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南韓漲工資、降工時 勞工卻窮到哭出來…

2018-07-18 11:00:00聯合報 編譯陳韋廷/報導

南韓勞工上街示威,爭取最低時薪調高至1萬韓元。 (歐新社)
南韓勞工上街示威,爭取最低時薪調高至1萬韓元。 (歐新社)

改善勞動條件是南韓總統文在寅競選口號之一,為兌現讓民眾減少工時並賺進更多收入的承諾,南韓政府已提高最低工資,並從本月起將每周工時上限降至52小時,此舉看似照顧勞工,但實際上卻讓他們收入減少。

老闆砍工時 她月薪少1/3

路透報導,首爾樂天瑪特商店販售麥茶樣品的許貞表示,這項新的工時規定讓她的收入少了三分之一,因老闆縮短營業時間及削減員工上班時數。48歲的她現在每月工時從原來的40小時降至32小時,月薪120萬韓元(約台幣32866元),比以前減少三分之一。她現在無法獲得時薪較高的夜班工作,也沒有多少機會獲得獎金。

企業省錢…提早打烊+凍結人事

南韓法定工時上限本月起從每周68小時降至52小時,政府原本認為企業會增聘員工彌補減少的勞動力,但許多南韓企業並沒增聘員工,而是提前打烊。

經濟學家警告說,這顯示文在寅的一些改革開始出現副作用甚至反效果,他想成為解決貧富不均問題的「就業總統」,如今這項承諾恐面臨風險。

除了降工時,今年元月南韓將最低時薪調高16%,調幅創17年新高,政府原本認為低收入者能因此受惠,沒想到許多低薪者反而收入減少,還影響企業投資與聘僱。

南韓新制工時上路後,低所得勞工平均收入反而減少。圖為一名首爾樂天世界員工正在打掃...
南韓新制工時上路後,低所得勞工平均收入反而減少。圖為一名首爾樂天世界員工正在打掃。 (路透)

15~29歲人口 1/4待業中

南韓國家統計局公布的數據顯示,南韓所得最低的20%家戶,今年首季平均所得比去年同期減少8%,減幅創下2003年該局開始統計以來新高,且15至29歲人口中有近四分之一仍在待業中。

許貞說:「我想多工作幾小時,且盡可能上夜班。我沒看到我身邊有人賺到更多錢。我自己也減少了雜貨支出。」

一位樂天發言人證實,大多數樂天商店縮減營業時間,其中一些外包人力因此工時減少。此外,現代重工、樂天購物及新世界等企業均已實施下午五點半關電腦方式來防止加班。由於工資成本上漲,許多南韓零售商也將打烊時間從晚上12點提前到晚上11點。

一位要求匿名的樂天購物官員說:「我們正努力為員工提供彈性的工作時間,並縮短我們大多數分店的營業時間。」

在首爾時尚的江南區擁有一間巴黎貝甜麵包店的李尚在也表示,為了減少人力成本,晚上會讓員工早點回家,自己也會提前1個鐘頭在晚上10點關店,「增加員工是我最不想做的事,工資急劇增長對我們來說是真正的經濟壓力。」

南韓總統文在寅承認,他的勞動改革政策帶給部分小企業主和低收入者負面影響。 (路透...
南韓總統文在寅承認,他的勞動改革政策帶給部分小企業主和低收入者負面影響。 (路透)

勞資都喊苦 好似台灣「一例一休」

南韓最低時薪委員會14日宣布,明年最低時薪將調高10.9%,成為8350韓元(約台幣226元),這讓小型企業老闆更加憂慮,南韓微型企業聯會甚至威脅拒絕配合執行改革。該組織發出聲明說:「小型企業主正處在十字路口,除了關門大吉和裁員,他們別無選擇。」

南韓企業聘僱速度在今年上半年走緩,平均月增14.2萬份職缺,創下2008年全球金融危機以來最低紀錄。

文在寅16日承認,調高最低工資可能對小企業主和低收入者帶來負面影響,但表示他的政策將持續聚焦在增加民眾收入。

南韓新制工時實施後的影響,似乎和台灣前年底施行「一例一休」帶來的後遺症類似。一例一休實施後,部分企業為降低這項政策帶來的人事成本增加,以多請派遣工、委外代工、淡季強迫休假、不調薪、縮減獎金等方式因應,結果不少勞工抱怨加班減少,影響收入。

「一例一休」初衷是為了保障勞工權益,但自上路後,勞資雙方怨言不斷。勞工抱怨沒有辦法加班增加收入;企業也被迫重新思考成本結構問題,或因人事成本增加被迫減少投資。最後,由於爭議不斷,政府不得不在今年元月二度修法。

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