專精於網路戰。希臘軍費超過GDP2%，對北約的軍費貢獻僅次於美國，但軍費主要用於人事。
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