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阻擋法案放大招!美議員集體落跑 林肯當年曾跳窗…

2019-06-25 09:00:00聯合報 編譯羅方妤/報導

美國前總統林肯在伊利諾州擔任議員時,曾跳窗逃跑杯葛法案通過。圖為美國國會山莊的林...
美國前總統林肯在伊利諾州擔任議員時,曾跳窗逃跑杯葛法案通過。圖為美國國會山莊的林肯雕像。(路透)

美國俄勒岡州11名共和黨籍參議員為抵制他們反對的環保法案,竟集體鬧失蹤。州政府已派警察搜尋。

英國BBC報導,這些州參議員20日離開州議會大樓後不知去向,州警已獲授權追蹤他們。

俄勒岡州民主黨 推氣候法案

俄勒岡州民主黨籍參議員在州參議院享有過半優勢,他們想通過一個具里程碑意義的氣候變遷法案。但共和黨參議員為了杯葛法案,決定落跑。

幾名學生20日在俄勒岡州準備召開記者會,表明支持該州通過氣候變遷法案。(美聯社)
幾名學生20日在俄勒岡州準備召開記者會,表明支持該州通過氣候變遷法案。(美聯社)

俄勒岡州民主黨人試圖成為美國第二個通過「排汙交易」控制氣候變遷計畫的州。該法案將限制該州總體碳排放量,拍賣排碳許可和配額給汙染產業。排放過多汙染物的企業要向其他企業購買未超額排放許可,否則會被罰。該法案旨在鼓勵企業轉朝綠色科技發展,目標是到2050年時將該州碳排放量降至1990年的80%。

法案若過 將導致汽柴油漲價

這個法案將導致汽柴油價格上漲。共和黨員表示,這會對生活在鄉村地區的俄勒岡民眾造成不成比例的影響,像是農場和伐木工人。他們認為,該法案應交由全州投票,「讓每個俄勒岡人都能發聲」。

幾名伐木工人和家屬20日在俄勒岡州州議會大樓前抗議,反對氣候變遷法案。(美聯社)
幾名伐木工人和家屬20日在俄勒岡州州議會大樓前抗議,反對氣候變遷法案。(美聯社)

須有20參議員出席 才能投票

該州30席州參議員中,民主黨有18席,共和黨無力阻止法案通過,但按規定須有20位參議員出席才能舉行投票。因此,11名共和黨州參議員在協商破局後集體失蹤,他們20日沒有出席法案審議,阻擋立法進度。

俄勒岡州民主黨籍州長凱特.布朗隨後授權州警搜尋這些參議員。布朗表示:「共和黨州參議員背棄他們的選民,他們的行為讓人完全無法接受。他們必須回來投票,這是當選後應承擔的職責。」

俄勒岡州州長凱特.布朗授權州警搜尋集體失蹤杯葛法案的共和黨籍州參議員。(美聯社)
俄勒岡州州長凱特.布朗授權州警搜尋集體失蹤杯葛法案的共和黨籍州參議員。(美聯社)

失蹤的共和黨州參議員發表聲明,解釋他們為何出走。共和黨州參議員領袖巴茲奇格表示:「俄勒岡人值得更好的。多數黨應該考量全體俄勒岡人,不能僅想到波特蘭人。」他指的是鄉村和城市居民間的分歧。

同樣手法逼讓步 上月才用過

這是他們近來第二次集體出走,上月他們曾使用同樣手法,逼迫民主黨在槍支和疫苗接種法案讓步。

議員以落跑方式杯葛法案,這種手法雖然罕見,不過在美國政治史上偶爾會發生。美聯社報導,美國前總統林肯在伊利諾州擔任議員時,曾經跳窗逃跑,讓議會因湊不足法令人數而流會。

2003年,德州民主黨眾議員曾集體逃到鄰近的奧克拉荷馬州,阻止居多數的共和黨人通過法案。當時共和黨籍州眾議院議長下令州警追捕這些落跑議員,但民主黨人硬是在奧克拉荷馬州一間假日飯店內撐到會期結束法案失效,才打道回府。

傳逃到鄰州 避州警越界尋找

傳言這次俄勒岡州共和黨州參議員也如法炮製,逃到鄰近的愛達荷州躲藏,俄勒岡州州警無權跨越州界尋找他們。

俄勒岡州州警接獲命令,要搜尋集體出走杯葛法案的共和黨籍州參議員。(美聯社)
俄勒岡州州警接獲命令,要搜尋集體出走杯葛法案的共和黨籍州參議員。(美聯社)

這次俄勒岡州州參議院會期將在本月30日結束,共和黨人放話,他們會「耗盡時間」,讓氣候法案無法在本會期通過。

在共和黨議員集體出走前,民主黨人已表示他們將派出警力,強迫缺席的共和黨州參議員回來。共和黨參議員博基斯特憤怒回應,如果警方試圖逮捕他,那他們應該派「全副武裝的單身漢」。他表示:「我不會成為俄勒岡州的政治囚犯,就這麼簡單。」

每缺席1天 須付500美元罰款

這些州參議員每缺席一天,必須支付500美元(約合台幣1萬5千元)罰款。截至23日,線上募款活動已為他們籌到3萬8千美元(約合台幣114萬元)支應罰款。

俄勒岡州民兵組織也來湊熱鬧。民主黨籍參議院議長寇特尼表示,警方已證實一宗可能的民兵組織威脅,因此建議22日關閉州議會一天。另一名民主黨議員莎拉.格爾瑟在推特表示,他們被告知「我們身處危險」。

一輛卡車本月12日在俄勒岡州州議會大樓前抗議氣候變遷法案。(美聯社)
一輛卡車本月12日在俄勒岡州州議會大樓前抗議氣候變遷法案。(美聯社)

民兵組織 發起占領議會活動

美國媒體報導,自稱「愛國者」的團體在臉書號召,計畫周末發起兩天的「集結占領議會」活動。民兵組織成員也線上承諾提供共和黨員武裝維安和護送。

美國民兵組織不是第一次鬧出新聞。一個民兵組織2016年在俄勒岡州野生動物保護區和聯邦幹員對峙數周。

俄勒岡州政府推特官方帳號近日嘲弄民兵團體主張,並分享支持參議員出走的抗議者的發表內容。但落跑的共和黨參議員依舊在躲藏,恐怕至少要躲到本月底州參院會期結束。

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