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川普靠名嘴治國?這個經典反應 讓情報圈崩潰退散

2019-12-19 10:00:00聯合報 編譯陳韋廷/報導

川普雖和情治界關係不佳,但現任國務卿龐培歐(右)原是川普首位中情局局長。(路透)
川普雖和情治界關係不佳,但現任國務卿龐培歐(右)原是川普首位中情局局長。(路透)
美國民主黨眾議員不滿川普總統作為,指控他濫權、妨礙國會調查,因此彈劾川普。除了民主黨人,川普上台後最感到崩潰無力的當屬美國情報圈。包括美國前國家情報副總監等官員都說,川普根本不理自家情報首長,聽取情資簡報後的典型回應是「我不認為這是事實」,寧願相信福斯電視台名嘴的意見,且做出重大決策前完全不知會高層情報官員。

川普去年在芬蘭跟俄國總統普亭會面時,竟批自家情報單位調查通俄門是件蠢事。(美聯社...
川普去年在芬蘭跟俄國總統普亭會面時,竟批自家情報單位調查通俄門是件蠢事。(美聯社)

「通俄門」解密文件 情治圈反彈

自上任以來,川普就跟中情局(CIA)、聯邦調查局(FBI)等情治單位關係緊張,且持續惡化。法新社報導,川普和美國情治圈多次公開衝突,包括今年5月川普為了主張自己未跟俄羅斯共謀干預2016年美國大選,竟同意解密相關調查文件,引起情治圈反彈,認為可能危害消息來源安全。數周後國家情報總監柯茨宣布請辭,不再統領組成美國情報界的17個機構。

之後川普不讓柯茨的副手蘇.戈登代理總監一職,而是提名了自己的堅定支持者、在福斯新聞台發表陰謀論聞名的聯邦眾議員賴特克里夫來接替柯茨,但在受到激烈批評後,賴特克里夫選擇退出提名。

戈登在CIA服務了25年。(美聯社)
戈登在CIA服務了25年。(美聯社)

川普聽情資「我不認為這是事實」

在CIA服務25年的戈登已在8月被川普撤換。她本月向「女性外交政策組織」(Womens Foreign Policy Group)表示,她在情治圈工作這麼久,第一次碰到川普這種總統,「他對情報工作的限制、目的與討論方式完全沒有概念也缺乏基本理解」。

戈登說,川普聽取情資簡報後,典型回應是「我不認為這是事實」。

戈登的說法獲得了一名中情局前分析師證實。這名曾替前總統小布希和歐巴馬服務、目前任職華府一家知名機構的情報分析師說:「我還在CIA時,總統每日情資簡報是件大事。我知道小布希和歐巴馬極度慎重看待此事。現在,我真的覺得,無論交給川普什麼,他都不在乎,他真的是從『福斯與朋友』聽他的簡報」。福斯與朋友是川普最愛的電視節目之一。

龐培歐升任國務卿後,他的副手哈斯柏(左)被川普擢升為中情局局長。(路透)
龐培歐升任國務卿後,他的副手哈斯柏(左)被川普擢升為中情局局長。(路透)

蔑視FBI「損壞嚴重無法修復單位」

儘管如此,川普上台後任命的首位中情局局長就是現任國務卿龐培歐,他成為川普政府核心人物,經常到白宮發表簡報,川普對龐培歐的簡報相當讚賞。

不過,另一個情治單位聯邦調查局(FBI),就因啟動「通俄門」調查被川普當作敵人,他上周甚至表示自己任命的FBI局長雷伊「永遠無法修復」這個「損壞嚴重」的單位。

川普對情治單位的蔑視帶來了實質影響。

馬提斯9月出席新書《呼號混沌:學習領導》簽名會的畫面。(美聯社)
馬提斯9月出席新書《呼號混沌:學習領導》簽名會的畫面。(美聯社)

馬提斯辭職 情報和軍事部門沮喪

去年底,國防部長馬提斯因川普打算從敘利亞撤軍而辭職,川普批評這位久經沙場的陸戰隊退役上將是「全世界最浪得虛名的將軍」,但感覺受辱的卻是整個情報和軍事部門。

曾於海軍擔任情資分析師、現於智庫「詹姆斯頓基金會」服務的柏金斯說:「人們感到非常沮喪。他們提出自己認為更要緊的事情,以及如何著手處理,卻完全被忽視。」

柏金斯並表示,情報界許多成員已經離開,馬提斯在敘利亞和阿富汗問題上遭遇的挫折,尤其讓他們感到驚訝。「情報講究客觀,若不以開放心態聆聽消化,那有什麼意義呢?」

今年1月,川普將情報部門打上了「太天真」的烙印,因雙方在有關伊朗危險性的問題上意見相左,當時他甚至推文批評說「也許這些情報人員應再回到學校!」,但後來,川普又改口稱他在重大問題跟情報部門意見一致。

美軍曾和庫德族合作緊密。圖為駐守敘利亞和土耳其邊境的美軍裝甲車。 (法新社)
美軍曾和庫德族合作緊密。圖為駐守敘利亞和土耳其邊境的美軍裝甲車。 (法新社)

川普暴衝 影響大國反恐情資共享

今年10月,川普突然決定將美軍從土耳其與敘利亞邊境撤離,美國打擊極端組織「伊斯蘭國」的盟友庫德族因此遭到土國攻擊,造成區域失序。美方抽腿除破壞了跟主要盟友的關係外,還強化主要戰略對手俄國在區域中的地位。

對反恐行動而言,大國之間的情資共享相當重要,但川普的暴衝卻帶來損失。美國喬治城大學反恐專家拜曼說:「與美國在政治上合作變得更加困難。」

雖然如此,情報部門仍受其專業守則及對國家的責任感約束。曾在阿富汗服役、現為華府智庫「戰略與國際研究中心」的反恐專家瓊斯說:「情報仍可影響高層決策人士。總統從來就不是情報的唯一使用者。收集和分析情報仍很重要,美國仍參加許多不需要總統授權的行動。」

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