親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。

美掀農場破產潮!貿戰七傷拳 川普恐難撐1年

2019-11-26 10:00:00聯合報 編譯陳韋廷/報導

美中貿易戰火點燃至今已經超過一年半。(法新社)
美中貿易戰火點燃至今已經超過一年半。(法新社)

美中貿易戰開打迄今超過1年半,儘管雙方目前有望達成初步協議,但中國大陸對美國農產品持續逾1年的的報復性關稅已重創美國農業,即便美方今年5月宣布對受貿易戰波及農民發放補助,但顯然難解農民困境,申請破產農場數量創8年新高,而這波農場破產潮,也可能影響美國總統川普競選連任前景。

●天災+貿戰 破產數年增24%

英國廣播公司(BBC)報導,蒙大拿州居民桑德大約10年前從大學畢業,回到老家經營自家占地1萬英畝的農場時,當時農業前景看好。然而,近年農產品價格卻不斷下跌,加上一連串天災帶來打擊,而美中貿易戰則是最後一擊,桑德的農場在今秋宣布破產。

這是在蒙大拿州務農超過四代的桑德家族首次申請破產,但桑德家並非特例。根據全美最大、最具影響力的美國農業事務聯合會分析,在9月為止的過去一年裡,申請破產的美國農場數量年增24%至580件,創2011年676件以來最高紀錄。

在美國,破產能讓負債人重新協商還款方式,提供繼續經營的機會,但這種趨勢令人擔憂,農場相關債務達創紀錄水位且逾期還款增加,且農場數量持續減少。

圖為美國農業州內布拉斯加州一處正利用機械種植大豆的田地。(美聯社)
圖為美國農業州內布拉斯加州一處正利用機械種植大豆的田地。(美聯社)

●農民支持度高?恐撐不完明年

對美國總統川普來說,農民困境是個大問題。他2016年在農業州大力支持下入主白宮,明年將競選連任。

民調顯示,農民雖仍強力支持川普,但情況並非毫無風險。農民對川普的支持度,和美國貿易談判進展密切相關,尤其是和中國的談判。

自貿易戰開始以來,美國農產品對中國的出口量減少一半以上,而威斯康辛州和賓州等在政治上具重要意義的州,在這波農場破產潮受到尤其嚴重打擊。川普2016年在這兩州險勝,是他得以入主白宮的關鍵因素。

威斯康辛大學農場管理專家伯恩哈特指出,作為乳製品生產中心的威斯康辛州,農場破產數量高於其他州。隨著一些家庭農場出售或倒閉,該州農場總數已減少1成。

伯恩哈特表示,農民迄今一直選擇相信川普,但「這種耐心是否會持續到明年11月(投票日),我就不確定了」。

美中兩國在10月11日於華府達成了有限的貿易協定,圖為川普(右)當天在白宮接見中...
美中兩國在10月11日於華府達成了有限的貿易協定,圖為川普(右)當天在白宮接見中國特使劉鶴的情形。(美聯社)

●對中新簽協議…農民嘆:回不去了

川普在上個月的一場記者會上承諾,美中達成的「第一階段」貿易協議中,中國將承諾把採購美國農產品數量增加一倍以上,採購金額一年可能達到500億美元(約台幣1.53兆元)。

但簽署日期尚未公佈,且有報導稱中國領導人反對這種具體承諾。要不要支持這項中國未在智慧財產權盜竊等問題上讓步的協議,白宮內部也有不同意見。

對桑德這樣的農民來說,任何協議都已太遲。桑德說:「就我看來,如果我們夠幸運,看起來可以回到關稅戰前的原點。這樣能夠彌補我們失去的東西嗎?」

2017年,美國出口中國的農產品價值近200億美元(約台幣6100億元),但貿易戰引發中國對美國蘋果、大豆、人參與棉花等商品加徵高達25%的報復性關稅,因此去年美國銷往中國的農產品只剩91億美元(約台幣2780億元)。

一些農產品對中國的出口表現優於預期,像是豬肉出口就因中國爆發嚴重的非洲豬瘟而得到支撐,但這對種植大豆、小麥與鷹嘴豆的桑德來說並無幫助,他種植的這些作物都受到貿易戰影響,對中國出口量劇降,而中國買家則已轉往巴西和其他國家尋找替代供應商。

在這波美國農產破產潮中,威斯康辛州申請破產的農場數量比其他州還多。(美聯社)
在這波美國農產破產潮中,威斯康辛州申請破產的農場數量比其他州還多。(美聯社)

●農產品價格連5年跌 貿戰加重危機

這波農場破產潮遠不及1980年代美國農場危機那樣嚴重,當時有成千上萬個農場破產。儘管如此,美國農業事務聯合會指出,在9月為止的1年裡,全美大約200萬個農場中,有580個申請破產。

農產品價格已因全球生產激增連續5年下滑,貿易爭端加劇了這種壓力。桑德指出,沒有利潤可言。

為安撫農民,白宮宣布一項總額280億美元的援助方案,協助受到中國報復性關稅影響的農民,川普日前也在推特上宣傳新一輪援助款項發放的消息。

研究過上述方案的蒙大拿州立大學農業教授史密斯說,事實上,擔心明年大選的川普政府提供許多農民的補償遠超過他們的損失,「許多名嘴不解,為何川普在農業部門和鄉村地區的支持率仍維持高檔,這裡有個現成的解釋能說明此一矛盾現象」。

