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這國家比港府多做3件事 10天內掃平40年最大示威 代價未必划算

2019-11-25 11:00:00聯合報 編譯陳韋廷/報導

伊朗民眾17日走過中部城市伊斯法罕一間遭人縱火燒毀的銀行。(法新社)
伊朗民眾17日走過中部城市伊斯法罕一間遭人縱火燒毀的銀行。(法新社)

伊朗近來爆發自1979年伊斯蘭革命推翻巴勒維國王以來最大規模的群眾抗爭,示威一度蔓延到上百個城鎮,伊朗政府透過切斷網路、強力鎮壓、逮捕首謀、發放補貼等手法,似乎已迅速平息這場40年來最大規模的街頭騷動。

1.網路封鎖:外界難窺內部難串連

伊朗總統羅哈尼(右)20日在內閣會議上宣布成功平息抗議活動。(法新社)
伊朗總統羅哈尼(右)20日在內閣會議上宣布成功平息抗議活動。(法新社)

在本月15日調漲油價隨即爆發持續數日的全國性抗議後,伊朗利用逮捕、致命武力及長時間封鎖網路來遏制示威活動,總統羅哈尼20日稱抗議示威活動已得到平息,但由於德黑蘭切斷全面網路,令人難以評估實際情況,國際特赦組織更指抗議活動在五天內造成100多人死亡。

華爾街日報報導,在採取因應行動之際,伊朗正在區域內面臨新問題,除伊拉克和黎巴嫩的示威活動正試圖削弱伊朗的影響力外,以色列還加大空襲敘利亞境內伊朗軍隊的力道。

美國日前表態支持伊朗示威者,並譴責德黑蘭對抗議人士動武。國務卿龐培歐18日說:「全世界都在看。」此外,林肯號航母19日更通過荷莫茲海峽,明顯表達支持。美國為打擊伊朗在區域內的影響力而祭出嚴厲制裁,伊朗經濟因此遭嚴重打擊。

伊朗新聞媒體報導稱,伊斯蘭革命衛隊拘留了抗議活動主要領導人,且醫療系統因抗議受傷人數增加而面臨壓力,血庫量告急呼籲民眾捐血。

參加20日示威活動的一些抗議者則表示,街頭上發生的事情給他們帶來了創傷。

2.血腥鎮壓:致命武器震懾示威者

伊朗菁英部隊伊斯蘭革命衛隊。(美聯社)
伊朗菁英部隊伊斯蘭革命衛隊。(美聯社)

國際危機組織的伊朗專家阿里·瓦埃茲表示,面對果斷的鎮壓,抗議活動能量似乎正在減弱。「很難想像一個沒有人領導、缺乏統一目標的運動,能在政府團結與暴力鎮壓下倖存,但伊朗領導人這次採取暴力鎮壓的力度與速度,顯現出德黑蘭四面受敵的心態,他們認為美國及其盟友對他們進行了一場多戰線的戰爭來在經濟上削弱伊朗、破壞其內部穩定並在區域內削弱伊朗。」

而在安全部隊努力平息抗議的同時,伊朗法院21日判決包括1名伊朗裔美國人在內的環保人士入獄,因這些人遭指控犯下間諜罪,而其中有6人分別被判6到10年不等徒刑,剩下2人的判決則將於稍後出爐,但這些指控受到國際批評人士的譴責。

3.花錢消災:補助油價抗爭失立場

伊朗政府宣布油價調漲後,民眾在加油站排隊等候加油。(路透)
伊朗政府宣布油價調漲後,民眾在加油站排隊等候加油。(路透)

至於面臨到1979年革命以來最具破壞性的示威動亂,羅哈尼政權如何迅速平息抗議呢?他在15日抗議活動開始後,迅速切斷網路來阻止活動人士策畫或分享示威活動畫面,並向民眾發放因調漲油價而造成的損失補助,且在全國各地部署安全部隊來擊退在銀行、加油站與政府大樓縱火的抗議者。

根據伊朗半官方的梅爾通訊社報導,約400家銀行分行、180座加油站以及許多政府與私人建築因動亂而變為一堆灰燼。

3道坎 伊朗革命之火燒不起來

伊拉克示威也削弱了伊朗影響力,圖為巴格達民眾在解放廣場上懸掛反羅哈尼(左)和伊拉...
伊拉克示威也削弱了伊朗影響力,圖為巴格達民眾在解放廣場上懸掛反羅哈尼(左)和伊拉克國會議長穆罕默德.哈爾布西的海報。(美聯社)

目前,大部分抗議活動已得到平息,而澳洲智庫洛伊國際政策研究院的馬哈茂德‧帕古21日撰文指出,這場抗議之所以失敗是因為缺乏領袖或民眾支持,並列出三大原因。首先,缺乏在伊朗民眾中具有人氣和道德信譽的反對派,例如在1980年代兩伊戰爭中支持海珊的「人民聖戰士」(MEK),即便有些伊朗人喜歡君主制,但多數受過教育的中產階級都不想回歸到一個王國。此外,在美國放棄核協議後,曾受歡迎的改革派背負了罵名,使其被視為問題的一部分,而非解決方法。

其次,伊朗安全與情報機構對多數反對派團體,以及反對抗議活動的活動有著強有力的控制力,像是伊斯蘭革命衛隊上月就在伊拉克,將反對派主要媒體人魯霍拉‧扎姆逮捕並送回伊朗,這讓反對派進行的任何有組織的政治活動都具有很高的風險和效率。最後一個原因則是,羅哈尼政府得到少數群體的積極支持,尤其是宗教人士。

因此,即便抗議活動迅速展開和蔓延,但不會持續很久,也無法到吸引更多的城市居民。抗議活動主要集中窮人居住的小城鎮,而非中產階級的城市地區。在沒有中產階級參與情況下,抗議缺乏組織和具體要求,更沒有讓抗議持續下去的計畫。

中產階級之所以對抗議活動沒有表現出興趣,並不是因為他們對現狀感到滿意,而是擔心政府的反應、缺乏受歡迎的反對派領袖以及伊朗的「敘利亞化」。更重要的是,多數中產階級認為暴力起義不會帶來和平的權力過渡,並可能讓當前景況更糟,像是經濟衰退與通貨膨脹。

守住國內 卻損對外武力

但在羅哈尼20日宣布成功平息抗議時,以色列對伊朗駐敘國部隊進行了「大規模」打擊,伊朗的區域影響力再次受到打擊。

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