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3道防火牆!面臨彈劾的川普 不會像尼克森被逼宮

2019-10-08 10:00:00聯合報 編譯陳韋廷/報導

水門案最終導致尼克森辭職,成為美國史上唯一在任內辭職下台的總統。(美聯社)
水門案最終導致尼克森辭職,成為美國史上唯一在任內辭職下台的總統。(美聯社)

美國眾議院民主黨日前啟動對總統川普的彈劾調查,是美國國會史上針對在任總統的第四次此類行動,但跟1974年因水門案遭調查、最終遭共和黨內大老逼宮辭職的尼克森相比,各種外在條件對川普有利,川普應不會像尼克森那樣遭逼宮。

大老拜會隔日 尼克森宣布辭職

美聯社報導,1974年8月7日,大老級參議員高華德為首的美國國會共和黨三名的最高領導人,赴白宮拜會總統尼克森,對尼克森表明多數黨籍議員不再支持他,彈劾案若送往參院,他幾乎篤定被判有罪遭到彈劾。捲入水門案兩年的尼克森於是在隔天宣布辭職。

在黨內大老逼宮下,尼克森在宣布辭職下台。圖為當天他搭機離開白宮前向眾人揮手告別畫...
在黨內大老逼宮下,尼克森在宣布辭職下台。圖為當天他搭機離開白宮前向眾人揮手告別畫面。(美聯社)

然而,這次民主黨對川普發起彈劾程序,類似戲碼恐難上演。

華府高度分化 兩黨難達成協議

在尼克森時代,兩黨還有合作空間,妥協退讓並不會遭到鄙視。但在當前華府高度兩極分化政治氣氛中,兩黨達成協議非常罕見,且川普控制了共和黨,在黨內累積了對他個人的忠誠度,共和黨建制派勢力已經邊緣化。

川普「像教派領袖」掌控了黨

新罕布夏州大學政治哲學教授史密斯說:「過去在美國,為了維護黨跟自己的名聲,黨員們會跟丟臉的領導人切割,但現在,川普似乎掌控了共和黨,該黨的形象已經跟他綁在一起,沒有退路,而這讓他看來更像是個教派領袖而非美國總統。」

當年領銜逼宮尼克森的亞利桑那州參議員高華德,曾在1964年代表共和黨競選總統,雖然輸給詹森,但高華德在黨內仍是聲望崇隆的大老。和他一起出面的兩人,一個是大力支持民權聞名的賓州參議員史考特,另一個是亞利桑那州眾議員羅德。

圖為1974年8月7日,高華德(中)跟史考特(左)及羅德在見過尼克森後向媒體發表...
圖為1974年8月7日,高華德(中)跟史考特(左)及羅德在見過尼克森後向媒體發表談話的歷史畫面。(美聯社)

錄音內容公布 證明尼克森撒謊

他們告訴尼克森,黨內支持他的票數不足以讓他躲過彈劾,因兩天前發布的1972年錄音內容,跟尼克森頑強否認掩蓋水門案的說法互相矛盾。

范德堡大學歷史與政治學教授施華茲說:「他一直宣稱自己無辜,突然間他們獲得了證據,證明他一直在撒謊。我們現在沒有類似鐵證。」

多數共和黨官員 寧願支持川普

川普目前還有道防火牆,即共和黨人認為反對他將比支持他受到更大傷害。南方衛理大學政治學教授吉爾遜認為,近年來政治兩極分化加劇,大多數共和黨官員寧願支持川普,「只要自己的地位不受威脅」。

吉爾遜表示,「對國會共和黨人而言,最爛的自己人也比最讚的外人好。他們堅持跟他站在一起來推動司法任命和減稅」。

不過,如果川普的麻煩繼續惡化,讓國會領導人認為將影響他們跟黨時,這一情況就會改變,「國會中每位共和黨人都跟總統有過節,但他們害怕他。若他變弱,這種恐懼就會消退。」

專家認為川普不會陷入當年尼克森遭黨內逼宮的處境。(路透)
專家認為川普不會陷入當年尼克森遭黨內逼宮的處境。(路透)

專家認為,在尼克森時代,由於越戰等問題讓總統飽受批評,國會在府會關係上比現在強勢,且有更多具全國性聲望的領袖。

高華德角色 國會沒黨員能複製

賓州大學安納堡公共政策研究中心主任凱絲琳.傑米森表示,隨著亞利桑那州參議員馬侃在去年逝世,目前國會中沒有任何一個共和黨人能扮演高華德在1974年的角色。

她說,高華德和尼克森一樣獲得保守派選民支持,有分量代表這些選民告訴尼克森他已失勢。川普跟自己基本盤的關係不同於尼克森及其基本盤的關係,川普的基本盤是忠於他而非忠於共和黨。

亞利桑那大學政治學教授吉布斯說,尼克森在1972年壓倒性連任成功,但隨著水門案證據逐漸累積,國會中共和黨人和許多他的支持者,都轉向反對尼克森。

1972年,華府水門大樓的民主黨總部發生遭人非法破門闖入的事件,此事最終導致了尼...
1972年,華府水門大樓的民主黨總部發生遭人非法破門闖入的事件,此事最終導致了尼克森的下台。(法新社)

無視負面批評 川普基本盤忠誠

相較之下,吉布斯認為,現在美國民主黨與共和黨支持者依黨派界線嚴重分裂,不論任何人對川普做出何種負面批評,川普的基本盤依然忠誠,「雙方勢均力敵,沒有任何一方能發出致命一擊,因此出現了政治癱瘓局面。極端的黨派惡鬥,造成兩黨幾乎不可能在彈劾總統問題上達成共識。」

川普善用社群媒體 妖魔化對手

此外,媒體和輿論情勢也和1974年不同。川普本人與各黨派都利用社群媒體來宣傳自己的政策與妖魔化對手,而尼克森既無福斯新聞支持,也沒有推特來指責批評他的人是「叛國者」與「獵巫」。

阿克倫大學政治學教授柯恩表示,跟水門案時代相比,現在政治和新聞環境的變化速度有如光速,「我們每天被大量訊息淹沒,就像從消防水帶喝水一樣,不可能全部吞下。」

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