美國農業事務聯合會指出,預計今年將有近4成的農場獲利來自包含貿易計畫在內的聯邦政府援助。

●大型農場獲補貼 引發爭議

然而,由於一些外資經營的最大型富有農場獲得了大部分補貼,這項援助方案引發爭議。遊說團體堅持農民想要的是市場,而非政府補助。

有獲得一些補貼的桑德稱該方案「還不錯」,但他表示大部分的損失還是沒有獲得補償。

圖為今年5月23日,川普在白宮發表支持美國農牧業談話的情形。(法新社)
圖為今年5月23日,川普在白宮發表支持美國農牧業談話的情形。(法新社)

為解決農民困境,美國國會近來也放寬農場申請這項特定破產程序的資格,負債達1000萬美元(約台幣3.05億元)的農場都可申請,較原先規定的債務上限提高1倍有餘。

桑德表示,他希望自己能迅速重組債務,重新專注在農業。

但美國農業事務聯合會首席經濟學家紐頓警告,即使川普與中國達成協議,農產品低價現象仍可能持續,因這場貿易戰已促使其他國家提高產量,「一旦你在南美洲擴大了大豆或棉花種植面積,或在歐洲擴大豬肉產量,這些都無法輕易叫停。競爭只會更加激烈」。

分享給好友加入udn

相關新聞

為國抗疫還被收隔離費…副鎮長丟官 誰該付錢輿論還在戰

台灣是防疫模範生!CNN大讚:這10點全世界都該好好學

SARS、MERS到新冠...疫苗為何難產 病毒學家一句話告訴你

打臉官媒抗疫暖新聞 醫界蔡康永爆紅…只因說實話

伊朗疫情為何慘重?宗教舔舌傳統太難禁…

這些人要注意了 得流感可能比得新冠肺炎更要命

蝗災該怎辦?古代牧鴨滅蝗 為何這次無效?

美3千萬抗疫邊緣人?這職場文化怎擋瘟疫

抗疫護士的卑微心願…想要個男友 條件開出網暴動

疫情吹高官危!美吹哨者被威脅、衛生機構遭禁言…

義大利疫情怪象!病毒引爆心魔 重災區外民眾更剉

沒染疫卻被送進重症室?醫師知道原因快崩潰了

中日關係變好不是因為疫情!是一個男人跟一場戰爭

武漢版「愛在瘟疫蔓延時」...她的一雙眼,治癒了他的新冠肺炎?

南韓疫情失控!新天地教會這奇特想法 闖了大禍

大陸黑科技防疫…效果還不知 為何國外已喊讚

機票漲10倍 2大關鍵因素...韓國人仍搶去大陸避疫

隔離嚴謹專家猛讚 新加坡防疫…2原因台灣學不來

陸「咳嗽發燒」 才發現這些頂級賽事淘金滿分、應變0分

上崗就賞3萬1!鴻海重金拚復工率 為何專家卻超不樂觀?

疫情太可疑!1名研究員生死 為何大陸瘋狂熱議?

印尼為何零疫情?衛生部長解玄機…但你未必做得到

肺炎讓全世界都反中?日本民眾這些話 讓台灣立場好尷尬...

靠它殺病毒?川習說撐到4月有好事 卻忘了一件事

只因「黃皮膚」就被打?以防疫為名的歧視 歐美正在上演

新加坡防疫零容忍…為何仍淪重災區 原因竟跟反送中有關

全球防疫致命破綻!當年登革熱死逾千人 這國政府被點名...

新冠肺炎三周定生死!封城後中共開始強調「網格化管理」

明星穿進奧斯卡的禮服…多數還給設計師 就她全買下來

防疫防到走火入魔?為求安全互相舉報 外來人口流落街頭...

全面禁止中國人入境!外貿原料全靠鄰居 北韓哪來的底氣?

武漢封城記:囚居海鮮市場旁 一個動作救了他全家

日人超不爽安倍!2件事 他做法和蔡政府一樣…

小民買不到 大官隨便拿?肺炎爆發的推手 原來在這裡...

歧視比疫情更猛 這些國家正在助長偏見…

哈利梅根可能住這 居民被教「像養貓一樣對待他們」

脫歐漁權戰開打 英寸土不讓 和攸關國威的這4字有關

當新型病毒席捲城市...9成病原體未記錄 BBC:災難才剛開始

五大門派傳祕招!居家防疫獨門好康 外面享不到

拿武漢肺炎歧視黃種人!歐洲霸凌總動員 無法想像…

繳回英王室頭銜…為何哈利吃3大虧?算給你聽

韓片寄生上流難賣座?原來美國人有「2.5公分障礙」

熱門文章

說聞解字/疫情如何重傷股市

說聞解字/CUTS OF BEEF 圖解牛肉

說聞解字/國際郵輪產業解密

商品推薦

留言